多方共謀馬來西亞華小發(fā)展

　　近日，據(jù)馬來西亞華校教師會(huì)總會(huì)(簡(jiǎn)稱“教總”)發(fā)布的《2008年至2018年華小學(xué)生人數(shù)的演變，以及華小建校和遷校的發(fā)展實(shí)況》報(bào)告顯示,，過去十年間,，馬來西亞華文小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“華小”)在校生減少了11.2萬余人,，降幅達(dá)17.77%,。隨著馬來西亞新學(xué)年的開啟，該國(guó)一直以來備受關(guān)注的華文小學(xué)教育問題再次浮出水面，引發(fā)熱議,。

　　重視華文教育歷來是馬來西亞華人的傳統(tǒng)和共識(shí),。為了重振華小生命力，馬來西亞的華僑華人奔走呼告,，關(guān)切深遠(yuǎn),。

　　生源減縮 現(xiàn)狀堪憂

　　“‘微型華小’現(xiàn)狀堪憂，目前正在推行縮班制,，所謂縮班制就是少于30個(gè)學(xué)生的學(xué)校,，為節(jié)約資源，不同年級(jí)需合并到一個(gè)班級(jí)上課,。”大全(化名)是馬來西亞砂拉越州加拿逸縣一所華小的華文教師,，今年,，他所在的華小共有六個(gè)年級(jí)31個(gè)學(xué)生，只因多出一個(gè)學(xué)生而暫時(shí)避免了被縮班的命運(yùn),，但未來不容樂觀,。

　　這是8年間大全任教的第三所“微型華小”。他告訴本報(bào),，他任教的第一所華小只有15個(gè)學(xué)生,，其中一年級(jí)只有1個(gè)學(xué)生。

　　大全任教的華小并非個(gè)案,。按照馬來西亞教育部的標(biāo)準(zhǔn),，凡學(xué)生少于150名的學(xué)校歸類為“微型學(xué)校”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在馬來西亞“微型華小”共有600所，占華小總數(shù)的46.2%,。

　　華小學(xué)生人數(shù)分布不均,，導(dǎo)致鄉(xiāng)村華小面對(duì)“有校無人”的生源困境，而城市華小則亟待解決學(xué)生嚴(yán)重爆滿的難題,。據(jù)報(bào)告顯示,，在馬來西亞現(xiàn)有的1298所華小當(dāng)中，位于鄉(xiāng)村的華小就有796所(61.3%),，而位于城市的華小則有502所(38.7%),。而全國(guó)70%的華小學(xué)生在城市華小就讀。

　　“因?yàn)閷W(xué)校資源有限,，每年都有200多個(gè)學(xué)生被拒之門外,，我們深感抱歉，但也很無奈?！瘪R來西亞沙巴亞庇中華小學(xué)校長(zhǎng)拿督黃天良擔(dān)任華小校長(zhǎng)38年了,。他對(duì)本報(bào)介紹到，自己任職的小學(xué)有2300多個(gè)學(xué)生,，教師100余位,，是馬來西亞為數(shù)不多的大華小之一。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2018年,，馬來西亞學(xué)生人數(shù)超過2000人的華小29所，超過3000人的有6所,。

　　10年,，華裔學(xué)生減少11.2萬人，降幅巨大引發(fā)馬來西亞華人社會(huì)擔(dān)憂,。

　　“因?yàn)樯蚀蠓陆?，全?guó)華小學(xué)生人數(shù)逐年減少是無可避免的趨勢(shì)?！瘪R來西亞沙巴馬中聯(lián)誼協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡逸山對(duì)本報(bào)表示,，學(xué)生人數(shù)下跌，不再只是鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)華小的問題,。城市人口老化,、年輕華裔家庭搬遷到市郊、國(guó)際學(xué)校和私立學(xué)校的蓬勃發(fā)展等因素,，都給華小發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

　　“華小生源整體減縮、冷熱不均的現(xiàn)狀折射的是馬來西亞華文教育發(fā)展長(zhǎng)期面臨的困境,?！濒吣洗髮W(xué)華文學(xué)院講師錢偉在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，經(jīng)費(fèi)支持的來源不穩(wěn),、師資力量的長(zhǎng)期匱乏以及教育資源的配置錯(cuò)位等都成為以華小為代表馬來西亞華文教育發(fā)展路上的“攔路虎”,。

　　存續(xù)華教 期望殷切

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，由于形勢(shì)所逼,，馬來西亞新學(xué)年的“微型華小”問題也和往年一樣浮出水面,，即出現(xiàn)“一個(gè)人的華小”、“新學(xué)年零新生”,、“華小零華族生,，須靠友族學(xué)生延續(xù)華校生命”，甚至“家協(xié)提供獎(jiǎng)勵(lì),，力保有學(xué)生就讀”的窘境,。

　　“微型華小”有校無人,，為何還要存續(xù)？

　　“‘微型華小’關(guān)鍵的問題并非‘沒人讀’,，而是沒有‘按需分配’,。換言之，就是華小的分布和華裔人口的分布不相適應(yīng),?！卞X偉分析到，馬來西亞華小“死難復(fù)生”是華社堅(jiān)持把“微型華小”辦下去的重要原因,。

　　“馬來西亞有個(gè)不成文的規(guī)定,，華小數(shù)目只能維持不變，要增加一所新華小,，就要關(guān)閉一所舊華小,。于是就有了所謂的遷校計(jì)劃，即將缺乏生源的‘微型華小’搬遷到華裔聚居區(qū) ‘重生’,?！卞X偉解釋到，華小新建申請(qǐng)的獲批難度很大,，華小一旦消亡,，難以再生,。

