日本政府明確引進外勞基本方針
中國僑網(wǎng)10月31日電 據(jù)《日本新華僑報》報道,,日前,日本國內(nèi)針對引進外國勞動力話題的討論非?;馃?。這類根本性的政策如果推出往往牽一發(fā)而動全身,因此如何讓看似簡單的“勞動力引進”安定的受到全社會認可和接受,,就必須對相關(guān)社會制度法律法規(guī)做細致周全的整備,。
預計在《出入國管理法改正案》生效后實施的跨行業(yè)“政府基本方針”以及法務省政令綱要內(nèi)容如今已公布。綱要中明確了,,各單位在引進外國人時,,原則上需要直接雇用該外國人并對其負責。這將成為防止外國不法中介參與勞動力引進的基石,。
從日本政府發(fā)布的基本方針中可以看到,,各類外國人才“引進單位”具有“確保外國人才從事正當在留活動的責任和義務”。之所以要求“直接雇用”,,目的是為降低日本國內(nèi)對于“治安惡化”等方面的擔憂,,將各單位的管理責任落實到位。同時,,日本政府也提出,,在部分特殊行業(yè)會設立例外規(guī)定允許各單位采取“派遣”的方式使用外國人才。
日本外務省也為負責引進外國人才的“引進單位”設置了標準:一,,引進單位未出現(xiàn)過失蹤者,;二,沒有不法中介機構(gòu)參與人才引進過程,。
日本政府為引進外國人才創(chuàng)立的兩種在留資格分別是“特定技能1號”和“特定技能2號”,。其中1號資格要求外國人才擁有某項需要相當高程度的知識、經(jīng)驗的技能,;2號資格要求外國人才擁有熟練技能,。日本政府出臺的法案還提出,引進單位要給持有“特定技能1號”在留資格的外國人才提供來日工作所必須的支援和幫助,。比如,,在進入日本前要給與生活指導、提供住宿,,薪酬方面必須要達到同行日本人同等或以上的水平等,。
日本政府的基本方針中,對判斷行業(yè)是否需要引進外國人才也設定了標準,。行業(yè)必須是已經(jīng)采取了提高生產(chǎn)力,、確保日本國內(nèi)人才的措施基礎(chǔ)之上,為了保證行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,,仍需引進外國人才的行業(yè),。根據(jù)這個標準,,目前,根據(jù)該標準已經(jīng)有14個行業(yè)將引進外國人才,。而隨著日本社會少子高齡化社會的發(fā)展,,迫于勞動力緊缺問題,開發(fā)引進外國人才的行業(yè)或?qū)⒗^續(xù)增加,。(李菲儀 郭子川)