西安:借“自貿(mào)東風(fēng)”構(gòu)筑開放新高地

本報(bào)訊(記者 肖楊) “國(guó)際港務(wù)區(qū)在德國(guó)法蘭克福國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立了海外倉(cāng)”“愛菊集團(tuán)在哈薩克斯坦設(shè)立‘中哈愛菊農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)’”……這一系列走出去行動(dòng),,是西安借“自貿(mào)東風(fēng)”大膽探索,主動(dòng)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與交流的生動(dòng)注腳,。
據(jù)了解,,西安各功能區(qū)已制定多項(xiàng)全球招商優(yōu)惠政策,面向國(guó)際招商引資,。目前,,已有176家國(guó)內(nèi)外企業(yè)首批入駐。同時(shí),,西安市創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式,,實(shí)行機(jī)場(chǎng)貨站前移,縮短企業(yè)通關(guān)時(shí)間,,采取“艙單歸并”通關(guān)模式,,實(shí)行跨境電子商務(wù)“大包過機(jī)”查驗(yàn)放行,探索“邊境抽檢,、內(nèi)陸核放”和“口岸直通查驗(yàn)”檢驗(yàn)檢疫新模式,。國(guó)際港務(wù)區(qū)單日跨境電商出口正常通關(guān)最高達(dá)到110884票。
在推進(jìn)商事制度改革工作上,,西安市按照“統(tǒng)一收件,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批,、限時(shí)辦結(jié),、統(tǒng)一發(fā)證”的服務(wù)流程,推行“一口受理,、并聯(lián)審批”新模式,。全市各功能區(qū)已實(shí)現(xiàn)“一口受理、19項(xiàng)聯(lián)辦”,,并將辦證時(shí)間縮短為3個(gè)工作日,。創(chuàng)新制定綜合服務(wù)大廳“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了綜合服務(wù)大廳建設(shè)和服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,。同時(shí),,加快推進(jìn)政府效能革命,以企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”為目標(biāo),,4個(gè)功能區(qū)首批推出了702項(xiàng)最多跑一次服務(wù)事項(xiàng),。
事權(quán)承接工作也穩(wěn)步開展。西安近期重點(diǎn)進(jìn)行了320項(xiàng)省委,、省政府和西安市事權(quán)承接工作,。各功能區(qū)加緊推動(dòng)事權(quán)承接,國(guó)際港務(wù)區(qū)當(dāng)前可辦理48項(xiàng)下放事項(xiàng)(其中省級(jí)事權(quán)2項(xiàng)),,浐灞生態(tài)區(qū)當(dāng)前可辦理79項(xiàng)下放事權(quán)(其中省級(jí)事權(quán)28項(xiàng)),。目前,各功能區(qū)均已落實(shí)事權(quán)承接責(zé)任主體,,開始受理省級(jí)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),,辦事人員到政務(wù)大廳辦理該項(xiàng)任務(wù)即可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),大大縮短了辦事時(shí)間,。
此外,西安高新區(qū)功能區(qū)制定了“加快自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展政策體系”,。在招商引資政策吸引下,,國(guó)際港務(wù)區(qū)也成功引進(jìn)美國(guó)安博物流、華潤(rùn)集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè),,約100余家企業(yè)正在洽談入駐,。經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)等也制定了相應(yīng)的招商引資,、招才引智政策,。
下一步,西安市將推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū),、中亞商貿(mào)物流園等兩國(guó)雙園國(guó)際產(chǎn)能合作新模式,,加快西安領(lǐng)事館區(qū)和絲綢之路國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)。通過籌建西安人才大市場(chǎng)和軍民融合孵化器,,加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理,,舉辦世界四大文明古都文化論壇、絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì),,打造國(guó)際文化藝術(shù)品交流中心,。
西安市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:力爭(zhēng)通過3年-5年努力,把陜西自貿(mào)區(qū)西安區(qū)域建設(shè)成為引領(lǐng)西部大開發(fā)的輻射聚合區(qū),,融入“一帶一路”人文交流的合作引領(lǐng)區(qū),,使西安由“跟跑”開放成為新的開放前沿。