玉溪地處滇中,，是昆曼經(jīng)濟(jì)帶,、昆河經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域，也是泛亞鐵路東線,、中線和昆曼,、昆河高速公路等區(qū)域性國(guó)際大通道的交匯區(qū)域。2015年,，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)明確要求云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，闖出一條跨越式發(fā)展的路子，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)云南篇章,。隨著國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā),、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的實(shí)施,，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn)，作為幾大開(kāi)放帶結(jié)合部的玉溪正把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的歷史選擇,，作為主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略選擇，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和空間,，不斷加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào),、科技等領(lǐng)域的合作,，開(kāi)放興市走上了“快車道”。

　　教育成為玉溪對(duì)外交流的“橄欖枝”

　　15歲的拉沙米·西本航來(lái)自老撾人民民主共和國(guó)占巴塞省,，得益于玉溪與占巴塞省教育合作項(xiàng)目，去年9月,，他成為到玉溪第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)的40名老撾學(xué)生之一,。

　　來(lái)到玉溪是拉沙米第一次出國(guó)，而這也讓他擁有了一個(gè)中文名字——?jiǎng)⒚鳌?/p>

　　2016年12月29日,，是二職中老撾班公布期末考試成績(jī)的日子,。成績(jī)單上，劉明的語(yǔ)文成績(jī)考了100分,，他高興得蹦蹦跳跳,，調(diào)皮地比著剪刀手，用中文請(qǐng)老師給他拍照,?！拔覐男【拖矚g中國(guó),，能到中國(guó)學(xué)習(xí)，感到非常開(kāi)心,?！眲⒚髡f(shuō)。

　　剛到玉溪的第一天,，劉明一個(gè)中文都聽(tīng)不懂,，更別提說(shuō)了。但短短幾個(gè)月下來(lái),，劉明和同學(xué)們都已經(jīng)能較為流暢地使用中文進(jìn)行日常交流和學(xué)習(xí),。

　　讓劉明受益的玉溪市與占巴塞省教育合作項(xiàng)目源于去年5月玉溪黨政代表團(tuán)到老撾開(kāi)展的友好交流活動(dòng)。作為友好城市,，玉溪市與占巴塞省在那一次的交流中就加強(qiáng)教育交流合作達(dá)成了共識(shí),。同年7月,，老撾教育部長(zhǎng)塞登·臘占塔奔率教育考察團(tuán)到我市進(jìn)行交流訪問(wèn),，見(jiàn)證了玉溪市與老撾占巴塞省的教育合作項(xiàng)目簽約。9月,，40名老撾學(xué)生到玉溪進(jìn)行為期3年的中等職業(yè)人才學(xué)習(xí)和生活,。

　　去年底，玉溪市收到了來(lái)自老撾的獎(jiǎng)狀和感謝信,。在感謝信中,，老撾中央黨委員、占巴塞省委書記,、省長(zhǎng)本通·迪威塞代表占巴塞省領(lǐng)導(dǎo)及人民向我市在促進(jìn)兩地教育合作中給予的大力支持表示衷心感謝,，表示占巴塞省將把玉溪市提供的助學(xué)資金及教育援助金發(fā)揮最大作用，進(jìn)一步推動(dòng)兩地教育合作取得實(shí)效,。

　　作為玉溪唯一一所全日制普通本科高等學(xué)校,，玉溪師范學(xué)院從1993年就以“重點(diǎn)開(kāi)拓東南亞教育市場(chǎng)，提升國(guó)際化辦學(xué)水平”為指導(dǎo)思想實(shí)行對(duì)外開(kāi)放辦學(xué),。2007年以來(lái),，學(xué)校先后與美、加,、泰,、韓、老,、緬等國(guó)家以及臺(tái)灣地區(qū)等境外學(xué)?；蚱髽I(yè)簽署116個(gè)合作交流協(xié)議，其中,，學(xué)校在泰國(guó)建立學(xué)生實(shí)習(xí)基地25個(gè),，并成為云南省首批華文教育基地和國(guó)家漢辦HSK考點(diǎn),，加入了由中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、中教國(guó)際教育交流中心和美國(guó)州立大學(xué)與學(xué)院協(xié)會(huì)共同合作與管理的新型中美高等教育雙向交流與合作項(xiàng)目《1+2+1中美人才培養(yǎng)計(jì)劃》,。玉溪師范學(xué)院在與境外學(xué)校開(kāi)展多層次的合作交流中,，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué)、互派師生,、互認(rèn)學(xué)分的辦學(xué)方式,。

