2017“中國—東盟旅游合作年”日前在菲律賓拉開序幕,。期間,，雙方將舉辦“美麗中國—冰雪之旅”東南亞聯(lián)合推廣、湄公河旅游論壇,、東盟博覽會(huì)旅游展等一系列旅游交流活動(dòng),。旅游通民心、促交流,，一直都是中國和東盟關(guān)系的亮點(diǎn),。今年，在旅游年的帶動(dòng)下,，旅游將有望成為雙方關(guān)系的新支撐,、雙方發(fā)展的新動(dòng)能，進(jìn)而助力海上絲綢之路建設(shè),。

　　互為最大目的地和客源地

　　中國與東盟是友好近鄰,，千百年來，雙方人民往來密切,。目前,，中國與東盟互為最大的海外旅游目的地和客源地，每周有2700多個(gè)航班往返于中國與東盟國家,。國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，近年來，隨著中國與東盟國家旅游往來升溫,，已逐步形成雙向交流,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的良好局面,。

　　中國公民出國旅游始于東盟各國,，早在上世紀(jì)80年代末，泰國就已經(jīng)成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地國家,。泰國,、新加坡和馬來西亞是最早的一批出境游目的地，多年來一直受到中國游客的喜愛,。2005年老撾正式成為中國公民出境旅游目的地國家,，至此，東盟十國全部向中國游客敞開了大門,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國已成為泰國,、越南,、印尼、柬埔寨的最大客源國，是新加坡的第二大客源國,，是馬來西亞的第三大客源市場(chǎng),。去年，中國赴泰國游客數(shù)量達(dá)到923.91萬人,，同比增長(zhǎng)21.1%,，排在中國赴東盟各國旅游人數(shù)之首。去年,，赴新加坡,、越南、馬來西亞的中國游客數(shù)量也突破了200萬人次,，并保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,。

　　同時(shí)，中國對(duì)東盟游客的吸引力也在持續(xù)上升,。中國主要客源市場(chǎng)前15位國家中,，有6個(gè)是東盟國家。去年,，越南,、馬來西亞、菲律賓,、緬甸等國來華旅游人數(shù)均超過百萬人次,，且均保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。其中,，越南來華旅游人數(shù)達(dá)316.73萬人次,，同比增長(zhǎng)46.6%。毗鄰東盟的廣西每年超過300萬人次的入境游客中,，近一半來自東盟國家,。

　　交通方便、性價(jià)比高,、簽證便利是中國游客青睞東盟旅游的三大原因,。年輕人已成為赴東南亞旅游的主力人群。東盟各國正在簡(jiǎn)化中國游客入境手續(xù),，為中國游客開辟“綠色通道”,。從去年底到今年初，泰國減免中國游客簽證費(fèi),，并將延長(zhǎng)減免期限,。馬來西亞日前向中國游客推出電子簽證和免簽證項(xiàng)目，柬埔寨政府也宣布向中國游客發(fā)放3年多次往返簽證,，老撾,、緬甸,、文萊等國也簡(jiǎn)化了中國游客簽證申請(qǐng)流程。業(yè)內(nèi)人士表示,，旅游年的舉辦,，有望大幅提升中國游客赴東盟旅游意愿，今年將引爆東盟旅游市場(chǎng),。

　　帶熱多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

　　快速的增長(zhǎng),、龐大的數(shù)字給東盟國家?guī)チ藢?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)泰國外交部數(shù)據(jù),，去年中國游客為泰國帶去了44.6億泰銖,，今年將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)達(dá)到52億泰銖,。據(jù)印尼中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，中國游客在印尼人均消費(fèi)超1100美元。印尼中央統(tǒng)計(jì)局主任蘇哈里延托表示,，印尼目前更多的是依靠中國推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,。

　　目前，中國與東盟各國旅游機(jī)制不斷完善,，旅游合作平臺(tái)不斷豐富,，已經(jīng)建立起多層次、多渠道的合作機(jī)制和交流平臺(tái),。其中既有中國與東盟在“東盟對(duì)話”框架下定期舉辦的“10+3旅游部長(zhǎng)會(huì)議”,，又有中國與東盟成員國間單獨(dú)的旅游合作協(xié)議與機(jī)制。此外,，云南,、廣西等省區(qū)與相鄰國家地區(qū)的旅游交流合作也日趨頻繁。據(jù)悉,，旅游已被確定為今年中國—東盟博覽會(huì)的主題,，將以中國—東盟旅游合作年為契機(jī)，以貿(mào)易,、投資,、旅游合作為重點(diǎn)，推動(dòng)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè),。

