老撾車禍多人遇難,海外游如何防風(fēng)險?
老撾車禍多人遇難,,海外游如何防風(fēng)險,?
■ 觀察家
部分國內(nèi)外旅游公司對風(fēng)險的忽視,,既有主觀上的僥幸心理,,也有客觀上對成本的把控。但在游客人身安全面前,,風(fēng)險防控機(jī)制容不得打折,。
8月19日下午,一輛載有40多名中國游客的旅游大巴,,在從老撾首都萬象駛往北部城市瑯勃拉邦途中發(fā)生嚴(yán)重車禍,。經(jīng)核實(shí),車上共有44名中國公民,,已確認(rèn)13人遇難,2人失蹤,,29人被送往多家醫(yī)院救治,。
身在異國遭遇這么嚴(yán)重的車禍,讓人惋惜,。古語說“蜀道難,,難于上青天”,但如今隨著高鐵跟高速公路的貫通,,國內(nèi)許多偏遠(yuǎn)山區(qū)交通得到了極大改善,。相比而言,,東南亞有些地區(qū)交通設(shè)施則明顯滯后。新聞中提到的萬象至瑯勃拉邦,,就是山路險要,、蜿蜒曲折還狹窄,網(wǎng)上不少去過的網(wǎng)友也表示曾遭遇驚險情形,、心有余悸,。
另據(jù)新京報報道,有當(dāng)?shù)貙?dǎo)游介紹,,老撾旅游大巴車車況不好,,好多都是歐美國家的二手車。再加上路況不好,,安全隱患會非常明顯,。
現(xiàn)在有消息稱,車禍疑似是因?yàn)閯x車失靈所致,,盡管這還有待調(diào)查結(jié)果的印證,,但這也確實(shí)與“當(dāng)?shù)芈糜未蟀蛙囓嚊r不好”的說法形成呼應(yīng)。那么在此不妨問一句:相關(guān)方面在大巴上路之前,,是否做過有效的安全核查,?
如果不糾結(jié)于個案,那么這次嚴(yán)重的車禍也是在提醒各方,,有必要對海外游的安全風(fēng)險提起高度重視——2018年,,中國出境旅游規(guī)模達(dá)到1.49億人次。隨著中國游客大規(guī)模體驗(yàn)出境旅游,,所面臨的旅游安全風(fēng)險種類越來越多,,風(fēng)險敞口也越來越難控。
在巨量游客規(guī)模壓力下,,游客缺乏出境經(jīng)驗(yàn)或者目的地缺乏足夠接待能力,,都會將旅游安全風(fēng)險顯著放大。此次老撾車禍?zhǔn)录?,更像是兩種原因的疊加,。
在這個過程中,安全盲點(diǎn)很多,。
游客一方,,由于缺乏常識和背景信息,許多時候身處險境而不覺,。即便有所察覺,,在跟團(tuán)的環(huán)境下,也只能“客隨主便”。自從去年普吉島嚴(yán)重事故發(fā)生后,,游客和企業(yè)對涉水旅游項(xiàng)目的安全問題有所警覺,,但對山區(qū)的旅游安全還是重視不足。
而部分國內(nèi)外旅游公司對風(fēng)險的忽視,,既有主觀上的僥幸心理,,也有客觀上對成本的把控。在資源采購,、保險配置,、過程管理和危機(jī)處置方面重收入利潤、輕安全保障的情況不在少數(shù),。
此外,,海外旅行一個重要短板是主體責(zé)任沒有得到普遍確認(rèn)。對于相關(guān)管理部門,,由于出境目的地眾多,,境內(nèi)外法律和管理規(guī)定各異。雖然有ADS協(xié)議,、安全警告,、信息公布和領(lǐng)事保護(hù)等應(yīng)對出境旅游安全風(fēng)險,但依然有捉襟見肘的窘迫感,。
這就要求游客,、旅游公司、監(jiān)管方都要時刻拉緊安全的弦,。游客要提前做好風(fēng)險預(yù)估,,量力而行;旅游公司則必須增加安全投入,,以最高的安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿路線,、車輛、司機(jī),、活動等各個環(huán)節(jié),,對可能遇到的各種風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析,、評估,、應(yīng)對。這其中,,如果是游客在國內(nèi)旅行社購買了國外的旅游產(chǎn)品,,那么,不管具體的產(chǎn)品提供者是誰,,國內(nèi)旅游公司可能都有責(zé)任確保游客在境外的人身安全,,這就需要雙方有效的聯(lián)通與協(xié)作;而對于監(jiān)管方來說,,要掌控關(guān)鍵環(huán)節(jié),、提供關(guān)鍵幫助,并能夠持續(xù)風(fēng)險監(jiān)測,,及時預(yù)警,、有效應(yīng)對。
有時候,,意外縱然難以避免,,但各方應(yīng)努力將意外發(fā)生的概率降至最低,盡力保障出境游客的人身安全,。
□楊勁松(中國旅游研究院)