　　此外,，馬來西亞政府與華社在“微型華小”走向上存在著意見分歧。馬來西亞政府發(fā)布的《2013-2025年教育發(fā)展大藍(lán)圖》中建議將微型華小合并,，但引起了華社對(duì)華小數(shù)量減少的憂慮,。

　　在華社堅(jiān)持一所華小都不能少的大原則下，從2000年至今,，馬來西亞全國(guó)共有40多所微型華小因沒有學(xué)生來源而搬遷到華裔人口密集區(qū),，不但延續(xù)了這些華小的生命，也造福了當(dāng)?shù)氐妮份穼W(xué)子,。

　　“如果政府能根據(jù)華裔人口比率和需求而制定健全透明的新建華小和搬遷‘微型華小’的機(jī)制,，即制度化興辦華小，華社就不會(huì)對(duì)關(guān)閉或搬遷微型華小問題產(chǎn)生抗拒,?！卞X偉表示，在馬來西亞推動(dòng)制度化興建華小很難,。

　　“學(xué)校是社區(qū)的基本設(shè)施,，人民的基本需求，政府理應(yīng)制度化地增建華小,，增加政策和資金的扶持力度,，創(chuàng)造更加公平,、合理、開放的教育環(huán)境,，確保城鄉(xiāng)學(xué)生都能在社區(qū)學(xué)校就近上學(xué),。”錢偉建議,。

　　雖面臨發(fā)展困境,，但縱覽全局，馬來西亞華小建設(shè)仍萌發(fā)了一些好勢(shì)頭,，迸發(fā)了一些新思路,。

　　馬來西亞政府對(duì)華小建設(shè)的關(guān)切力度不減、溫度不降,，規(guī)劃設(shè)計(jì)與政策落地雙向并舉,。據(jù)馬來西亞《光華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，馬來西亞教育部計(jì)劃撥款2000萬令吉,，加快推進(jìn)“10+6”+“10”共26所新建和搬遷華小的工作,，預(yù)計(jì)部分校舍的興建工作可于明年完成。

　　堅(jiān)持發(fā)展 謀求共識(shí)

　　馬來西亞華文教育在東南亞乃至全世界首屈一指,，是除中國(guó)大陸,、臺(tái)灣、港澳地區(qū)以外唯一擁有小學(xué),、中學(xué),、大專完整華文教育體系的國(guó)家。因此,，馬來西亞華小發(fā)展何去何從成為全世界華人普遍關(guān)注的問題,。

　　“我們這一代人最注重的就是母語(yǔ)教育。一個(gè)民族沒有自己的母語(yǔ),，就失去了和祖(籍)國(guó),、和同胞的一種親切感?！秉S天良表示,，目前，馬來西亞華文教育歷史和社會(huì)基礎(chǔ)深厚,，發(fā)展空間依然很大,。

　　胡逸山表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)力強(qiáng)大,，特別是“一帶一路”倡議提出后,，為便于在中國(guó)尋找更大的商機(jī)，馬來西亞政府對(duì)華文的重要性有新的認(rèn)識(shí),，這也為新時(shí)期華文教育的發(fā)展帶來新機(jī)遇,。

　　大全任教的三所學(xué)校的生源90%以上都是馬來族,、印度族等友族學(xué)生，華裔學(xué)生只占到10%,。而黃天良也表示,，沙巴亞庇中華小學(xué)非華裔學(xué)生占全校總?cè)藬?shù)的48%,，這一比例還將進(jìn)一步提高,。

　　據(jù)馬來西亞教育部的官方統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年在華文小學(xué)就讀的馬來族學(xué)生有7.7萬多人,；印度族學(xué)生1.3萬多人,；其他族群的學(xué)生8000多人；非華人學(xué)生人數(shù)接近10萬人,，大約占學(xué)生總數(shù)的15%,。

　　“華人在馬來西亞多集中聚居在城市里，而鄉(xiāng)村的華人越來越少,。但是優(yōu)秀的華文教育卻是不少非華人族群家長(zhǎng)的首選,，很多非華人族裔愿意把孩子送到華小?！焙萆奖硎?。

　　“從目前形勢(shì)來看，華小日益受到非華人家長(zhǎng)的青睞,，反映了華文教育的價(jià)值在不斷提升,。”錢偉認(rèn)為,，華小非華人學(xué)生日漸增加,，族群比率差異逐漸縮小,，意味著華小需身兼數(shù)職,，既要以母語(yǔ)的形式進(jìn)行華文教育，也要向非華人以雙語(yǔ)的形式進(jìn)行華語(yǔ)教學(xué),。

　　面對(duì)華小來自其他族裔,、非使用華語(yǔ)家庭的學(xué)生占比越來越大的事實(shí)，華文教育該如何發(fā)展,？這是需要華文教育界深入思考和探討的問題,。

　　“馬來西亞華文教育出現(xiàn)的新變化要求華社更新觀念，在辦學(xué)思想上要跳出血緣和族群意識(shí)的束縛,，把眼光轉(zhuǎn)向該國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),，即華文教育不僅要為華人社會(huì)服務(wù)，更應(yīng)該為全社會(huì)各族群服務(wù),?！卞X偉表示,，只有走開放與包容、適應(yīng)與融合的道路,，才能促進(jìn)族群相互理解和信任,，進(jìn)而從根本上解決馬來西亞的華文教育問題。