去年8月，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū),，福州新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,，為福建發(fā)展再添新引擎,，引來省政協(xié)委員關(guān)注,。在(福建)省政協(xié)十一屆四次會議收到的提案中,，省民盟的《關(guān)于加快福州新區(qū)建設(shè),，更好發(fā)揮福州中心城市作用的建議》和省民建的《關(guān)于借鑒臺灣特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)福州新區(qū)發(fā)展的建議》兩份提案,，均在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對福州新區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,。

　　創(chuàng)新實(shí)行管委會制

　　省民盟指出,，福州新區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及多個縣(市)區(qū)，它們在區(qū)域開發(fā)建設(shè)管理上有一定自主權(quán),，如果缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)運(yùn)作,，將會形成體制壁壘。福州新區(qū)可以進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,，實(shí)行管委會制,，更好地貫徹“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋”總體思路,。

　　省民盟建議籌設(shè)新區(qū)管理機(jī)構(gòu),，在福州新區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，成立福州新區(qū)管理委員會(籌),、中共福州新區(qū)工作委員會(籌),，實(shí)行合署辦公,。同時強(qiáng)化管委會的組織領(lǐng)導(dǎo)職能，發(fā)揮在制定發(fā)展規(guī)劃,、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及協(xié)調(diào)處理重大問題等方面的重大作用。

　　省民建建議,，新區(qū)可采取“部省聯(lián)席會議+地方政府”領(lǐng)導(dǎo)體制，及時研究建立福州新區(qū)部省聯(lián)席會議制度,，并及時向國務(wù)院上報,，以便及時研究解決福州新區(qū)發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步加快新區(qū)開放開發(fā)步伐,。

　　推動對外貿(mào)易便利化自由化

　　省民建表示,，福州是“海絲”戰(zhàn)略樞紐城市，隨著“海絲”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，福州新區(qū)與“海絲”沿線國家特別是東南亞國家深化合作的潛力巨大,。福州新區(qū)要發(fā)揮政策優(yōu)勢，依托福建,、福州和東南亞國家的特色資源,，設(shè)立獨(dú)具優(yōu)勢的橡膠、棕櫚油,、木材,、水產(chǎn)品等大宗商品現(xiàn)貨或期貨保稅交易所，形成面向全國的大宗商品集散中心和配送中心,。

　　為深化福州新區(qū)對外貿(mào)易與交流,，省民盟建議建立高效運(yùn)行的對外開放服務(wù)體系。一是促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,，可借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，開展負(fù)面清單管理和準(zhǔn)入前國民待遇試點(diǎn)，率先建成具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利,、監(jiān)管高效便捷,、法制環(huán)境規(guī)范的跨境投資和貿(mào)易規(guī)則體系。二是深化涉外行政管理體制改革,，探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相適應(yīng)的行政管理體制,，減少政府事先審批事項(xiàng)，提升政府服務(wù)水平,，完善對加工貿(mào)易在內(nèi)的貨物進(jìn)出口監(jiān)管,。

　　鼓勵新生代華僑華人回榕創(chuàng)業(yè)

　　福州是全國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，海外鄉(xiāng)親達(dá)400萬人,，旅居世界160多個國家和地區(qū),。省民建建議進(jìn)一步發(fā)揮福州的僑海優(yōu)勢,，在福州新區(qū)打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。華僑華人有豐富的境外資本,、經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)和人脈基礎(chǔ),，特別是新生代華僑華人的學(xué)歷更高、視野更寬廣,、思路更活躍,，可成為新區(qū)發(fā)展的“投資人”和開拓者?？稍诟Ｖ菪聟^(qū)內(nèi)選擇地理位置優(yōu)越或整合現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)園區(qū),，建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)和鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。(李夏薇)