原標題：中國“綠卡”為啥成了“香餑餑”？

　　“等到申請成功,，我要辦一場派對來慶祝,。”

　　“這將是中華人民共和國給我的至上認可與信任,?！?/p>

　　記者面前這位荷蘭籍外企高管莊士杰今年52歲了,，剛剛通過漢語五級水平考試的他用流利的中文講述著申請中國“綠卡”的故事。到中國香港和北京工作長達15年,，莊士杰說,，這里就是家，未來的職業(yè)生涯,，他還將在“充滿機會”的中國大地上度過。

　　從2015年9月到2017年6月,，關(guān)于“綠卡”制度的改革與新政不斷,。2016年，中國公安部發(fā)出中國“綠卡”1576張,，比上年度大漲163%,。頻繁的新消息讓更多像莊士杰這樣的申請者與成功者引來關(guān)注的目光?！芭瓮丫?，等待更長?！敝袊熬G卡”為何如此被需要,？系列新規(guī)釋放怎樣的信號？緊俏的需求背后又蘊藏著怎樣的國際大勢,？

　　“中國就是我的家”

　　生于荷蘭,，長在奧地利，求學在美國和瑞士,。2003年,，當已過而立之年的莊士杰第一次踏上亞洲土地，來到中國香港的時候,，他沒有想過這一來竟就此留下了,。

　　“剛開始簡直要哭，人多,，天熱,，我真的受不了?！钡芸?，莊士杰發(fā)現(xiàn)了自己的變化。這里的一切速度很快,，但人們非常友好,，善于學習，充滿生氣,。5年之后,，當負責的中國與荷蘭軌道交通合作項目到期之后,，莊士杰拒絕回國，很快又在北京找到了另一份工作,。

　　“我喜歡挑戰(zhàn),，也喜歡在中國化的環(huán)境中工作。我是會說中文的西方人,，在中西企業(yè)的溝通合作中還能發(fā)揮很多作用,。”莊士杰說,，源源不斷的事業(yè)機會和生活與文化體驗,，讓他在中國一待就是15年。

　　而真正開始考慮“綠卡”的事情,，是這兩年的事情,。所謂中國“綠卡”是外國人在中國永久居留證的通俗說法。持卡人出入境無需再辦簽證,，居留期限也不受限制,，在繳納所得稅、辦理金融業(yè)務(wù),、國內(nèi)商旅消費,、申請機動車駕駛證等方面更享有與中國公民同等待遇。

　　兩年前,，莊士杰的母親去世,。但是因為護照正在更新簽證，莊士杰無法辦理正常手續(xù)回國,。好在最后公安部門幫助莊士杰順利歸國,，但每年一次耗時約3周的簽證更新，讓莊士杰倍感“綠卡”之重要,。

　　花費半年時間搜集整理材料,，莊士杰終于在去年8月遞交了申請?！爸袊褪俏业募?，我在這里生活15年，申請綠卡是非常自然選擇,。更重要的是,，這張‘綠卡’代表中國對我的認可和信任，它帶來歸屬感,，讓我更加放松地工作和生活,。”莊士杰說,。

　　實際上,，從新中國成立至今,，有幸獲得這張中國“綠卡”的人并不多。自2004年8月中國實施“永久居留證”制度到2013年的10年間,，獲得中國綠卡的總?cè)藬?shù)為7356人,。2016年，公安部批準1576名外國人在中國永久居留,，至此,，中國“綠卡”持卡人數(shù)破萬。

　　“綠卡”含金量更高

　　如果申請成功,，莊士杰將獲得的是更新版中國“綠卡”,。除了出入境中國可以免除簽證外，持有新版綠卡的外籍人士,，可以給孩子辦入學,、住宿登記,、考駕照,、買房子、結(jié)婚登記等,。若在中國境內(nèi)工作,，可以享受社保，使用公積金,；在日常生活中,，更能用這張“綠卡”身份證購高鐵票、使用共享單車等,。

　　這源自2017年6月16日起實施的新政,，將原來的“外國人永久居留證”更名為“外國人永久居留身份證”，其“身份證”功能更加突顯,。再往前看,，從2015年9月起，關(guān)于“綠卡”的改革與新規(guī)不斷,。其中的一大亮點,，就是北京、上海,、廣東,、福建等地探索實施更加靈活便利的人才永久居留制度。

　　例如,，2016年1月,，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項出入境政策措施，涉及外國人簽證,、入境出境,、停留居留等方面,，并設(shè)立公安部中關(guān)村外國人永久居留服務(wù)大廳，為北京創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)良便捷的出入境軟環(huán)境,。2016年北京市受理外籍人才及家屬永久居留申請比2015年增長426%,；上海市這一數(shù)字也同比增長6倍。

