為全面發(fā)揮科技創(chuàng)新在“一帶一路”建設(shè)中的引領(lǐng)和支撐作用,，打造發(fā)展理念相通,、要素流動暢通,、科技設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通,、人員交流順通的創(chuàng)新共同體，國家科技部等四部委于去年聯(lián)合印發(fā)了《推進“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》,。為落實國家規(guī)劃,，進一步深化我省（黑龍江?。┡c俄羅斯等獨聯(lián)體國家,、絲路帶沿線亞歐國家及歐洲發(fā)達國家的科技創(chuàng)新合作，為中蒙俄經(jīng)濟走廊黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)提供有力支撐,，日前,，省科技廳、發(fā)改委,、外事辦和商務(wù)廳聯(lián)合出臺了《黑龍江省關(guān)于落實〈推進“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃〉的實施方案》,。

　　根據(jù)《方案》，我省將依托大專院校,、科研單位,、高新技術(shù)企業(yè)及國際科技合作基地，聚集優(yōu)勢科技資源和人才,，發(fā)揮地緣優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,，推動跨境產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，努力開創(chuàng)全方位對外科技創(chuàng)新合作新格局，服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展,。

　　加快基地布局提升合作層次

　　根據(jù)《方案》,，我省將以深化國家科技人文交流往來、加快國際科技合作基地建設(shè)和布局,、引進國外先進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新,、提升參與國際科技創(chuàng)新合作層次為重點任務(wù)，穩(wěn)步推進中蒙俄經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)合作,。

　　據(jù)介紹,，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)和省中醫(yī)藥大學(xué)已組建中俄工科大學(xué)聯(lián)盟,、船舶與海洋工程創(chuàng)新與合作國際組織和中俄中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等國際創(chuàng)新聯(lián)盟,。我省將以這些國際創(chuàng)新聯(lián)盟為依托，引進和利用國際科技資源,，聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),，深化產(chǎn)學(xué)研合作。同時,，加快國際科技合作基地建設(shè)和布局,，推動建設(shè)一批聯(lián)合實驗室,、聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等合作平臺,，構(gòu)建長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,，促進適用成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；以項目—人才—基地相結(jié)合的模式,，整合國際科技合作基地和中心的研發(fā)資源,、合作渠道資源和資金資源，逐步形成區(qū)域創(chuàng)新合作格局,；鼓勵引導(dǎo)相關(guān)市地推進境外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和跨境科技園區(qū)的建設(shè),，以技術(shù)合作為先導(dǎo)穩(wěn)步推進中蒙俄經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)合作。

　　鼓勵參與實施政府間科技合作項目和創(chuàng)新對話,，培育一批兼具專業(yè)素養(yǎng),、外語能力和國際視野的科學(xué)家和企業(yè)家團隊，參與國際高端科技論壇和對話,，提升合作層次和水平,；堅持政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合，加快形成具有明顯區(qū)域特色的國際科技合作服務(wù)產(chǎn)業(yè),。

　　拓展渠道網(wǎng)絡(luò) 推動產(chǎn)業(yè)合作

　　根據(jù)《方案》,，我省將重點與俄羅斯、白俄羅斯,、烏克蘭等獨聯(lián)體國家,，“一帶一路”沿線歐洲國家，日韓周邊國家和港澳臺地區(qū)開展科技創(chuàng)新合作,。同時,，拓展對外科技創(chuàng)新合作渠道網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)科研機構(gòu)與這些國家的政府部門,、科研機構(gòu),、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)界建立友好合作關(guān)系和長效合作機制。

　　同時,，通過科技合作引導(dǎo)推動重點產(chǎn)業(yè)合作,。以科研資源密集的俄羅斯中部地區(qū)、工業(yè)資源密集的歐洲國家,、中小型企業(yè)密集的日韓周邊國家為主,，發(fā)揮科技合作的先導(dǎo)作用，鼓勵引導(dǎo)大型企業(yè)與國外企業(yè)開展產(chǎn)品配套,、聯(lián)合設(shè)計、合資生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)合作,；鼓勵科技園區(qū)和孵化器擴大對外開放,，引導(dǎo)中小型科技企業(yè)引進有產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)成果,，減少研發(fā)周期，降低研發(fā)成本,，提高企業(yè)核心競爭力,；深化科技金融合作，設(shè)立中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金支持有產(chǎn)業(yè)化前景的合作項目,，鼓勵省內(nèi)各類金融機構(gòu)建立科技金融服務(wù)平臺和投融資機制,，重點支持科技基礎(chǔ)建設(shè)和重要合作項目。鼓勵有條件的企業(yè)到科技實力較強的沿線國家設(shè)立研發(fā)中心,，利用境外科技資源和人才,，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端攀升,。

　　實施合作項目 培養(yǎng)高層次人才

　　從國家外交經(jīng)濟宏觀走勢和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的微觀需求出發(fā),，我省將研究制定“一帶一路”龍江絲路帶科技合作路線圖，為我省“十三五”期間開展對外科技合作與交流提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo),。

　　我省將面向十大產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,，圍繞改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”,、培育壯大“新字號”,，謀劃實施一批重大科技創(chuàng)新合作項目；建立項目協(xié)作研發(fā)機制,，引進國外先進項目運營模式,，提升項目管理水平，推動全省創(chuàng)新研發(fā)活動國際化,。同時,，以《“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新行動計劃》為指引，建立國際科技合作在線交流平臺和跨境電子商務(wù)交易平臺,，促進與“一帶一路”沿線國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作,。

　　培養(yǎng)引進高層次科技創(chuàng)新合作人才團隊。鼓勵科研和管理人員實施國際科技合作項目,、參加國際科技組織,，培養(yǎng)熟悉經(jīng)濟管理和國際慣例的科學(xué)家隊伍和科技型企業(yè)家隊伍，提升科技管理人員的國際化交往能力,；引進海外高層專家團隊和智力資源,，針對“一帶一路”龍江絲路帶科技創(chuàng)新合作的重大問題和關(guān)鍵技術(shù)進行評估和決策咨詢。

　　劉今 本報記者 彭溢