　　這些，只是我市對(duì)外交流教育方面的一個(gè)縮影,。據(jù)市教育局對(duì)外合作與交流辦公室負(fù)責(zé)人郭燕介紹,，近年來(lái)，玉溪把擴(kuò)大對(duì)外合作與交流作為教育可持續(xù)發(fā)展新的支撐點(diǎn),，通過(guò)走出去,、引進(jìn)來(lái)等方式，開(kāi)創(chuàng)了寬領(lǐng)域,、多層次的教育合作交流新局面,。

　　郭燕告訴記者，玉溪的教育對(duì)外合作與交流在省內(nèi)起步較早,。2007年,，為促進(jìn)中英兩國(guó)地方教育部門和學(xué)校之間的教育交流與合作，市教育局與英國(guó)康沃教育發(fā)展服務(wù)局簽訂了《中國(guó)云南玉溪市教育局英國(guó)康沃教育發(fā)展服務(wù)局關(guān)于建立教育友好合作地區(qū)的備忘錄》,，玉溪師院附中,、玉溪五中、峨山雙江中學(xué)等分別與英方7所中小學(xué)幼兒園簽訂了《合作意向備忘錄》,，確立了教師互派和學(xué)生交流制度,，友好互訪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

　　2010年,，市教育局推薦部分學(xué)校參加英國(guó)大使館文化教育處組織的“中英校際連線——社區(qū)點(diǎn)亮生活主題課程共建”項(xiàng)目,，云南省僅華寧一中、江川一中兩所學(xué)校獲獎(jiǎng),，獲獎(jiǎng)學(xué)校得到英國(guó)大使館文化教育處提供的定額項(xiàng)目資金,。

　　此外，備受矚目的德語(yǔ)班也出現(xiàn)在大家的視野中,。據(jù)介紹,，2010年德國(guó)國(guó)外學(xué)校教育司及德國(guó)各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議與云南省教育廳簽訂合作協(xié)議,，在云南開(kāi)展德語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)合作項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱DSD項(xiàng)目),，玉溪一中、玉溪實(shí)驗(yàn)中學(xué),、昆明一中,、昆明市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校,、云南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)5所學(xué)校成為我省首批中德DSD項(xiàng)目學(xué)校。按照DSD項(xiàng)目規(guī)定,，學(xué)生獲得相應(yīng)等級(jí)的德語(yǔ)語(yǔ)言證書和國(guó)內(nèi)高考分?jǐn)?shù)后,，便可申請(qǐng)到德國(guó)大學(xué)進(jìn)行預(yù)科學(xué)習(xí)或免費(fèi)學(xué)習(xí)。去年,，玉溪一中30名德語(yǔ)班學(xué)生全部收到德國(guó)知名大學(xué)的錄取通知書,，免費(fèi)到德國(guó)大學(xué)就讀。同時(shí),，玉溪一中和玉溪實(shí)驗(yàn)中學(xué)成功入選為中國(guó)教育部和德國(guó)國(guó)外學(xué)校教育司共同組織的“學(xué)?！に茉煳磥?lái)伙伴”項(xiàng)目學(xué)校并獲得項(xiàng)目獎(jiǎng)金，該項(xiàng)目旨在進(jìn)一步加強(qiáng)中德教育文化合作與交流,，促進(jìn)兩國(guó)青少年相互交流學(xué)習(xí),。

　　外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為玉溪穩(wěn)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力

　　2016年的最后一天，通?？h秀山街道萬(wàn)家八組的錢永紅把一車蓮花白拉到云南茂源果蔬進(jìn)出口有限公司的冷庫(kù),。這些蓮花白將會(huì)隨著茂源公司的冷鏈物流出口到泰國(guó)、老撾,、新加坡等國(guó)家,，成為當(dāng)?shù)孛癖姴妥郎系牟穗取?/p>

　　“凈菜有兩噸，估計(jì)能賣三千多塊錢,?！卞X永紅種蔬菜已經(jīng)十多年了，隨著通海蔬菜的發(fā)展前景越來(lái)越好,，他的種植規(guī)模從六七畝一步步擴(kuò)大到現(xiàn)在的十七畝,。錢永紅告訴記者，2016年蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好,，收入估計(jì)會(huì)有十多萬(wàn)元,，算是一個(gè)小豐收年。

　　在通海高原農(nóng)產(chǎn)品有限公司的生產(chǎn)包裝車間,，經(jīng)過(guò)粗選后的蘿卜絲,、蘿卜條正被工人們分揀、裝包,?！皠e小看這里的脫水蘿卜系列產(chǎn)品，它們?cè)谌毡?、韓國(guó),、越南和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)都占有較高的市場(chǎng)份額?！惫径麻L(zhǎng)楊衛(wèi)告訴記者,，公司主要產(chǎn)品有脫水蔬菜系列及保鮮蔬菜,、水果系列，特別是脫水蘿卜絲(條),，因其綠色環(huán)保,、品質(zhì)上乘、生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格精細(xì),，產(chǎn)品質(zhì)量在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,，目前擁有國(guó)內(nèi)外固定客戶30多戶。2016年,，高原農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口創(chuàng)匯5000多萬(wàn)美元,，總營(yíng)業(yè)額4億多人民幣。