　　“前期的改革側(cè)重于服務(wù)群體的擴大,、認定的科學化等,，具體體現(xiàn)在：以前的服務(wù)群體以體制內(nèi)的人群為主，而現(xiàn)在進一步將服務(wù)對象延伸到各類企業(yè),、社會組織機構(gòu)的團體,；從前期的以職位、職稱等為主的認定方式,，擴展到以稅收,、薪資等市場化特征明顯的認定方式等?！敝袊c全球化智庫主任王輝耀和研究員苗綠撰文指出,，隨著中國“綠卡”政策的不斷突破，中國“綠卡”的申請將更加簡便易行,，“綠卡”的含金量將不斷提升,，外籍人才來華工作、交流的渠道更加便捷,。

　　“中國的機會無法抗拒”

　　還是有許多朋友不理解莊士杰申請“綠卡”以及在中國長居的心思,。

　　談話的最開始，莊士杰就努力向記者解釋,，作為一個歐洲人,，他為什么想要留在中國?！爸袊且粋€充滿機會的地方,，也有著豐厚的歷史與文化，在這里我有極佳的工作機會和友善的中國朋友們,?？纯幢本瑤资昵昂徒裉煊兄烊乐畡e,，每天都在更新和變化,。在中國大地上還有許多新的市場可以開拓，我喜歡挑戰(zhàn)和機會,，也想要用自己的專長來參與這里的建設(shè),，為這讓人無法抗拒?！鼻f士杰這樣解釋,。

　　中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,，擁有著最大規(guī)模的消費市場。中國在數(shù)字經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟,、人工智能等方面大有蓬勃發(fā)展之勢。遍布街頭的移動支付和共享出行恐怕在別國再難體會,。更重要的是,，莊士杰說，當世界其他某些地區(qū)又開始“筑墻”的時候,，中國保持了開放,。

　　這些年，越來越多商界高管因此留在了中國,。2016年,，北京市中關(guān)村 “綠卡直通車”政策首批獲準的外籍人才中，就包括當時的聯(lián)想集團副總裁黃瑩,、小米公司總裁林斌,、百度公司副總裁王勁等行業(yè)標桿人物。

　　中國的開放和機會帶來的改變顯而易見,。上世紀80年代來中國大陸工作的外國專家數(shù)量每年不足萬人次,，而2016年來中國大陸工作的外國專家及其他外國人員超過90萬人次,。國家外國專家局局長張建國此前披露了這一數(shù)字,。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底,，中國留學回國人員總數(shù)已達265.11萬人,。出國留學完成學業(yè)后選擇回國發(fā)展的留學人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%?！敖?jīng)濟發(fā)展和就業(yè)機會是吸引外籍人士和留學生的最大因素,。”張建國說,。

　　“擇天下英才而用之”

　　值得一提的是,，這一輪“綠卡”制度的改革為外籍華人歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了突破性的便利。如北京中關(guān)村對具有博士學歷的外籍華人給與類似“華裔卡”的綠卡,，廣東對廣東裔的外籍華人則給與5年多次往返的“小華裔卡”,。

　　拓維智庫海外華人研究所常務(wù)副所長鄒德浩向本報記者介紹，2016年9月至2017年4月,，他們對海外80多個華人科技組織開展了問卷調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)第一代海外華人的思鄉(xiāng)情結(jié)和二代以后華裔的歸屬感成為他們心系祖籍國的動力源泉。雖然這些人群已經(jīng)長期居住海外,，但中國一直是他們心中的夢,。他們的專長更是一筆寶貴的社會財富和知識寶庫,。各方數(shù)據(jù)表明，在每年永久居留證的申請者和成功申領(lǐng)者中,，有相當部分正是歸國的華裔,。

　　此外，王輝耀表示,，“可以把華僑華人作為一個紐帶,、載體，借助他們的力量引進更多國外人才,?！彼饲耙苍闹赋觯聦嵣现袊鴮τ趪馊瞬诺奈σ苍絹碓酱?，中國具備“擇天下英才而用之”的條件,。

　　“無論是上海自貿(mào)試驗區(qū)還是‘一帶一路’(建設(shè))都需要大量的人才?！敝醒朦h校教授周天勇說,，“參與其中不僅是找到一份工作，做出一番事業(yè),，更重要的是有可能在歷史上留下自己的身影,。”

　　52歲的莊士杰最近剛辭去長久以來供職的這家國際軟件公司亞太總監(jiān)的職位,。他要從北京搬到濟南,，出任一家新設(shè)合資公司的總經(jīng)理。在他看來,，這個新設(shè)項目正是“一帶一路”倡議催生的新商機,，而北京如今已經(jīng)非常國際化了，二線城市濟南有著更可開掘的潛力,。(李婕)