國際在線報(bào)道(記者 趙春曉)：隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活水平的提高,，越來越多的中國企業(yè)和人員走出國門,，我國目前出境人次已經(jīng)達(dá)到1億2千萬人，而且人數(shù)還在不斷增長,，預(yù)計(jì)今后五年將達(dá)到4億到5億人次。

　　全國政協(xié)委員,、駐德國大使史明德在采訪中表示,，目前我國外交部成立了領(lǐng)事保護(hù)中心，各駐外使館也都具有領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制,。他告訴記者,，應(yīng)急機(jī)制應(yīng)該分為幾個(gè)層次，一是應(yīng)該做好預(yù)防性工作,?！八^預(yù)防性工作，就是要把各個(gè)國家,、地區(qū)的安全形勢(shì),、反恐形勢(shì)做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，史大使說,，歐洲近期的反恐形勢(shì)非常嚴(yán)峻,，“尤其是德國，原來是‘安全的綠洲’,，去年卻在10天之內(nèi)發(fā)生了四起恐怖事件，還有大量難民的涌入,，都對(duì)安全形勢(shì)造成很大隱患”,。

　　史明德說，國外旅游對(duì)于安全形勢(shì)的評(píng)估非常重要,，而風(fēng)險(xiǎn)教育更不能忽視,。恐怖主義是全局性的安全考慮,，而社會(huì)治安也同樣需要重視,，比如，飛機(jī)場,、火車站要防止被盜,，以免造成證件丟失；另外還要注意人身安全是否受到威脅,。史大使告訴記者,，“德國去年已經(jīng)有兩名年輕留學(xué)生被殺害，人身被侵犯的事件也存在,，所以我們要及時(shí)提醒,，哪些地區(qū)形勢(shì)不好、什么情況下不要一個(gè)人出去,，以及出去要注意什么,，這些都是預(yù)防性的措施。”

　　史德明大使說,，應(yīng)急機(jī)制的第二層次就是領(lǐng)事保護(hù),。當(dāng)比較嚴(yán)重的事件發(fā)生后，大使館第一時(shí)間要做的就是與當(dāng)?shù)鼐揭约坝嘘P(guān)單位取得聯(lián)系,，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處置問題,，把損失降到最低層次，第一時(shí)間向媒體發(fā)布準(zhǔn)確信息,、第一時(shí)間向家屬進(jìn)行匯報(bào),。

　　對(duì)于平常的領(lǐng)保事件，比如證件丟失,，史明德大使介紹了外交部的24小時(shí)領(lǐng)保電話——12308,，“每一個(gè)使館和總領(lǐng)館都有24小時(shí)直接能接通的領(lǐng)事保護(hù)電話，確保我們的公民無論在什么地方,，要第一時(shí)間與我們使館保持聯(lián)系,，我們給予正確的指導(dǎo)幫助”。

　　面對(duì)出境人數(shù)的急劇上升,，以及這幾年中資機(jī)構(gòu),、大量企業(yè)也走向海外，大使館面對(duì)的工作更復(fù)雜的情況,，史明德大使也直言不諱地說出了使館面臨的困難,，“我們?nèi)耸趾懿粔颍罅咳本帯?4小時(shí)都要堅(jiān)守陣地完成任務(wù),，工作人員也是比較辛苦的,。”

　　“無論是人員配置,，還是現(xiàn)在的工作方式,，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)。目前我們的政府,、外交部也在研究擴(kuò)編人員,、改進(jìn)工作方式，利用一些手段讓我們的工作能跟上形勢(shì)變化”,，史明德大使說,，這些當(dāng)然需要錢、需要人,，也不是一蹴而就的事情,。