國務(wù)院僑務(wù)辦公室重點(diǎn)支持的國家級華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——“僑夢苑”正式落戶廣州國家級增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),?！皟S夢苑”,，廣州傾力打造的海外高層次人才集聚區(qū),、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐,、“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū),、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地,，在廣州國家級增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揚(yáng)帆起航,，讓中國夢,，僑胞夢，在這里放飛,。

　　“僑夢苑”,，這個(gè)看似詩意的名字背后意蘊(yùn)深刻、布局深遠(yuǎn),。這里將為高層次的華僑華人提供較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐,，同時(shí)又將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，充分調(diào)動(dòng)華僑華人,，特別是僑商和專業(yè)人士開放共享,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同圓中國夢,。

　　面對結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增速換擋期,，廣東率先邁出從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的步伐，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型升級的核心戰(zhàn)略和總抓手,，重新構(gòu)建新一輪發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢,。

　　當(dāng)前，廣州正在科學(xué)謀劃和推進(jìn)“十三五”發(fā)展,，進(jìn)一步強(qiáng)化國家中心城市和省會城市的使命擔(dān)當(dāng),，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動(dòng)力源和增長極作用。

　　在全新的發(fā)展格局之中,，“僑夢苑”如何充當(dāng)創(chuàng)新資源的連接器和創(chuàng)新發(fā)展的加速器,，打造“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū)？匯聚各方人流,、物流,、資金流、技術(shù)流,、信息流,，“僑夢苑”如何從增城出發(fā),，為廣州乃至廣東開拓連接世界的新航道？

　　開放格局 找準(zhǔn)風(fēng)口 廣東布局創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新支點(diǎn)

　　一百年前,，“下南洋”掀起了廣東人“出?！标J世界的浪潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),，作為我國第一僑務(wù)大省,，廣東擁有3000多萬海外華僑華人，2000多萬歸國僑眷,，遍及世界160多個(gè)國家和地區(qū),。

　　一百年后的今天，“僑夢苑”的建設(shè)正在開啟廣東敢為人先,、創(chuàng)新開拓的新篇章,。

　　為了更好地凝聚華僑華人資源，2014年10月,，廣東省委常委,、廣州市委書記任學(xué)鋒與國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平就在國家級增城開發(fā)區(qū)建設(shè)“僑夢苑”展開了深入溝通交流，最終達(dá)成廣州市與國僑辦共建“僑夢苑”合作協(xié)議,。

　　2015年3月,，增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和增城區(qū)舉辦了“廣州經(jīng)濟(jì)三大主引擎之一的增城國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略平臺專題投資推介會”，并與有著華僑最高學(xué)府之稱的暨南大學(xué)簽訂了僑夢苑合作協(xié)議”,，瞄準(zhǔn)海外華僑華人優(yōu)秀人才,，將其打造成為一個(gè)全球華人引資、引技,、引智新高地,。

　　“僑夢苑”，有望成為廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)布局中的新支點(diǎn),。

　　11月,，國務(wù)院批復(fù)珠三角國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在廣東省委,、省政府規(guī)劃的“1+1+7”珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中,，廣州市被賦予“創(chuàng)新發(fā)展的龍頭”定位，要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,。有敏銳的觀察者發(fā)現(xiàn),，從廣州科學(xué)城、知識城到東莞松山湖,、生態(tài)園,，再延伸到深圳的光明新區(qū)、南山,、前海,，這是廣東珠三角東岸的一條創(chuàng)新走廊,。

　　在互聯(lián)互通的今天，創(chuàng)新軸線在珠江東岸已然崛起,，未來發(fā)展的遠(yuǎn)大前景可以預(yù)見,。

　　國際航運(yùn)樞紐、國際航空樞紐,、國際科技創(chuàng)新樞紐,，確立了廣州這座國家中心城市蓄勢騰飛的坐標(biāo)原點(diǎn)。這三大戰(zhàn)略樞紐是廣州“十三五”期間發(fā)展的重中之重,，是培育和拓展國家中心城市功能的核心依托，也是廣州在全球城市體系中扮演重要角色的有力支撐,。落戶廣州國家級增城開發(fā)區(qū)的“僑夢苑”可謂是一出生就風(fēng)華正茂,，這里恰好位于廣州東部橋頭堡，是廣州國際科技創(chuàng)新樞紐與珠三角東岸創(chuàng)新走廊連接互動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。

