中國僑網(wǎng)10月20日電 今天起,，中共十八屆四中全會將在北京召開,。這是中國改革開放以來,，中共首次以“依法治國”為主題的中央全會。對此,，境外華文媒體解讀道,，“依法治國”的主題將為中國帶來三大影響，即增強民眾的法治意識與信仰,、推動依法執(zhí)政和促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,。

　　增加社會法治信仰 健全公民守法體系

　　香港《文匯報》20日發(fā)表文章稱，全民守法,、人人信仰法治是實現(xiàn)法治中國的基礎(chǔ)和必要條件,，注入新的法治價值觀，提高全民的法治素養(yǎng)是建設(shè)法治中國的關(guān)鍵,。華東政法大學(xué)公民社會與法治發(fā)展比較研究中心主任馬長山指出,，應(yīng)重構(gòu)和倡導(dǎo)新時期的法治價值觀，充分弘揚權(quán)力制約,、法律至上,、公平正義、獨立司法,、正當(dāng)程序,、人權(quán)保障等法治價值，使之成為“法治中國”建設(shè)的精神動力,。

　　文章還援引中國社科院法學(xué)所所長李林的話說,，中國當(dāng)前守法現(xiàn)狀，仍處在源于功利主義和恐懼懲戒的階段,，還未達到更高層級的法治信仰,。因此，還需要不斷完善公民行為準則,，建立個人誠信記錄監(jiān)控機制,，健全公民守法體系；加強基層群眾自治組織自治章程建設(shè),，形成具有中國特色的“基層法治”,；強化行業(yè)自律意識，加強社會組織內(nèi)部行為規(guī)則約束,，樹立全民守法牢靠的社會根基,。

　　美國《僑報》近日刊文稱，法治總的趨向是要強化司法的獨立性,、專業(yè)性,，務(wù)求令法律回歸公正、精確的軌道,，讓法治成為國家上下的信仰,，而非一時治理的工具。

　　推動依法執(zhí)政 去行政化

　　香港《文匯報》20日的文章認為,，依法行政是依法治國的主要環(huán)節(jié),，把一切行政活動置于法律規(guī)范制約之下,，防止行政權(quán)力擴張和濫用，是落實法治的重要內(nèi)容,。中國行政法學(xué)研究會名譽會長應(yīng)松年指出,，目前，全國已有十個以上的地方出臺行政程序規(guī)定,，取得了豐富的經(jīng)驗,，制定全國統(tǒng)一的行政程序法，時機已經(jīng)成熟,。

　　文章援引中央編譯局副局長俞可平的話稱,，依法治國必先依法治黨，轉(zhuǎn)變治理模式,，這對中共的執(zhí)政方式和政治管理提出了更高的要求,。各級黨組織必須在國家法律的框架內(nèi)活動。

　　香港《大公報》的文章稱,，作為推進依法治國的重要突破口,，司法改革的順利推進至關(guān)重要。司法有其獨特的規(guī)律,，比如回避制度,、辯護制度等，這些都不同于行政機關(guān)的工作特點,。保證公正的司法運作規(guī)則,，實際上是司法活動客觀規(guī)律的反映。因此,，必須堅持法治思維,，在司法活動中，切忌用行政思維,、行政活動來取代或者施加影響,。

　　美國《僑報》近日的文章認為，四中全會將在嚴密的監(jiān)督管理體系,、高效的法律反腐實施體系,、嚴明的法律規(guī)范體系方面有新突破,。嚴明的法律規(guī)范體系包括共產(chǎn)黨干部如何依法執(zhí)政,、政府干部如何依法行政、國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)如何依法用權(quán),，將會有明確規(guī)范,。

　　依法治國將強化市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)

　　《香港商報》19日的文章分析稱，四中全會有望拿出落實依法治國的路線圖,，推動在政府依法監(jiān)管市場,、司法體制改革,、加強改革的立法推進和立法保障方面出臺重大、務(wù)實措施,，這都將強化市場經(jīng)濟的法治基礎(chǔ),，進一步釋放增長潛力。

　　具體來說,，建設(shè)法治市場經(jīng)濟,，用法治劃清政府與市場的作用邊界，形成市場決定資源配置的法治規(guī)范,；建設(shè)市場決定下的有為,、有效、有力,、有責(zé)的法治政府,，實現(xiàn)政府職能法定化。

　　文章還稱,，強化市場經(jīng)濟的法治基礎(chǔ)對中國經(jīng)濟將帶來投資,、消費、創(chuàng)新等方面的促進,。通過法治來保障市場在資源配置中起決定性作用,，可以全面釋放市場活力、社會資本活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,，推動中國從中等收入國家邁入高收入國家,。