新華社上海9月28日電(記者何欣榮)作為海外人才的集聚地,，上海張江高科技園區(qū)管委會28日宣布，將在張江行政服務中心正式推出外國人證件“五證聯(lián)辦,、平行受理”的新模式,，為創(chuàng)新人才的出入境提供更便利的環(huán)境,。

　　所謂五證，即外國人就業(yè)證,、專家證,、海外人才居住證，以及外國人居留許可,、永久居留證,。“五證聯(lián)辦”試點前,，涉及外國人就業(yè)證,、專家證、海外人才居住證的,，由人社部門負責,。涉及居留許可的，由公安部門負責,。

　　由于兩個部門不聯(lián)動,，在辦理程序上，需要人社部門批準后才能到公安部門申請相應年限的居留許可,，由此造成企業(yè),、人才多部門來回跑，申請周期長,、流程偏復雜,。

　　上海浦東新區(qū)人社局副局長張濤表示，“五證聯(lián)辦”啟動后,，企業(yè)和海外人才申辦證件,，從原來的往返多個部門窗口跑審批，變成一口受理,，在一個物理平臺和信息平臺上開展聯(lián)動,。不但提高了公共服務效率，還首次實現(xiàn)了就業(yè)和居留“兩證齊發(fā)”,。

　　試點帶來的最明顯的效應,，就是辦證時間的縮短。比如,，外國人申辦就業(yè)證的同時可提交居留許可材料,，到期同時領取外國人就業(yè)證和有效工作居留許可,，審核時間從原先12個工作日縮短至10個工作日。

　　“不僅辦證速度快了,，要跑的路也少了,，這對公司的外籍員工是一個利好?！睒诽熘袊偛抗芾聿扛笨偙O(jiān)蔡曉青表示,。

　　除了辦證效率的提升，辦證條件也放寬了,。根據(jù)上海人才新政30條,，在上海地區(qū)高校畢業(yè)的外國留學生，申辦外國人就業(yè)手續(xù)和工作居留許可,，學歷門檻從碩士降為本科,。同時，允許注冊在“雙自”地區(qū)(上海自貿(mào)區(qū),、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū))的跨國公司地區(qū)總部,、研發(fā)中心等，聘用世界知名高校應屆畢業(yè)生來滬就業(yè),。

　　上海張江高科技園區(qū)管委會主任楊曄說,，目前在張江工作的外籍人才約4000名，海歸人才約6000名,。一系列新政的推出,，有利于國際人才的集聚，對上海建設全球科技創(chuàng)新中心將起到積極作用,。