原標(biāo)題：湖南牽手非洲 共建一帶一路

　　非洲有句諺語(yǔ)：“若要走快，一人獨(dú)行,；若要走遠(yuǎn),，結(jié)伴同行,?！?/p>

　　9月21日,，2017湖南—非洲地方產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)在長(zhǎng)沙隆重開(kāi)幕,，以中非地方政府合作為主題,，聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展和互聯(lián)互通領(lǐng)域。來(lái)自埃塞俄比亞,、南非,、尼日利亞等20個(gè)非洲國(guó)家的駐華使節(jié),、部委官員和地方州省代表將應(yīng)邀出席。

　　此次活動(dòng)是湖南連續(xù)第三年舉辦大型對(duì)非經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，是湖南積極融入國(guó)家“一帶一路”倡議,、響應(yīng)中非“十大合作計(jì)劃”、貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng),、開(kāi)放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,，將進(jìn)一步推動(dòng)湖南與非洲經(jīng)貿(mào)合作和友好往來(lái)，為下一步湖南打造國(guó)家級(jí)對(duì)非合作平臺(tái)積累經(jīng)驗(yàn),。

　　回顧湖南與非洲走過(guò)的合作之旅,，正是在不斷互動(dòng)交流、撮合對(duì)接中,，雙方一步步加深了解,、擴(kuò)大共識(shí)，在“一帶一路”建設(shè)中,，將湖南的產(chǎn)能與非洲的發(fā)展需求有效對(duì)接,，共同解決“成長(zhǎng)的煩惱”。

　　湖南的產(chǎn)品,、服務(wù)、技術(shù)和工程遍布非洲

　　尼日利亞的雨季很長(zhǎng),，北部卡諾州,，從3月到10月，幾乎每隔一兩天都會(huì)下雨,，水稻在高溫多雨的氣候里生長(zhǎng)得很旺盛,。

　　今年，湖南袁氏種業(yè)在尼日利亞的雜交水稻種植面積將擴(kuò)種到4000至5000公頃,。以此項(xiàng)目為契機(jī),，我省還將形成雜交水稻種植、農(nóng)機(jī)農(nóng)資,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、物流等單位和企業(yè)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟走進(jìn)尼日利亞,。

　　像雜交水稻一樣,，越來(lái)越多的湘企開(kāi)始在非洲扎根、生長(zhǎng),，并且喜獲豐收,。

　　“湖南的產(chǎn)品、服務(wù),、技術(shù)和工程遍布非洲,，湖南與非洲雙方都從合作中受益,。”湖南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平說(shuō),，大批湖南企業(yè)正走進(jìn)非洲,，目前非洲已成為湖南經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至今年7月,，湖南在非洲地區(qū)投資設(shè)立企業(yè)110家，中方合同投資額7.5億美元,；非洲是我省對(duì)外承包工程份額最大的地區(qū),，今年1至7月，我省在非洲地區(qū)的對(duì)外承包工程新簽合同額7.6億美元,，完成營(yíng)業(yè)額7.8億美元,，在全省對(duì)外工程營(yíng)業(yè)額占比超過(guò)50%，主要集中在阿爾及利亞,、烏干達(dá),、馬里等國(guó)。

　　湖南與非洲外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速,， 今年1至7月,，我省對(duì)非洲進(jìn)出口9.7億美元，同比增長(zhǎng)73.3%,，其中出口5.8億美元,，同比增長(zhǎng)64.3%，進(jìn)口4億美元,，同比增長(zhǎng)88.3%,。

　　近年來(lái)，我省利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)平臺(tái),，組織了多項(xiàng)對(duì)西亞和非洲的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，尤其是連續(xù)兩年舉辦了大型對(duì)非經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

　　2015年舉辦了“非洲國(guó)家駐華使節(jié)湖南行”,，非洲36個(gè)國(guó)家50多位駐華使節(jié)應(yīng)邀來(lái)湘,，通過(guò)交流會(huì)、實(shí)地考察等活動(dòng),，整體宣傳推介了湖南,，展示了湖南開(kāi)放發(fā)展新形象，拓寬了湖南與非洲經(jīng)貿(mào)交流合作的歷史機(jī)遇之門,。

　　2016年,，舉辦了“湖南·非洲國(guó)際產(chǎn)能合作暨工商企業(yè)跨境撮合對(duì)接會(huì)”，12位部長(zhǎng)級(jí)官員,、6位駐華大使,、170多位外國(guó)政府官員和企業(yè)家代表蒞臨,，為湖南與非洲提供了全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的交流合作平臺(tái),，31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)成了合作意向，涉及金額約40億美元,。

　　服務(wù)湘企“走向非洲”,，我省還以省商務(wù)廳西亞非洲處為橋梁和紐帶，積極爭(zhēng)取商務(wù)部地區(qū)司,、駐外使館經(jīng)商參處支持,，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、各駐華使館,、國(guó)際機(jī)構(gòu)聯(lián)系,，初步構(gòu)建起境外商會(huì)、境外商務(wù)代表處和境外企業(yè)等多位一體的全方位服務(wù)網(wǎng),。

