中國仍是外商投資前沿陣地(熱點(diǎn)聚焦)

　　今年以來，中國吸引外資的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些波動(dòng),，總體增速有所下降,。對(duì)此，有媒體,、機(jī)構(gòu)將其解讀為“中國對(duì)外商投資吸引力下降”“中國的投資環(huán)境開始惡化”,。專家指出，數(shù)據(jù)的短期波動(dòng)既與全球跨國投資曲折復(fù)蘇的大環(huán)境有關(guān),，也有一定的季節(jié)性因素,，將其解讀為中國對(duì)外資吸引力下降或投資環(huán)境惡化明顯不妥。事實(shí)上,，從目前外商對(duì)來華投資表達(dá)出的較強(qiáng)意愿及對(duì)中國投資環(huán)境的廣泛認(rèn)可來看,，外國投資者仍將中國視為投資的前沿陣地。

　　八月引資情況好轉(zhuǎn)

　　9月15日，在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上,，對(duì)有記者提出的如何看去年以來外商投資規(guī)模有所下降的問題,，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋強(qiáng)調(diào)，我們要客觀全面看待,。一方面,，國際跨國投資仍在曲折復(fù)蘇階段，出現(xiàn)波動(dòng)成為常態(tài),。在這樣的大背景下,，中國吸引外資也受到一定影響。另一方面,，中國吸引外資正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,，增速、結(jié)構(gòu),、動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換調(diào)整。

　　全球范圍來看,，據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),，2016年全球跨國投資規(guī)模下降了2%。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的最新預(yù)測,，2017年全球外國直接投資的增幅由年初的10%下調(diào)至5%,。

　　就中國吸引外資而言，數(shù)據(jù)雖有波動(dòng),，但規(guī)?？傮w依舊穩(wěn)定，且在8月份有所好轉(zhuǎn),。近些年,，中國吸引外資規(guī)模始終保持全球前三。1-8月,，中國實(shí)際使用外資金額同比下降0.2%,，降幅較前7個(gè)月收窄1個(gè)百分點(diǎn)。其中,，8月當(dāng)月增長9.1%,，而7月這一數(shù)據(jù)為下降11.8%。

　　“今年以來,，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)的數(shù)量顯著增長,，這說明越來越多的外國投資者愿意來華興業(yè)。而且,，就投資方向而言,，外資更多向高端產(chǎn)業(yè)集聚，如1-8月，高技術(shù)制造業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資分別同比增長15%,、21.4%?！鄙虅?wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,。

　　投資環(huán)境廣受認(rèn)可

　　談及中國的投資環(huán)境，孟瑋表示,，今年6月聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2017年世界投資報(bào)告》顯示,，中國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據(jù)中國美國商會(huì),、中國歐盟商會(huì)調(diào)查,，2017年，69%的美國企業(yè)將擴(kuò)大在華投資,，約1/3歐盟企業(yè)將中國作為前三大研發(fā)投資目的地,。近一段時(shí)期10億美元以上外資大項(xiàng)目明顯增多。這些情況表明,，中國投資環(huán)境受到外商廣泛認(rèn)可,。

　　作為世界半導(dǎo)體封裝和測試外包服務(wù)業(yè)中最大的供應(yīng)商之一，美國安靠科技公司在中國16年間增資13次,，讓國際社會(huì)看到了其在華發(fā)展的信心,。安靠于2001年在中國投資成立了安靠封裝測試(上海)有限公司(下稱“安靠上海”),。成立至今,，安靠上海投資總額已從3600萬美元增至6.45億美元，注冊(cè)資本從1200萬美元增至2.15億美元,。

　　關(guān)于增資的原因,，安靠中國區(qū)總裁周曉陽表示，“不僅是因?yàn)橹袊惺袌?，還因?yàn)檎叩姆€(wěn)定性,、透明性，再加上員工素質(zhì)也比較高,，利于企業(yè)的長期發(fā)展,。”據(jù)介紹,，今年上半年,，安靠上海的毛利、利潤總額都實(shí)現(xiàn)了成倍增長,，并已發(fā)展成為安靠全球第二大生產(chǎn)基地,，每年貢獻(xiàn)集團(tuán)公司營收,、利潤的1/6。

　　企業(yè)之外,，不少國際機(jī)構(gòu)也對(duì)中國投資環(huán)境的改善給予了肯定,。比如根據(jù)世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報(bào)告，中國營商便利度近3年來在全球躍升了18位,，平均每年向前跨6位,。

　　更多利好還將落地

　　“在吸引外資轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，中國投資環(huán)境不斷完善,，對(duì)外商保持較強(qiáng)的吸引力,。一方面，中國政治社會(huì)穩(wěn)定,，基礎(chǔ)設(shè)施完備,，產(chǎn)業(yè)配套齊全，人力資源豐富,，而且市場快速增長,，成為世界上最大的消費(fèi)市場之一，這些都為企業(yè)投資發(fā)展提供了有利條件,。另一方面,，中國正在推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，不斷提高開放水平,，通過簡政放權(quán)和備案制改革,，大幅提高外商投資便利化程度,?！泵犀|說。

　　今年以來,，外資企業(yè)來華投資頻迎來利好消息,。國務(wù)院先后印發(fā)通知提出了40多條引資具體措施，新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》將限制措施減少近1/3,，對(duì)外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)支持政策和創(chuàng)新支持政策,，新版《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》擴(kuò)大中西部地區(qū)鼓勵(lì)外商投資范圍……

　　孟瑋指出，下一步,，發(fā)改委將會(huì)同各地區(qū),、各部門深入落實(shí)這些政策，繼續(xù)推進(jìn)放寬外資準(zhǔn)入,，簡化外商投資管理程序,，支持北京、上海,、廣州,、深圳等大城市率先加大營商環(huán)境改革力度,，構(gòu)建更加開放、公平,、便利的投資環(huán)境,。

　　“一系列政策措施的出臺(tái)與落地為外資進(jìn)入中國帶來了更多利好與機(jī)會(huì)，我們有理由相信,，中國吸引外資還將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。”張建平說,。

　　本報(bào)記者 邱海峰