　　一著棋活,，全盤皆活。廣州中心城區(qū)創(chuàng)新資源的輻射外溢,，增城國家級開發(fā)區(qū)及珠三角的先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ),，再加上海內(nèi)外華僑華人的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)要素資源,，如果能夠在“僑夢苑”這一高端平臺上融合互動(dòng),，迸發(fā)出來的創(chuàng)新動(dòng)能無與倫比。

　　嗅覺敏銳的企業(yè),，已經(jīng)提前開始布局,。金鑒新材料高端分析測試中心、華僑華人分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心,、綠色科技創(chuàng)新健康產(chǎn)業(yè)園,、易寶科技“互聯(lián)網(wǎng)+”孵化器、中澳石墨烯超級電容聯(lián)合研發(fā)基地等一大批僑商投資重點(diǎn)項(xiàng)目爭相落戶“僑夢苑”,，搶占未來的發(fā)展風(fēng)口,。

　　創(chuàng)新空間 搭建“技術(shù)+資本+產(chǎn)業(yè)”橋梁

　　國際知名石墨烯研究專家、澳大利亞莫納什大學(xué)(Monash University)材料科學(xué)系李丹教授,，最近一直在和“僑夢苑”的相關(guān)人員商談合作事宜,。

　　新型石墨烯材料具有獨(dú)特的結(jié)構(gòu)和性能，是一種極具發(fā)展?jié)摿Φ亩喙δ懿牧?，可以廣泛應(yīng)用于鋰離子電池,、超級電容器、太陽能電池,、生物傳感器等諸多領(lǐng)域,。李丹在《Science》,、《Nature Nanotechnology》、《Nature Materials》等國際頂級雜志上發(fā)表多篇關(guān)于石墨烯研究的高水平論文,，在國際材料科學(xué)領(lǐng)域具有廣泛的影響力,。

　　以僑為橋，“僑夢苑”將在廣州國家級增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū),，“一帶一路國際創(chuàng)新橋”的建設(shè)悄然推開,。

　　廣州市增城區(qū)委書記、增城開發(fā)區(qū)黨工委書記,、管委會主任張火青表示,，“僑夢苑”將圍繞“一帶一路”，以僑為橋,，開放共享,，打造集國內(nèi)資源“走出去”、國際資源“引進(jìn)來”于一體的雙向互動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)橋梁,，形成“技術(shù)+資本+產(chǎn)業(yè)”的有機(jī)耦合機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”華僑華人及其所在國的各類創(chuàng)新要素的共同發(fā)展、合作共贏,。

　　四座國際創(chuàng)新橋,，已經(jīng)率先啟動(dòng)。中德創(chuàng)新橋,，中國制造2025攜手德國工業(yè)4.0,，在珠三角制造業(yè)腹地展開深度合作；中澳創(chuàng)新橋,，以石墨烯為突破口,，搶占新材料領(lǐng)域的發(fā)展制高點(diǎn)；中英創(chuàng)新橋,，探路信息化,、工業(yè)化深度融合；中以創(chuàng)新橋,，共筑生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)新高地,。

　　廣州增城開發(fā)區(qū)在建設(shè)“僑夢苑”進(jìn)程中，將立足“一帶一路”創(chuàng)新橋總部,，“僑夢苑”還將在“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚區(qū)域構(gòu)筑國際創(chuàng)新驛站,，通過“驛站—驛站”“驛站—總部”的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持“一帶一路”的技術(shù)創(chuàng)新和跨國技術(shù)合作,，為華僑華人企業(yè)及其所在國獲取專有技術(shù)提供一系列專業(yè)化的支撐性服務(wù),。柏林、慕尼黑,、特拉維夫,、悉尼,、莫斯科……在“一帶一路”創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)上，國際創(chuàng)新驛站正在開通跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移的直通車,。