　　此外,，湖南還大力拓展對(duì)非戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2015年以來(lái),，湖南先后與阿聯(lián)酋阿治曼工商部,、巴林經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、南非北開(kāi)普省,、埃塞俄比亞投資委員會(huì),、尼日利亞克羅斯河州等政府部門簽訂了經(jīng)貿(mào)合作備忘錄，發(fā)揮產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，推動(dòng)雙方開(kāi)展經(jīng)貿(mào)及產(chǎn)能全面合作,；與中非發(fā)展基金,、中地海外集團(tuán)、李氏集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，開(kāi)啟“政金、政企”合作“走出去”模式,，提高湖南企業(yè)對(duì)非洲投資的有效性與安全性,。

　　開(kāi)創(chuàng)海外園區(qū)新模式，助力湘企抱團(tuán)出海

　　“埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園特色鮮明,、模式新穎,。”9月18日,，在廈門舉行的埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園推介會(huì)上,，廈門萬(wàn)里石集團(tuán)董事長(zhǎng)胡精沛表示：“由大企業(yè)領(lǐng)頭,，配套企業(yè)進(jìn)駐，大家抱團(tuán)出海,，可以提高企業(yè)走出去的影響力并降低其風(fēng)險(xiǎn),，確保企業(yè)成功拓展海外市場(chǎng)，我們企業(yè)也在考慮入駐,?！?/p>

　　近年來(lái)，我省堅(jiān)持先行先試原則,，抓住“中非十大合作計(jì)劃”和非洲“三網(wǎng)一化”的契機(jī),，利用裝備制造、礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),，組建湖南走進(jìn)非洲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，深入開(kāi)展中非地方合作，打造了多個(gè)合作示范模式,。

　　埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園是湖南在非洲建設(shè)的首個(gè)工業(yè)園,，是中國(guó)在非洲的先行先試樣板開(kāi)發(fā)區(qū)，也是中國(guó)目前唯一一個(gè)由省級(jí)政府和埃塞俄比亞中央政府共同推動(dòng),、深度整合了多方資源的境外工業(yè)制造合作園區(qū),，開(kāi)創(chuàng)了中非產(chǎn)能合作及中國(guó)建營(yíng)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)的新模式。

　　目前,，三一重工,、長(zhǎng)沙福田汽車、衡陽(yáng)特變電工等8家企業(yè)確定了入園意向,，與埃塞俄比亞投資委員會(huì)簽署了在埃塞俄比亞投資的合作備忘錄,。

　　而由湖南有色地勘局、省地礦局,、湖南黃金集團(tuán)等組成礦業(yè)聯(lián)盟,，即將合作勘探開(kāi)發(fā)萊索托礦產(chǎn)。

　　此外,，湖南省有色地勘局與李氏集團(tuán)合作,，對(duì)李氏集團(tuán)尼日利亞吉加瓦州的甘蔗園進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)勘查，項(xiàng)目金額為445萬(wàn)元,，目前項(xiàng)目已實(shí)施5個(gè)多月,，預(yù)計(jì)今年完工。該項(xiàng)目是推動(dòng)湖南具有優(yōu)勢(shì)的地質(zhì)勘查行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,、開(kāi)拓尼日利亞市場(chǎng)的首個(gè)項(xiàng)目,，并將為湖南地勘行業(yè)和礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入尼日利亞等非洲國(guó)家提供支點(diǎn),。

　　泰富重裝、三一重工等組建“港口建設(shè)聯(lián)盟”成功走進(jìn)南非,。去年10月,，泰富重裝與尼日利亞克羅斯河州政府簽訂合作備忘錄，泰富重裝將作為EPC總承包方承接克羅斯河州卡拉巴爾深海港,、高速公路及機(jī)械化農(nóng)場(chǎng)三個(gè)項(xiàng)目,。

　　今年1月，克羅斯河州阿亞德州長(zhǎng)率團(tuán)到訪湖南,，就項(xiàng)目主權(quán)擔(dān)保事宜進(jìn)行了溝通,。目前，泰富重裝派出的專家組正在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察,，以完善項(xiàng)目可研報(bào)告提交州政府,。湖南省將以此項(xiàng)目為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、工程機(jī)械,、農(nóng)業(yè)、能源電力,、貿(mào)易等企業(yè)組成多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，抱團(tuán)走進(jìn)尼日利亞。

　　湖南路橋,、遠(yuǎn)大住工等組建“基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟”,，承攬盧旺達(dá)城市高架快速通道及保障房建設(shè)項(xiàng)目；中國(guó)路橋,、湖南有色地勘局,、湖南路橋、華菱集團(tuán),、湖南鑫光,、湖南黃金集團(tuán)等組建聯(lián)盟，打造剛果(布)“1號(hào)公路沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”模式,，與中國(guó)路橋黑角臨港經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)接,；三一重工,、泰富重裝,、遠(yuǎn)大住工、袁氏種業(yè),、逸譚國(guó)際等組建能源電力,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)及貿(mào)易的多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟走進(jìn)尼日利亞,。