　　2016年,，通海從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)有63戶,，完成進(jìn)出口總額15.35億美元，農(nóng)產(chǎn)品占全縣進(jìn)出口總額的99.39%,；出口品種達(dá)100余種,，出口農(nóng)產(chǎn)品銷往17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，各企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng),，有力推動(dòng)了全縣乃至全市外經(jīng)貿(mào)工作的發(fā)展,。

　　“得益于良好的氣候和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口一直以來(lái)是玉溪的優(yōu)勢(shì),。近年來(lái),，我們緊抓外經(jīng)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)，突出農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到境外投資設(shè)點(diǎn),。”市商務(wù)局局長(zhǎng)段家祥告訴記者,，境外投資的發(fā)展促進(jìn)了玉溪出口貿(mào)易的市場(chǎng)拓展和貿(mào)易窗口的設(shè)立,，而貿(mào)易的擴(kuò)大反過(guò)來(lái)促進(jìn)境外投資的增加及發(fā)展，形成了外經(jīng)外貿(mào)互相促進(jìn),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面,。

　　如今，以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主的宋威,、茂源,、通泰、高原,、榮盛等企業(yè)已經(jīng)在外設(shè)立了貿(mào)易窗口,，及時(shí)掌握外部市場(chǎng)信息，了解當(dāng)?shù)刭Q(mào)易規(guī)則，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,，玉溪企業(yè)在泰國(guó)、老撾等國(guó)部分領(lǐng)域的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),。

　　隨著我市外經(jīng)外貿(mào)在帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),、促進(jìn)農(nóng)民增收、增加財(cái)政收入,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面作用日益突出,，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、努力成為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的具體實(shí)踐,。

　　2016年,，玉溪對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。全市共有146戶企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),，比上年增加40戶,，新增進(jìn)出口值4.49億美元，占全市進(jìn)出口增加值的364.7%,。其中,，農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)17.71億美元，同比增長(zhǎng)8.3%,，占全市出口總值的88.9%,，其中水果一枝獨(dú)秀，實(shí)現(xiàn)出口值14.93億美元,，占全市出口總值的75%,。同年，我市設(shè)立了駐泰國(guó)(曼谷),、老撾(萬(wàn)象),、越南(胡志明市)、柬埔寨(金邊)4個(gè)商務(wù)代表處,，在對(duì)外開(kāi)放工作以及建設(shè)國(guó)際大通道和現(xiàn)代物流重要樞紐,、輻射南亞?wèn)|南亞的重要基地等方面邁出了嶄新的一步，刷新了對(duì)外開(kāi)放的“玉溪速度”,。

　　從市委四屆七次全會(huì)提出“開(kāi)放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,，到市第五次黨代會(huì)上提出玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“5577”總體思路，把“開(kāi)放興市”列為五大發(fā)展戰(zhàn)略之一,，進(jìn)一步明確,、豐富了玉溪對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展理念。

　　在下一步的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，玉溪還將繼續(xù)挖掘外貿(mào)增長(zhǎng)潛力,，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，加快出口基地建設(shè)，鞏固蔬菜,、水果等產(chǎn)品出口,，通過(guò)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,，大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,，提升出口產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。此外,，還將積極引導(dǎo)市內(nèi)有條件的企業(yè)綜合利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源“走出去”投資發(fā)展,，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在境外建立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷平臺(tái)，爭(zhēng)取再新設(shè)香港,、馬來(lái)西亞兩個(gè)境外商務(wù)代表,，為我市企業(yè)提供更多有效服務(wù)。要培育載體建平臺(tái),，積極搭建國(guó)際化專業(yè)開(kāi)放平臺(tái),，打造面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞及港澳地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心,，積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,，搭建好電子商務(wù)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大線上線下的銷售規(guī)模和市場(chǎng),。此外,，還將結(jié)合玉溪鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的布局,，圍繞高原特色農(nóng)業(yè),、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及食品,、新能源新材料及節(jié)能環(huán)保,、信息產(chǎn)業(yè)等，打造面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心,。

　　玉溪對(duì)外交往的無(wú)限可能

　　“玉汝于成 溪達(dá)四?！薄@是玉溪在新時(shí)期總結(jié)出的玉溪精神，也是玉溪努力打造開(kāi)放新高地,，積極主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，不斷拓展發(fā)展新空間的真實(shí)寫照,。