　　值得一提的是,，“僑夢苑”還將與阿里巴巴聯(lián)手，打造阿里云O2O國際眾創(chuàng)空間,，讓路演,、對接和沙龍永不落幕。線上,，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,，投融資雙方路演在線直播、視頻點(diǎn)播,，打造功能強(qiáng)大的“僑夢苑”移動(dòng)創(chuàng)投學(xué)院APP,。線下，吸納華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入孵培育,、加速成長,。

　　同時(shí),，攜手百年僑校暨南大學(xué),，發(fā)揮其強(qiáng)大的教學(xué)科研實(shí)力、豐富的僑生資源及成熟的國際交流平臺,，吸收“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)資本,、前沿技術(shù)、高端人才,，搭建起開放共享,、協(xié)同推進(jìn)的國際合作交流平臺。

　　服務(wù)樞紐 打通華僑華人技術(shù)成果轉(zhuǎn)化快車道

　　隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，越來越多的海外華僑華人渴望回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。專家表示，一般回國創(chuàng)業(yè)者都要經(jīng)歷企業(yè)初創(chuàng)起步,、中期瓶頸和后期分化三個(gè)階段,。在第一、第二個(gè)階段,，地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、政府部門的扶持與服務(wù)至關(guān)重要，甚至影響著創(chuàng)業(yè)的成敗,。

　　廣州增城開發(fā)區(qū)管委會副主任,、增城區(qū)常務(wù)副區(qū)長劉棕會表示，在“僑夢苑”,，在國家級增城開發(fā)區(qū),，筑巢工程正快速啟動(dòng),，這里將打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐，構(gòu)筑起“三平臺一超市”綜合服務(wù)樞紐,，全流程提供專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),，為廣大華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑良好的軟硬環(huán)境。

　　“僑夢苑”將打造以全球華僑華人技術(shù)成果交易和展示為核心的國際華僑華人技術(shù)成果交易中心,，形成立足華南,、輻射全球的全球性華僑華人科技成果流動(dòng)與配置中心。

　　為華僑華人技術(shù)成果提供展示的舞臺,、發(fā)現(xiàn)價(jià)值的平臺,，全球華僑華人技術(shù)成果交易中心將提供從確權(quán)登記、評估輔導(dǎo)到交易撮合等全鏈條服務(wù),，讓項(xiàng)目快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。

　　未來，這里還將構(gòu)建比肩于新四板級別的“僑創(chuàng)板”區(qū)域投資交易平臺,，實(shí)現(xiàn)跨境技術(shù),、項(xiàng)目、公司的并購交易,，同時(shí)也可根據(jù)華僑華人海外資產(chǎn)拆分VIE回國,、回購海外股東股權(quán)的需要，通過分拆股權(quán)掛牌,，在合規(guī)專業(yè)投資者圈內(nèi)進(jìn)行交易,、募資。

　　回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的華僑華人大多為各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士,，他們要在中國投資創(chuàng)業(yè),，所面臨的一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題就是其科技成果能否得到有效的保護(hù),。

　　為此,，“僑夢苑”將打造華僑華人知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)和保護(hù)中心，全流程提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢,、托管孵化,、維權(quán)投訴、評估交易等服務(wù),，打造全球領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,。

　　據(jù)介紹，“僑夢苑”將抓住國家知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點(diǎn)的契機(jī),，圍繞“技術(shù)專利化,、專利資產(chǎn)化、產(chǎn)權(quán)金融化”，構(gòu)建國際華僑華人知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)中心,，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)機(jī)制,，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)實(shí)現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)?；?。同時(shí)，還將建立起全國首家華僑華人知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)超市,，整合海內(nèi)外華僑華人企業(yè),、項(xiàng)目或資金，形成華僑華人科技成果服務(wù)資源庫,。

