玉溪地處滇中，是昆曼經(jīng)濟(jì)帶,、昆河經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域,，也是泛亞鐵路東線、中線和昆曼,、昆河高速公路等區(qū)域性國際大通道的交匯區(qū)域,。2015年，習(xí)近平總書記考察云南時明確要求云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,，闖出一條跨越式發(fā)展的路子,，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,、面向南亞東南亞輻射中心,，譜寫好中國夢云南篇章。隨著國家新一輪西部大開發(fā),、“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的實施，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn),，作為幾大開放帶結(jié)合部的玉溪正把擴(kuò)大對外開放,、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的歷史選擇，作為主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略選擇,，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),，拓展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域和空間，不斷加強(qiáng)與南亞東南亞在產(chǎn)業(yè),、經(jīng)貿(mào),、科技等領(lǐng)域的合作，開放興市走上了“快車道”,。

　　教育成為玉溪對外交流的“橄欖枝”

　　15歲的拉沙米·西本航來自老撾人民民主共和國占巴塞省,，得益于玉溪與占巴塞省教育合作項目，去年9月,，他成為到玉溪第二職業(yè)高級中學(xué)學(xué)習(xí)的40名老撾學(xué)生之一,。

　　來到玉溪是拉沙米第一次出國，而這也讓他擁有了一個中文名字——劉明,。

　　2016年12月29日,，是二職中老撾班公布期末考試成績的日子。成績單上,，劉明的語文成績考了100分，他高興得蹦蹦跳跳,，調(diào)皮地比著剪刀手,，用中文請老師給他拍照?！拔覐男【拖矚g中國,，能到中國學(xué)習(xí)，感到非常開心,?！眲⒚髡f。

　　剛到玉溪的第一天,，劉明一個中文都聽不懂,，更別提說了。但短短幾個月下來,，劉明和同學(xué)們都已經(jīng)能較為流暢地使用中文進(jìn)行日常交流和學(xué)習(xí),。

　　讓劉明受益的玉溪市與占巴塞省教育合作項目源于去年5月玉溪黨政代表團(tuán)到老撾開展的友好交流活動。作為友好城市,，玉溪市與占巴塞省在那一次的交流中就加強(qiáng)教育交流合作達(dá)成了共識,。同年7月，老撾教育部長塞登·臘占塔奔率教育考察團(tuán)到我市進(jìn)行交流訪問,，見證了玉溪市與老撾占巴塞省的教育合作項目簽約,。9月,，40名老撾學(xué)生到玉溪進(jìn)行為期3年的中等職業(yè)人才學(xué)習(xí)和生活。

　　去年底,，玉溪市收到了來自老撾的獎狀和感謝信,。在感謝信中，老撾中央黨委員,、占巴塞省委書記,、省長本通·迪威塞代表占巴塞省領(lǐng)導(dǎo)及人民向我市在促進(jìn)兩地教育合作中給予的大力支持表示衷心感謝，表示占巴塞省將把玉溪市提供的助學(xué)資金及教育援助金發(fā)揮最大作用,，進(jìn)一步推動兩地教育合作取得實效,。

　　作為玉溪唯一一所全日制普通本科高等學(xué)校，玉溪師范學(xué)院從1993年就以“重點(diǎn)開拓東南亞教育市場,，提升國際化辦學(xué)水平”為指導(dǎo)思想實行對外開放辦學(xué),。2007年以來，學(xué)校先后與美,、加,、泰、韓,、老,、緬等國家以及臺灣地區(qū)等境外學(xué)校或企業(yè)簽署116個合作交流協(xié)議,，其中,，學(xué)校在泰國建立學(xué)生實習(xí)基地25個，并成為云南省首批華文教育基地和國家漢辦HSK考點(diǎn),，加入了由中國教育國際交流協(xié)會,、中教國際教育交流中心和美國州立大學(xué)與學(xué)院協(xié)會共同合作與管理的新型中美高等教育雙向交流與合作項目《1+2+1中美人才培養(yǎng)計劃》。玉溪師范學(xué)院在與境外學(xué)校開展多層次的合作交流中,，實現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué),、互派師生、互認(rèn)學(xué)分的辦學(xué)方式,。

　　這些,，只是我市對外交流教育方面的一個縮影。據(jù)市教育局對外合作與交流辦公室負(fù)責(zé)人郭燕介紹,，近年來,，玉溪把擴(kuò)大對外合作與交流作為教育可持續(xù)發(fā)展新的支撐點(diǎn)，通過走出去,、引進(jìn)來等方式,，開創(chuàng)了寬領(lǐng)域、多層次的教育合作交流新局面,。