　　玉溪有得天獨(dú)厚的發(fā)展資源和優(yōu)勢(shì),，但玉溪人也從不回避自身存在的短板和問(wèn)題,。“雖然玉溪在云南屬于相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),，但從全國(guó)范圍內(nèi)看仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),，對(duì)資本、技術(shù),、市場(chǎng),、資源的增量需求十分巨大。我們要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，就必須在全球范圍內(nèi)吸引和配置資源，參與更廣泛的國(guó)際分工合作,，努力在經(jīng)濟(jì)全球化中搶占先機(jī),、贏得主動(dòng)。因此,，我們必須把玉溪放到全國(guó)全省發(fā)展大格局中去審視,，放到經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)中去思考，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外資本,、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向和時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇,、借力發(fā)展,，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,；未雨綢繆,、趨利避害，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外兩種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),?！薄斑m應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大趨勢(shì)離不開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放；主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家,、省發(fā)展戰(zhàn)略離不開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放,；在全省率先全面建成小康社會(huì)離不開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放；適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)離不開(kāi)擴(kuò)大開(kāi)放,。”玉溪市委書記羅應(yīng)光在談及玉溪經(jīng)濟(jì)工作時(shí)多次表示,，要采取有力舉措,，積極參與多雙邊合作和“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)和提升對(duì)外交往和合作的能力水平,。

　　如何讓開(kāi)放的玉溪大踏步走向世界,，讓變化的世界越來(lái)越多融入玉溪元素,？

　　中國(guó)“瓦騰”云南玉溪環(huán)撫仙湖國(guó)際公路自行車賽、七彩云南格蘭芬多國(guó)際自行車節(jié)玉溪站比賽,、撫仙湖國(guó)際名校賽艇挑戰(zhàn)賽,、撫仙湖國(guó)際高原帆船賽、冬季滑翔傘國(guó)際邀請(qǐng)賽,、紀(jì)念中國(guó)世界遺產(chǎn)30周年聯(lián)合國(guó)教科文組織70周年暨建立國(guó)家公園體制專題研討會(huì),、中國(guó)—東盟國(guó)家外長(zhǎng)特別會(huì)議……近年來(lái)，各類國(guó)際體育賽事,、國(guó)際高端會(huì)議先后在玉溪舉行和召開(kāi),，向世界展示著玉溪包容、自信,、開(kāi)放,、和諧發(fā)展的新形象，為主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,，建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心搭建對(duì)外開(kāi)放,、交流與合作的平臺(tái)起到了積極推動(dòng)作用。

　　“如今,，我們正在以一種‘外事+’的新理念來(lái)推進(jìn)玉溪經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)、科技,、文化,、旅游、教育,、金融等工作,。”市外事僑務(wù)辦主任姚曉巖說(shuō),，在開(kāi)展外事僑務(wù)活動(dòng)中,，他們把重點(diǎn)放在了宣傳介紹與外方可能合作的領(lǐng)域和內(nèi)容上，放在體現(xiàn)玉溪區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境上,，積極牽線搭橋,，力促實(shí)現(xiàn)成果。

　　利用與東南亞南亞地緣相近,、人緣相親,、商緣相通、文緣相融的優(yōu)勢(shì),，我市積極推動(dòng)與周邊國(guó)家政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通,，建設(shè)友好城市，力促開(kāi)放合作,。在鞏固與老撾占巴塞省友好城市關(guān)系的同時(shí),，我市正在努力協(xié)調(diào)與柬埔寨西哈努克港結(jié)為友好城市。同時(shí),，還有重點(diǎn),、有計(jì)劃地著力加強(qiáng)與美、日,、韓等國(guó)家的合作,，尋求互補(bǔ)性較強(qiáng)、能實(shí)現(xiàn)雙贏的城市結(jié)為友好城市,。目前,，我市正積極協(xié)調(diào)愛(ài)爾蘭克萊爾郡高威市、韓國(guó)巨濟(jì)市以及加拿大,、法國(guó),、以色列等相關(guān)城市與我市結(jié)為友好城市,，助推我市在裝備制造業(yè),、醫(yī)療器械制造業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等方面的發(fā)展,。

　　放眼全球,，合力揚(yáng)帆。隨著“開(kāi)放興市”戰(zhàn)略的確立,，玉溪已經(jīng)將擴(kuò)大開(kāi)放作為實(shí)現(xiàn)玉溪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一招,，把擴(kuò)大開(kāi)放擺在更加突出的位置，樹(shù)立開(kāi)放包容,、互惠共贏的理念,，以開(kāi)放促發(fā)展，以開(kāi)放促改革,。(胡倩雯 文/圖)