　　湖南與非洲合作大有可為,，未來(lái)將著力6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和6個(gè)重點(diǎn)國(guó)家

　　“湖南工業(yè)門類齊全,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出，與非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極為契合,?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平說(shuō)，非洲在湖南既可以找到符合自身需求的產(chǎn)品,、技術(shù),、經(jīng)驗(yàn)，也可以找到志同道合的投資合作伙伴,，湖南與非洲的發(fā)展階段可謂前后銜接,，將湖南的產(chǎn)能與非洲的發(fā)展需求有效對(duì)接，可共同解決“成長(zhǎng)的煩惱”,。

　　湖南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際知名品牌涵蓋了工程承包,、工程機(jī)械、軌道交通,、農(nóng)業(yè),、礦業(yè)、金融,、新能源等11個(gè)門類,，形成了工程機(jī)械、電子信息及新材料,、石油化工,、汽車及零部件、鉛鋅硬質(zhì)合金及深加工等10個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,。以隆平高科為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、以三一重工、中聯(lián)重科為代表的工程機(jī)械,、以中車株機(jī)為代表的軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也是國(guó)家大力引導(dǎo)走出去的產(chǎn)業(yè),。

　　目前，非洲許多國(guó)家制造水平能力比較欠缺,，工業(yè)體系不完整,，大量產(chǎn)品都需要進(jìn)口，迫切希望提高自身工業(yè)化水平,，而湖南目前正處于向工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)邁進(jìn)階段,，眾多勞動(dòng)密集型、低中端制造業(yè)需要轉(zhuǎn)移,。湖南在工業(yè)化領(lǐng)域積累的豐富經(jīng)驗(yàn),、大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和先進(jìn)裝備技術(shù)也符合非洲當(dāng)前的發(fā)展需求。

　　此外，吃飯問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾很多非洲國(guó)家的大問(wèn)題,，多國(guó)非洲駐華使節(jié)曾表示,，非常希望把湖南的雜交水稻技術(shù)、漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶回國(guó),，以解決該國(guó)的溫飽問(wèn)題。

　　未來(lái)湖南與非洲合作的思路是什么,？湖南省商務(wù)廳表示,，未來(lái)我省將充分利用西亞地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，積極搭建貿(mào)易平臺(tái),，抓住當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的契機(jī),，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的推進(jìn)；發(fā)揮湖南產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),，搶抓“中非十大合作計(jì)劃”和非洲“三網(wǎng)一化”契機(jī),，在重點(diǎn)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域(工業(yè)、農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、礦業(yè)、能源電力,、住宅產(chǎn)業(yè)等)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的突破,。

　　我省還選取了埃塞俄比亞、阿爾及利亞,、尼日利亞,、盧旺達(dá)、剛果(布),、安哥拉等6個(gè)國(guó)家作為下一步工作重點(diǎn),，共享“一帶一路”商機(jī)，拓展國(guó)際產(chǎn)能合作,。

　　入駐埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園共享一帶一路新商機(jī)

　　● 園區(qū)選址：奧羅米亞州首府阿達(dá)瑪市,，距離首都亞迪斯亞貝巴約70公里

　　● 園區(qū)規(guī)模：工業(yè)園總規(guī)劃面積3.49平方公里，一期建設(shè)面積1.22平方公里

　　● 運(yùn)營(yíng)主體：長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū),、三一集團(tuán),、中地海外集團(tuán)、埃塞俄比亞工業(yè)園管理公司

　　● 園區(qū)定位：建設(shè)以汽車及零部件,、能源電力,、工程機(jī)械、通用設(shè)備,、輕工紡織五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)制造合作園

　　埃塞俄比亞位于非洲東部,，國(guó)土面積110萬(wàn)平方公里,，現(xiàn)有人口近1億,，是我國(guó)落實(shí)推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要支點(diǎn)國(guó)家,，也是我國(guó)對(duì)非開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作先行先試的樣板國(guó)家。埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園是我國(guó)第一個(gè)由省級(jí)政府推動(dòng),、整合中外各方優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合打造的境外工業(yè)園區(qū),。

　　埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園總規(guī)劃面積3.49平方公里，一期建設(shè)面積1.22平方公里,，由埃塞俄比亞政府向中國(guó)進(jìn)出口銀行貸款,，進(jìn)行道路、水電,、廠房,、一站式服務(wù)、海關(guān)集中監(jiān)管區(qū)等所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，由長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū),、三一集團(tuán)、中地海外集團(tuán)和埃塞俄比亞工業(yè)園管理公司組成合資公司對(duì)園區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,，把長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)成熟的園區(qū)運(yùn)管經(jīng)驗(yàn),、湖南突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、中地海外深耕當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)和埃塞俄比亞政府的政策資源有機(jī)結(jié)合起來(lái),，著力建設(shè)以汽車及零部件,、能源電力、工程機(jī)械,、通用設(shè)備,、輕工紡織五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)制造合作園。

　　目前,，湖南省正緊扣埃塞俄比亞—湖南工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位,，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，著力引進(jìn)和儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。(楊雨 肖可兒 制圖/粟麗華)