　　郭燕告訴記者,，玉溪的教育對外合作與交流在省內(nèi)起步較早,。2007年，為促進(jìn)中英兩國地方教育部門和學(xué)校之間的教育交流與合作,，市教育局與英國康沃教育發(fā)展服務(wù)局簽訂了《中國云南玉溪市教育局英國康沃教育發(fā)展服務(wù)局關(guān)于建立教育友好合作地區(qū)的備忘錄》,，玉溪師院附中、玉溪五中,、峨山雙江中學(xué)等分別與英方7所中小學(xué)幼兒園簽訂了《合作意向備忘錄》,，確立了教師互派和學(xué)生交流制度，友好互訪實現(xiàn)常態(tài)化,。

　　2010年,，市教育局推薦部分學(xué)校參加英國大使館文化教育處組織的“中英校際連線——社區(qū)點(diǎn)亮生活主題課程共建”項目，云南省僅華寧一中,、江川一中兩所學(xué)校獲獎,，獲獎學(xué)校得到英國大使館文化教育處提供的定額項目資金。

　　此外,，備受矚目的德語班也出現(xiàn)在大家的視野中,。據(jù)介紹，2010年德國國外學(xué)校教育司及德國各州文教部長聯(lián)席會議與云南省教育廳簽訂合作協(xié)議,，在云南開展德語語言教學(xué)合作項目(簡稱DSD項目),，玉溪一中、玉溪實驗中學(xué),、昆明一中,、昆明市外國語學(xué)校、云南師范大學(xué)實驗中學(xué)5所學(xué)校成為我省首批中德DSD項目學(xué)校,。按照DSD項目規(guī)定，學(xué)生獲得相應(yīng)等級的德語語言證書和國內(nèi)高考分?jǐn)?shù)后,，便可申請到德國大學(xué)進(jìn)行預(yù)科學(xué)習(xí)或免費(fèi)學(xué)習(xí),。去年，玉溪一中30名德語班學(xué)生全部收到德國知名大學(xué)的錄取通知書,，免費(fèi)到德國大學(xué)就讀,。同時，玉溪一中和玉溪實驗中學(xué)成功入選為中國教育部和德國國外學(xué)校教育司共同組織的“學(xué)?！に茉煳磥砘锇椤表椖繉W(xué)校并獲得項目獎金,，該項目旨在進(jìn)一步加強(qiáng)中德教育文化合作與交流，促進(jìn)兩國青少年相互交流學(xué)習(xí),。

　　外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展為玉溪穩(wěn)增長注入新動力

　　2016年的最后一天,，通海縣秀山街道萬家八組的錢永紅把一車蓮花白拉到云南茂源果蔬進(jìn)出口有限公司的冷庫,。這些蓮花白將會隨著茂源公司的冷鏈物流出口到泰國,、老撾,、新加坡等國家，成為當(dāng)?shù)孛癖姴妥郎系牟穗取?/p>

　　“凈菜有兩噸,，估計能賣三千多塊錢,。”錢永紅種蔬菜已經(jīng)十多年了,，隨著通海蔬菜的發(fā)展前景越來越好,，他的種植規(guī)模從六七畝一步步擴(kuò)大到現(xiàn)在的十七畝。錢永紅告訴記者,，2016年蔬菜長勢良好,，收入估計會有十多萬元，算是一個小豐收年,。

　　在通海高原農(nóng)產(chǎn)品有限公司的生產(chǎn)包裝車間,，經(jīng)過粗選后的蘿卜絲、蘿卜條正被工人們分揀,、裝包,。“別小看這里的脫水蘿卜系列產(chǎn)品,，它們在日本,、韓國、越南和臺灣等國家和地區(qū)都占有較高的市場份額,?！惫径麻L楊衛(wèi)告訴記者，公司主要產(chǎn)品有脫水蔬菜系列及保鮮蔬菜,、水果系列,，特別是脫水蘿卜絲(條)，因其綠色環(huán)保,、品質(zhì)上乘,、生產(chǎn)過程嚴(yán)格精細(xì)，產(chǎn)品質(zhì)量在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,，目前擁有國內(nèi)外固定客戶30多戶,。2016年，高原農(nóng)產(chǎn)品有限公司出口創(chuàng)匯5000多萬美元,，總營業(yè)額4億多人民幣,。