　　一系列華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)新舉措也在快馬加鞭推進(jìn)：這里正在推出華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,，首期出資10億元，與資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)100億元人民幣的南粵基金合力推動(dòng)“僑夢苑”建設(shè),；這里將構(gòu)建全球華僑華人資源大數(shù)據(jù)中心,，整合共享僑商、僑領(lǐng),、僑眷以及僑務(wù)資源信息,，為技術(shù)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐……

　　匯聚僑智 發(fā)力打造海外高層次人才集聚區(qū)

　　走進(jìn)“僑夢苑”，走進(jìn)國家級增城開發(fā)區(qū),，清風(fēng)撲面,，綠意盎然。工業(yè)園區(qū)里廠房鱗次櫛比,，生態(tài)林帶如綠龍盤繞,。綠道遍布增城城鄉(xiāng),，森林覆蓋率達(dá)55.38%,，全年空氣優(yōu)良率100%，綠色低碳的生態(tài)環(huán)境讓前來這里考察的華僑華人眼前一亮,。

　　在“僑夢苑”,，人才公寓拔地而起，中小學(xué)校,、三甲醫(yī)院正在建設(shè),，園區(qū)公共配套設(shè)施加快完善。

　　優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,、寬松的人文環(huán)境,、公平的市場環(huán)境，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境，綜合而成的環(huán)境綜合實(shí)力大大提升了這片廣州東部熱土對國際優(yōu)質(zhì)資源要素的吸引力,。

　　“未來,，城市與城市、甚至國家與國家的競爭,，歸根結(jié)底是人才的競爭,。”匯集僑智,，“僑夢苑”發(fā)力打造海外高層次人才集聚區(qū),。

　　啟動(dòng)“1+5”系列政策措施，打造海外高層次人才集聚區(qū),?！?”為《廣州增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“僑夢苑”建設(shè)的實(shí)施意見》，“5”為涵蓋“僑智計(jì)劃”,、“一帶一路”創(chuàng)新橋,、創(chuàng)新驛站、國際眾創(chuàng)空間等方面的配套政策文件,，其決心和力度前所未有,，“大手筆”投入資金，以期引得來,、留得住,。

　　對于世界一流水平的創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)在增城開發(fā)區(qū)“僑夢苑”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,、帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的,，其項(xiàng)目經(jīng)評審后，最高給予1億元的專項(xiàng)資助,。

　　對于高層次華僑華人帶技術(shù),、帶項(xiàng)目、帶資金在增城開發(fā)區(qū)“僑夢苑”創(chuàng)辦企業(yè),，其項(xiàng)目經(jīng)評審,，符合條件的可給予最高500萬元的創(chuàng)業(yè)資助，并可享受住房,、子女教育,、醫(yī)療保健等方面的優(yōu)惠政策。

　　設(shè)立10億元“華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金”,，并攜手資產(chǎn)管理規(guī)模已達(dá)100億元人民幣的南粵基金合力推動(dòng)“僑夢苑”建設(shè),，重點(diǎn)支持華僑華人實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)客),，由政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金給予最高500萬元的股權(quán)投資,。

　　支持國際國內(nèi)企業(yè)、各類機(jī)構(gòu)在廣州增城開發(fā)區(qū)“僑夢苑”創(chuàng)建國際眾創(chuàng)空間,，經(jīng)認(rèn)定最高給予500萬元建設(shè)資助,。對入駐國際眾創(chuàng)空間的公共(技術(shù))服務(wù)平臺、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等給予扶持,，并鼓勵(lì)開展國際創(chuàng)客大賽,，開設(shè)各類創(chuàng)客教育/實(shí)踐活動(dòng)。

　　這份“1+5”系列政策文件,，只是“僑夢苑”打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地的第一步,。銳意探索、大膽地“先行先試”,，“僑夢苑”在探索,、創(chuàng)新的路徑上，堅(jiān)定前行,。

