2015年12月是“十二五”規(guī)劃的最后一個月,，(廣東)汕頭可謂喜事連連：先是華僑經濟文化合作試驗區(qū)迎來掛牌成立一周年的喜慶時刻，總投資96億元的30個重點項目集中簽約，中國僑聯“新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”和“粵港澳服務貿易自由化省級示范基地”同時落戶試驗區(qū),；繼而廣東以色列理工學院暨中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)啟動建設,，大批海內外嘉賓云集汕頭。

　　華僑試驗區(qū)與中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)分別位于汕頭東西雙翼,，構成新時期特區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“雙引擎”,。“我們將把這兩個平臺作為全市改革創(chuàng)新,、擴大開放的戰(zhàn)略平臺,，傾盡全力加快推進建設?！笔形瘯涥惷x不久前在接受南方日報專訪時表示,。

　　試驗區(qū)注冊企業(yè)逾2000家

　　2014年9月15日，國務院正式批復同意在汕頭經濟特區(qū)設立華僑經濟文化合作試驗區(qū),，汕頭再一次迎來了發(fā)展的重大新機遇,。根據黨中央、國務院和省委,、省政府的部署要求,，市委、市政府將華僑試驗區(qū)建設列為“汕頭一號工程”,，主要領導親力親為,，設立專門管理機構，職能部門協(xié)同配合,，從政策機制,、招商引資、項目落地等方面全力支持和推進華僑試驗區(qū)建設,。目前，在華僑試驗區(qū)范圍內注冊的企業(yè)已達2129家,，總注冊資本共198億元,，聚合效應開始顯現。

　　華僑試驗區(qū)獲批設立后,，市委,、市政府及時委托我國頂級智庫“中國國際經濟交流中心”編制華僑試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和試驗區(qū)政策創(chuàng)新若干建議及說明。

　　在省,、市的大力支持下,，目前華僑試驗區(qū)已依法全面行使市一級經濟管理權限和部分省級經濟管理權限，努力打造機構精簡,、服務高效的管理體系,。

　　一系列創(chuàng)新舉措，彰顯華僑試驗區(qū)“探索新路”的本色：試行“一址多戶”以及企業(yè)注冊地與經營地相分離的登記模式，推進投資便利化,；全國首個以“華僑”為核心概念的區(qū)域股權交易市場“華僑板”落戶試驗區(qū),，至今已有372家企業(yè)掛牌展示，力爭今年升級為廣東華僑金融股權交易中心,；與中信集團,、中交建公司開展戰(zhàn)略合作，率先運用PPP模式進行城市開發(fā)建設,，試驗區(qū)東海岸新城20平方公里填海工程已全面完成,；華融華僑資產管理控股股份有限公司在試驗區(qū)注冊成立，將開展面向全球華僑華人的私募基金管理業(yè)務……

　　近日正式發(fā)布實施的《華僑經濟文化合作試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2015—2030)》,，為我們描繪了試驗區(qū)未來的美好發(fā)展藍圖：重點打造東海岸新城,、珠港新城、南濱新城和廣澳國際樞紐港等“三城一港”空間結構,，形成功能集聚,、空間集約、海陸統(tǒng)籌發(fā)展的開發(fā)格局,，努力實現“2017年起步區(qū)建設初見成效,、2020年核心區(qū)建設初具規(guī)模、2030年基本建成享譽海內外的現代化新區(qū)”的目標,。

　　中以合作區(qū)打造國家級創(chuàng)新中心

　　去年12月16日,，廣東以色列理工學院暨中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)在汕頭啟動，標志著世界一流大學以色列理工學院正式進入汕頭,，以其為依托的中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)也開始起步建設,。

　　創(chuàng)新驅動，是加快汕頭振興發(fā)展的必由之路,。借助籌建廣東以色列理工學院的契機,，我市積極謀求與以色列開展全方位深度合作，規(guī)劃建設中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū),，在政府,、高校、企業(yè),、行業(yè)組織等不同層面開展全方位技術交流與應用合作,，并力爭合作區(qū)納入中以兩國創(chuàng)新合作三年行動計劃的重點建設項目，建成國家級創(chuàng)新中心平臺,。

　　中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū)位于我市金平區(qū)西部,，初步規(guī)劃面積70平方公里，主要包括高教科研孵化區(qū),、創(chuàng)新產業(yè)拓展區(qū),、現代工業(yè)園區(qū),、高端服務配套區(qū)、桑浦山人文生態(tài)景觀區(qū)和牛田洋濕地保護區(qū)等功能分區(qū),。圍繞建設沿海開放型經濟新高地的總體目標,，合作區(qū)將以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為驅動，以綜合開放合作為支撐,，以國際化城市社區(qū)打造和綜合治理為載體,，加快構建國際化科技創(chuàng)新綜合平臺、國際化科技孵化創(chuàng)業(yè)平臺,、新型綜合開放合作示范平臺,、特區(qū)轉型發(fā)展示范平臺和國際化城市綜合治理平臺等“五大平臺”，著力建設國家級的創(chuàng)新中心,、孵化基地,、創(chuàng)業(yè)載體、人才洼地,。

　　華僑試驗區(qū)和中以(汕頭)科技創(chuàng)新合作區(qū),，雖然功能定位不盡相同，但“創(chuàng)新發(fā)展”是其共性,。隨著東西兩翼這兩個戰(zhàn)略平臺的形成,，汕頭將擁有加快產業(yè)轉型升級、帶動粵東經濟發(fā)展的兩大強有力“引擎”,。(王開穎)