中國僑網(wǎng)上海1月24日電(記者 許婧)致公黨上海市委在24日開幕的上海市政協(xié)十二屆三次會議上提交的一份提案建議,，打造上海自貿(mào)試驗區(qū)海外華商總部經(jīng)濟集聚區(qū),。

　　改革開放初期，海(境)外華商成為上海發(fā)展開放市場經(jīng)濟的先鋒和重要力量,。自中國加入世界貿(mào)易組織以來,，海(境)外華商跨國公司逐步在滬發(fā)展總部經(jīng)濟。截至2014年6月底，在上海已經(jīng)認定的24批、470家跨國公司地區(qū)總部和291家投資性公司中,，有25家海(境)外華商跨國公司地區(qū)總部和投資性公司。

　　致公黨上海市委經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，相對于歐美大型跨國公司在滬發(fā)展總部經(jīng)濟來說,，海(境)外華商跨國公司在滬發(fā)展總部經(jīng)濟比重較小，不為大家重視,。但海(境)外華商跨國公司在滬發(fā)展總部經(jīng)濟對于促進上海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有一定積極作用,。

　　提案認為，進一步促進上海海(境)外華商跨國公司地區(qū)總部發(fā)展是上海建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)和全球科技創(chuàng)新中心,、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢，是海外華僑華人對未來發(fā)展機會,、規(guī)避“把雞蛋放在一個籃子里”——地區(qū),、行業(yè)等風(fēng)險、共享中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的一種戰(zhàn)略選擇,。

　　因此,，致公黨上海市委建議，打造自貿(mào)試驗區(qū)海外華商總部經(jīng)濟集聚區(qū),，要加強對海外華商跨國公司總部經(jīng)濟發(fā)展的針對性研究和策略性引導(dǎo),，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建更加適合總部經(jīng)濟運營的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),，進一步提升總部型機構(gòu)的能級和全球資源配置能力,，推動自貿(mào)試驗區(qū)成為上海的全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中心環(huán)節(jié),。

　　海外華商在滬,、來滬發(fā)展地區(qū)總部，要圍繞上海服務(wù)業(yè)經(jīng)濟與制造業(yè)經(jīng)濟融合發(fā)展,，集聚實體業(yè)務(wù),，發(fā)展平臺經(jīng)濟，更多吸引海外華商跨國公司投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),。

　　同時，上海應(yīng)鼓勵華商跨國企業(yè)設(shè)立高層次研發(fā)中心,，推進亞太運營商計劃,，并完善吸引總部經(jīng)濟的政策環(huán)境。

　　提案認為,，上海應(yīng)積極爭取上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)跨國公司地區(qū)總部企業(yè)所得稅15%的稅收政策,，加大財政支持力度,，盡可能縮小與香港等地的稅收差距，制定針對功能性總部及其股權(quán)投資,、再投資的資本利得稅的稅收支持政策,，為跨國總部開展離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。

　　此外,，涉外和涉僑政府主管部門,、商會、黨派,、社團,、園區(qū)、企業(yè)等更應(yīng)該主動發(fā)揮積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，有針對性地加強與海外華商跨國公司的溝通，共同做好引進和服務(wù)海外華商跨國公司地區(qū)總部工作,。