　　炎黃子孫共建家園的深情凝聚于此,，開放創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的力量傾注于此,，一個(gè)生態(tài)宜居,、魅力四射的創(chuàng)新高地，正在“僑夢苑”快速崛起,。(鄭佳欣 吳琨 陳濤)

　　■觀察

　　連接國際創(chuàng)新要素匯聚力量共圓中國夢

　　大時(shí)代需要大格局,，大格局需要大智慧。

　　國務(wù)院僑務(wù)辦公室重點(diǎn)支持的“僑夢苑”,，廣州傾力打造的海外高層次人才集聚區(qū),、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)樞紐、“一帶一路”開放共享協(xié)同創(chuàng)新合作示范區(qū),、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐高地,，在廣州國家級增城開發(fā)區(qū)揚(yáng)帆起航。

　　不少人發(fā)出疑問：為什么是增城,？剛剛撤市設(shè)區(qū)納入廣州城區(qū)版圖的增城,，憑什么在國內(nèi)眾多強(qiáng)勁對手的競爭中脫穎而出,，最終拿下了“僑夢苑”的金字招牌和政策扶持,？

　　在中國經(jīng)濟(jì)新思維、珠三角發(fā)展新未來的背景下來觀察,、審視“僑夢苑”的落地不僅僅是增城的勝利,，亦是對于廣州這座國家中心城市不斷提升輻射功能的肯定與支持。

　　在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專家看來,，在珠三角世界級城市群的大格局中,，廣州需要強(qiáng)化中心城市地位，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。增城位于廣州東部,，毗鄰港澳,，地處珠三角東岸經(jīng)濟(jì)帶“黃金走廊”。抓住行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整的機(jī)遇,，增城將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，建成廣州向東拓展輻射帶動(dòng)作用的“橋頭堡”,。

　　呼嘯而至的高鐵,，加速著資本、技術(shù),、人力等生產(chǎn)要素的流動(dòng),。落地增城的廣州東部綜合交通樞紐中心，讓人們看到增城未來發(fā)展的無限可能,。廣州地鐵6號,、13號、21號線在此處縱橫交錯(cuò),，穗莞深城際軌道一頭連著廣州新白云國際機(jī)場,，一頭連著深圳機(jī)場，40余分鐘的車程,，讓增城開發(fā)區(qū)一下坐擁兩大空港資源,。廣汕高鐵(廣州—汕尾)廣州總站將設(shè)在增城開發(fā)區(qū)，將把長三角經(jīng)濟(jì)圈與珠三角經(jīng)濟(jì)圈連成一體,。

　　如今,，連接國際創(chuàng)新要素的新使命，借由“僑夢苑”的落地,，落到了這片廣州東部的熱土上,。作為國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級開發(fā)區(qū)、廣州先進(jìn)制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合基地,，增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)坐擁廣汽本田,、北汽自主品牌新能源汽車100萬輛產(chǎn)能的兩大整車制造基地，世界500強(qiáng)日立汽車系統(tǒng),、阿里巴巴華南電子商務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)中心,、國際領(lǐng)先的電子信息領(lǐng)域質(zhì)量與可靠性監(jiān)測權(quán)威機(jī)構(gòu)——賽寶實(shí)驗(yàn)室等重量級項(xiàng)目先后落戶，廣州中小微企業(yè)金融服務(wù)區(qū),、廣州教育城在這里拔地而起,。增城早已證明了自己的實(shí)力，也展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。借助“僑夢苑”,，織就一個(gè)連接世界的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，匯聚海內(nèi)外華僑華人的創(chuàng)新力量，同心共圓中國夢,，是增城在新時(shí)期的使命與責(zé)任,。

　　時(shí)勢造英雄。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年代里,，落地國家級增城開發(fā)區(qū)的“僑夢苑”如何造就新時(shí)代的英雄,？讓我們拭目以待。