　　2016年，通海從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)有63戶,，完成進(jìn)出口總額15.35億美元,，農(nóng)產(chǎn)品占全縣進(jìn)出口總額的99.39%；出口品種達(dá)100余種,，出口農(nóng)產(chǎn)品銷往17個國家和地區(qū),，各企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長,，有力推動了全縣乃至全市外經(jīng)貿(mào)工作的發(fā)展。

　　“得益于良好的氣候和生態(tài)優(yōu)勢,，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口一直以來是玉溪的優(yōu)勢,。近年來，我們緊抓外經(jīng)外貿(mào)聯(lián)動,，突出農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢,，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到境外投資設(shè)點(diǎn)?！笔猩虅?wù)局局長段家祥告訴記者,，境外投資的發(fā)展促進(jìn)了玉溪出口貿(mào)易的市場拓展和貿(mào)易窗口的設(shè)立，而貿(mào)易的擴(kuò)大反過來促進(jìn)境外投資的增加及發(fā)展,，形成了外經(jīng)外貿(mào)互相促進(jìn),、聯(lián)動發(fā)展的良好局面。

　　如今,，以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為主的宋威,、茂源、通泰,、高原,、榮盛等企業(yè)已經(jīng)在外設(shè)立了貿(mào)易窗口，及時掌握外部市場信息,，了解當(dāng)?shù)刭Q(mào)易規(guī)則,，擴(kuò)大市場占有率，玉溪企業(yè)在泰國,、老撾等國部分領(lǐng)域的市場話語權(quán)不斷增強(qiáng),。

　　隨著我市外經(jīng)外貿(mào)在帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,、增加財政收入,、拉動經(jīng)濟(jì)增長方面作用日益突出，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市主動服務(wù)和融入“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略,、努力成為面向南亞東南亞輻射中心的具體實踐,。

　　2016年,，玉溪對外貿(mào)易持續(xù)增長,。全市共有146戶企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，比上年增加40戶,，新增進(jìn)出口值4.49億美元,，占全市進(jìn)出口增加值的364.7%。其中,，農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)17.71億美元,，同比增長8.3%,，占全市出口總值的88.9%，其中水果一枝獨(dú)秀,，實現(xiàn)出口值14.93億美元,，占全市出口總值的75%。同年,，我市設(shè)立了駐泰國(曼谷),、老撾(萬象)、越南(胡志明市),、柬埔寨(金邊)4個商務(wù)代表處,，在對外開放工作以及建設(shè)國際大通道和現(xiàn)代物流重要樞紐、輻射南亞東南亞的重要基地等方面邁出了嶄新的一步,，刷新了對外開放的“玉溪速度”,。

　　從市委四屆七次全會提出“開放興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，到市第五次黨代會上提出玉溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“5577”總體思路,，把“開放興市”列為五大發(fā)展戰(zhàn)略之一,，進(jìn)一步明確、豐富了玉溪對外開放的發(fā)展理念,。

　　在下一步的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，玉溪還將繼續(xù)挖掘外貿(mào)增長潛力，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),，加快出口基地建設(shè),，鞏固蔬菜、水果等產(chǎn)品出口,，通過產(chǎn)品研發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新，大力開發(fā)新產(chǎn)品,，提升出口產(chǎn)品附加值,，增強(qiáng)出口商品的國際市場競爭力。此外,，還將積極引導(dǎo)市內(nèi)有條件的企業(yè)綜合利用兩個市場,、兩種資源“走出去”投資發(fā)展，開拓國際市場,，推動我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在境外建立生產(chǎn)基地和營銷平臺,，爭取再新設(shè)香港、馬來西亞兩個境外商務(wù)代表,，為我市企業(yè)提供更多有效服務(wù),。要培育載體建平臺，積極搭建國際化專業(yè)開放平臺，打造面向全國,、輻射南亞東南亞及港澳地區(qū)的區(qū)域性國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心,，積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，搭建好電子商務(wù)平臺,，不斷擴(kuò)大線上線下的銷售規(guī)模和市場,。此外，還將結(jié)合玉溪鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的布局,，圍繞高原特色農(nóng)業(yè)、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥及食品,、新能源新材料及節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等,，打造面向南亞東南亞的輻射中心,。

