人民網北京8月12日電 “中國在全球化過程當中更多地推動全球規(guī)則的制訂或者要參到全球治理,，留學人員在這個過程當中也是可以發(fā)揮更大作用的”,，8月12日，在第12屆中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇暨歐美同學會北京論壇上,，中國人民銀行首席經濟學家馬駿如是說,。

　　從一個經濟學家的角度出發(fā),，馬駿認為至少可以從三個層面參與全球化。一個是從企業(yè)層面參與,，比如進出口貿易是全球化,，對外投資是全球化，或者在跨國公司工作對中國進行投資也是全球化 ,；還有一個層面是國際組織,，例如金融領域的世界銀行、IMF,、亞投行等等機構,，在其工作人員做的工作基本上是執(zhí)行國際規(guī)則；第三個層面是推動制訂國際規(guī)則,，主要在政府的層面,，因為很多議題、很多規(guī)則還沒有形成，需要各個國家主要參與國際規(guī)則制訂的人坐下來共同探討,。

　　面對當前中國發(fā)展狀況和參與國際規(guī)則制訂的現(xiàn)實需求,，馬駿總結，參與國際規(guī)則制訂需要有四方面的能力：

　　提出議題的能力,。要讓提出的一些議題使得大部分國家都能接受,，而且提出議題之后需要有一個基本的構思就是如何來解決。而且解決方案,，也需要大部分國家都接受,。

　　討論形成共識。一些國家不一定有明確的想法,，議題提出過程當中對議題的意義較模糊,，所以要去引導，組織討論,，把正面積極的意義宣傳出去,。

　　此外還要有能力來擔任臨時一些機構的領導。最后一個重要的能力是要形成文字,，要做政治宣誓,。每個國家的訴求不同，一句話可以在80個人的小組里面討論3小時,，出來五個十個版本,，但是最后要選擇一個讓大家都能夠達到共識的文字版本。

　　對于海歸人才在推動中國參與全球治理過程中的作用,，馬駿認為海歸人員在語言能力,、專業(yè)能力、國企人脈等方面都有足夠的經驗,，可幫助中國在參與國際治理,、推動國際的規(guī)則制訂方面發(fā)揮更大的作用。

　　據了解,，黨的十八大以來,，中國形成新中國成立以來最大規(guī)模留學人才“歸國潮”。2016年,，我國出國留學人員總數(shù)突破54萬,，較2012年增長14.49萬人，增幅達36.26%,；留學回國人員總數(shù)為43.25萬人,，較2012年增長15.96萬人，增幅為58.48%,。從1978年到2016年底,，我國各類出國留學人員累計達458.66萬人,，其中265.11萬人在完成學業(yè)后選擇回國發(fā)展，占已完成學業(yè)群體比例逾八成,，留學回國與出國留學人數(shù)“逆差”逐漸縮小，海歸人員對于國家發(fā)展成為一股重要力量,。(林婷婷)