原標題：鹽城濕地,，世界獨一份

　　新華調(diào)查

　　茂密的葦叢,，無邊的灘涂,，冬日的鹽城國家級珍禽自然保護區(qū)是丹頂鶴、東方白鸛,、灰鶴,、斑嘴鴨等珍禽的越冬“驛站”。每年,，數(shù)以百萬計的鳥類在這里棲息,、停留。

　　如何才能長久地守護好野生動物的濕地家園,？在日前召開的黃(渤)海濕地可持續(xù)發(fā)展和世界自然遺產(chǎn)鹽城國際研討會上,，百余位中外專家為濕地申遺出謀劃策。

　　精心守護,，

　　30多年無一起獵殺

　　“東亞—澳大利西亞遷徙路線是鳥類受威脅最多的路線,，而黃(渤)海的潮間帶是該路線中至關(guān)重要的‘加油站’,，這里的保護區(qū)為千千萬萬只遷徙水鳥提供優(yōu)良的停歇地?！弊哌M鹽城國家級珍禽自然保護區(qū),，北京林業(yè)大學(xué)自然保護區(qū)學(xué)院院長雷光春感慨萬千。

　　讓專家們感嘆“保護得這么好”的,，是鹽城生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性,。目前，鹽城濱海濕地上生活著2000多種動物,，其中國家一,、二級重點保護動物41種。鳥類已由1983年的265種增至405種,，發(fā)現(xiàn)“鳥中大熊貓”震旦鴉雀近千只,；被列入世界瀕危鳥類紅皮書的東方白鸛和黑嘴鷗分別增至150只和3000只左右；每年來鹽城越冬的丹頂鶴超過600只,，占世界總量的21%,；麋鹿種群超過4200頭，占全球一半以上,。30多年來,，在鹽城丹頂鶴、麋鹿兩個國家級自然保護區(qū),，未發(fā)生一起獵殺野生動物事件,。

　　“濕地是大自然對鹽城最深情的饋贈，也是鹽城最寶貴的家底,?！?鹽城市委書記王榮平說，作為“地球之腎”和“物種基因庫”,，濕地在生態(tài)平衡中扮演極其重要的角色,。鹽城“生態(tài)立市”戰(zhàn)略將濕地保護列入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時出臺最嚴格的生態(tài)保護制度,。守護好濕地的生態(tài)理念已滲入城市骨髓,，成為鹽城地域文化的重要涵養(yǎng)。

　　目前,，丹頂鶴,、麋鹿兩個自然保護區(qū)已入圍世界自然遺產(chǎn)地名錄預(yù)備名單，麋鹿保護區(qū)成為國際生物多樣性保護的成功典范,。 “尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然，才能走好生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。事實證明，鹽城能夠很好地管理和使用這片濕地,?！笔澜缱匀槐Ｗo聯(lián)盟全球保護地項目主任特瑞佛·桑德維斯這樣評價。

　　濕地申遺,，

　　是莊嚴承諾更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　“黃(渤)海地區(qū)是世界最大,、最重要的潮間帶濕地所在地，這里具有重要而普遍的全球價值,，有足夠的生態(tài)價值與科學(xué)依據(jù)被提名為世界自然遺產(chǎn),。保護濕地不僅在鹽城地方層面極其重要，對整個黃(渤)海生態(tài)系統(tǒng)也很重要,?！睂ⅫS(渤)海潮間帶濕地提名為世界自然遺產(chǎn)，是所有嘉賓的共同心聲,。

　　濕地保護,，也面臨巨大挑戰(zhàn)?！斑^去50年內(nèi),，黃(渤)海濕地面積縮小約三分之二。過度使用化肥,、農(nóng)藥造成的水污染,，工業(yè)發(fā)展下的城市擴張，氣候變化導(dǎo)致的極端天氣,，都成為影響濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要因素?！笔澜缱匀槐Ｗo聯(lián)盟主席章新勝坦言,，對于承擔(dān)濕地管理與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的地方政府來說，保護工作極為繁重,。

　　“黃(渤)海濕地位于社會經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海,，保護和發(fā)展的矛盾較為突出，更需要妥善處理兩者關(guān)系,?！闭滦聞僬J為，“世界自然遺產(chǎn)已成為生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重要載體,，不但向世界展示中國精彩,，也為自然遺產(chǎn)保護管理貢獻中國智慧。”

　　近年來,，世界遺產(chǎn)委員會對世界申遺項目的審核越來越嚴格,，很多提名項目被拒之門外。今年起,，一個國家每年只能申報一項世界遺產(chǎn),，申報難度將越來越大。專家提醒,，被列入《世界遺產(chǎn)名錄》是中國對嚴格保護和永續(xù)利用好人類共同珍貴遺產(chǎn)的莊嚴承諾,，還要納入國際監(jiān)督，關(guān)乎責(zé)任大國的國家形象,，這不光是榮譽,，更是責(zé)任和付出。通過申遺,，做好資源普查,、價值論證和科學(xué)研究，加強保護管理,，才是核心目標,。

　　自然無界，

　　國際國內(nèi)共守護

　　“將來可以把丹頂鶴,、麋鹿兩個國家級自然保護區(qū),，濕地公園等作為一個整體生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成一個真正意義上的國家公園,，提高生態(tài)保護效率,，共同實現(xiàn)符合世界自然遺產(chǎn)標準的可持續(xù)發(fā)展?！崩坠獯簩κ糯髨蟾嬷小皹?gòu)建國土空間開發(fā)保護制度,，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系”有著自己的理解,，“這意味著我國的自然保護地體系將從以自然保護區(qū)為主體,，轉(zhuǎn)變?yōu)橐試夜珗@為主體?！?/p>

　　專家認為,，申報世界遺產(chǎn)是一項綜合、復(fù)雜的工作,，需要高位推動和科學(xué)論證相結(jié)合,。從行政層面，要加強組織領(lǐng)導(dǎo),、機構(gòu)建設(shè),、環(huán)境整治,、協(xié)調(diào)溝通等工作；從技術(shù)層面,，關(guān)鍵是價值論證,，只有價值滿足標準，才具備啟動申報的基本條件,。這兩個層面的工作相互聯(lián)系,、密不可分。黃(渤)海濕地涉及多個省份和設(shè)區(qū)市,，因此,，各級地方政府、部門,、專家須相互協(xié)調(diào),、齊心協(xié)力、共同推進,，才能保證工作順利開展,。

　　“地區(qū)努力不可少，而跨境合作將是確保黃(渤)海的全局和連貫性管理的關(guān)鍵,?！?聯(lián)合國濕地公約組織秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格呼吁，希望毗鄰黃(渤)海海域的其他國家的政府和民間團體加入進來,，加強合作和管理,。“自然沒有邊界,。申報世界自然遺產(chǎn)的過程,，就是加強國際國內(nèi)合作的過程?！?/p>

　　當(dāng)連接上海至鹽城的高速鐵路開通后,，將有越來越多的游客慕名而來，走進廣袤灘涂,，感受獨特的濕地之美,，綠色生態(tài)帶來的新產(chǎn)業(yè)必定會讓鹽城濕地綻放璀璨光彩，成為“世界獨一份”的旅游勝地,。

　　本報記者 卞小燕