　　玉溪對外交往的無限可能

　　“玉汝于成 溪達(dá)四海”——這是玉溪在新時期總結(jié)出的玉溪精神,，也是玉溪努力打造開放新高地,，積極主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),，不斷拓展發(fā)展新空間的真實寫照,。

　　玉溪有得天獨(dú)厚的發(fā)展資源和優(yōu)勢，但玉溪人也從不回避自身存在的短板和問題,?！半m然玉溪在云南屬于相對發(fā)達(dá)地區(qū)，但從全國范圍內(nèi)看仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),，對資本,、技術(shù)、市場,、資源的增量需求十分巨大,。我們要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須在全球范圍內(nèi)吸引和配置資源,，參與更廣泛的國際分工合作,，努力在經(jīng)濟(jì)全球化中搶占先機(jī)、贏得主動,。因此,，我們必須把玉溪放到全國全省發(fā)展大格局中去審視，放到經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢中去思考,，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外資本,、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向和時機(jī),，搶抓機(jī)遇,、借力發(fā)展，開拓國內(nèi)外兩個市場,，利用國內(nèi)外兩種資源,；未雨綢繆、趨利避害,，應(yīng)對國內(nèi)外兩種競爭和挑戰(zhàn),。”“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大趨勢離不開擴(kuò)大開放,；主動服務(wù)和融入國家,、省發(fā)展戰(zhàn)略離不開擴(kuò)大開放；在全省率先全面建成小康社會離不開擴(kuò)大開放,；適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),、推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長離不開擴(kuò)大開放?！庇裣形瘯浟_應(yīng)光在談及玉溪經(jīng)濟(jì)工作時多次表示,，要采取有力舉措，積極參與多雙邊合作和“一帶一路”建設(shè),，促進(jìn)和提升對外交往和合作的能力水平,。

　　如何讓開放的玉溪大踏步走向世界，讓變化的世界越來越多融入玉溪元素,？

　　中國“瓦騰”云南玉溪環(huán)撫仙湖國際公路自行車賽,、七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)玉溪站比賽、撫仙湖國際名校賽艇挑戰(zhàn)賽,、撫仙湖國際高原帆船賽,、冬季滑翔傘國際邀請賽、紀(jì)念中國世界遺產(chǎn)30周年聯(lián)合國教科文組織70周年暨建立國家公園體制專題研討會,、中國—東盟國家外長特別會議……近年來,，各類國際體育賽事、國際高端會議先后在玉溪舉行和召開,，向世界展示著玉溪包容,、自信、開放,、和諧發(fā)展的新形象,，為主動融入和服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心搭建對外開放,、交流與合作的平臺起到了積極推動作用,。

　　“如今,，我們正在以一種‘外事+’的新理念來推進(jìn)玉溪經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè),、科技,、文化、旅游,、教育,、金融等工作?！笔型馐聝S務(wù)辦主任姚曉巖說,，在開展外事僑務(wù)活動中，他們把重點(diǎn)放在了宣傳介紹與外方可能合作的領(lǐng)域和內(nèi)容上,，放在體現(xiàn)玉溪區(qū)位優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境上,，積極牽線搭橋，力促實現(xiàn)成果,。

　　利用與東南亞南亞地緣相近,、人緣相親、商緣相通,、文緣相融的優(yōu)勢,，我市積極推動與周邊國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通,，建設(shè)友好城市,，力促開放合作。在鞏固與老撾占巴塞省友好城市關(guān)系的同時,，我市正在努力協(xié)調(diào)與柬埔寨西哈努克港結(jié)為友好城市,。同時，還有重點(diǎn),、有計劃地著力加強(qiáng)與美,、日、韓等國家的合作,，尋求互補(bǔ)性較強(qiáng),、能實現(xiàn)雙贏的城市結(jié)為友好城市。目前,，我市正積極協(xié)調(diào)愛爾蘭克萊爾郡高威市,、韓國巨濟(jì)市以及加拿大、法國,、以色列等相關(guān)城市與我市結(jié)為友好城市,，助推我市在裝備制造業(yè),、醫(yī)療器械制造業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等方面的發(fā)展,。

　　放眼全球,，合力揚(yáng)帆。隨著“開放興市”戰(zhàn)略的確立,，玉溪已經(jīng)將擴(kuò)大開放作為實現(xiàn)玉溪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一招，把擴(kuò)大開放擺在更加突出的位置,，樹立開放包容,、互惠共贏的理念，以開放促發(fā)展,，以開放促改革,。(胡倩雯 文/圖)