　　中國東盟旅游合作,，為東盟國家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。據(jù)報(bào)道,，菲律賓旅游部成功地吸引了中國投資商開發(fā)伊洛伊洛省的一座城鎮(zhèn),，包括建立一座擁有港口、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng),、主題公園,、酒店的主題小鎮(zhèn)。蜂擁而至的中國游客需求引發(fā)了柬埔寨當(dāng)?shù)匦乱惠喌拿窈絼?chuàng)業(yè)潮,。2016年，柬埔寨國際民航市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大了10%,，這一數(shù)據(jù)在過去的6年里提升超過兩倍,。目前柬埔寨有4家本地航企提供服務(wù)，今年至少有兩家新航企開始運(yùn)營,。

　　在中國東盟旅游日益熱絡(luò)之時(shí),，中國旅游企業(yè)也紛紛開啟“走出去”戰(zhàn)略，開始在泰國,、菲律賓等東盟旅游市場(chǎng)落地布局,。中國旅游集團(tuán)旗下的中免集團(tuán)公司，致力于打造“亞洲最佳免稅購物場(chǎng)所”,，目前在柬埔寨運(yùn)營3家免稅店,，銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋金邊、暹粒,、西哈努克港等柬埔寨三大重要城市和旅游勝地,，大大地拉動(dòng)了柬埔寨的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。驢媽媽旅游去年在菲律賓長(zhǎng)灘島設(shè)立了中文游客中心,，為中國游客在當(dāng)?shù)赝鏄芬肓祟I(lǐng)先服務(wù),，如全程中文服務(wù)、景區(qū)快速通關(guān),、人民幣手機(jī)支付,、微信在線服務(wù)等功能，有效提升中國游客的滿意度,。

　　成為中國東盟關(guān)系新動(dòng)能

　　舉辦中國—東盟旅游合作年開啟了中國東盟旅游合作的新時(shí)代,。國家旅游局局長(zhǎng)李金早表示，中國—東盟旅游交流已跨入3000萬人次時(shí)代,，旅游必將進(jìn)一步密切中國與東盟各國的政治,、經(jīng)濟(jì)、人文往來,，為構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體提供重要支撐,。

　　中國與東盟都處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展階段，人民生活水平顯著提高,，都已經(jīng)邁入大眾旅游時(shí)代,。舉辦旅游合作年，將推進(jìn)中國和東盟的旅行便利化,，加強(qiáng)旅游資源推介,，擴(kuò)大旅游相互投資,，完善旅游突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，搭建更多旅游合作平臺(tái),。

　　去年9月,，在老撾萬象舉行的第19次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同將2017年確定為“中國—東盟旅游合作年”,。中國—東盟中心秘書長(zhǎng)楊秀萍表示,， 旅游是傳播文明、交流文化,、增進(jìn)友誼的橋梁,，是人與人最直接、最自然的交流方式,。旅游合作一直是中國—東盟關(guān)系的亮點(diǎn)之一,。旅游有力帶動(dòng)了中國和東盟各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在促進(jìn)雙方民心相通方面發(fā)揮了顯著作用,，為雙方關(guān)系發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的民意和社會(huì)基礎(chǔ),。開展中國—東盟旅游合作年活動(dòng)，不僅符合中國和東盟的共同利益,，有利于增進(jìn)相互理解和友誼,，加強(qiáng)文化互鑒，也將為本地區(qū)乃至世界的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn),。

　　關(guān)于中國和東盟未來的旅游合作,，楊秀萍建議，一是進(jìn)一步健全中國—東盟旅游部門交流合作機(jī)制,。二是積極發(fā)掘旅游合作新動(dòng)能,，拓展旅游合作新模式。生態(tài)旅游有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,，日益受到重視，雙方可進(jìn)一步拓展在此領(lǐng)域的合作,。雙方旅游機(jī)構(gòu)和企業(yè)可充分利用互聯(lián)網(wǎng),，更好地宣傳推介特色旅游資源。同時(shí)加強(qiáng)資源整合和信息共享,，使旅游帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。三是促進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)。借助東盟基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通以及“一帶一路”建設(shè)的東風(fēng),，不斷完善旅游交通設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,。更加重視“軟件”的互聯(lián)互通，為人文往來創(chuàng)造更多便利條件,。四是提升旅游服務(wù)質(zhì)量,。雙方旅游機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)著眼于旅游市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,，不斷提升旅游接待能力和服務(wù)水平。雙方應(yīng)下大力氣加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,，切實(shí)保障游客的合法權(quán)益,。（趙珊）