中新網(wǎng)12月26日電 國家發(fā)改委網(wǎng)站今日公布《企業(yè)境外投資管理辦法》,。《辦法》規(guī)定,，投資主體在境外投資過程中實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,、擾亂境外投資市場秩序?qū)⒈恢兄够蛲Ｖ归_展項(xiàng)目并限期改正，對投資主體及主要責(zé)任人處以警告,。

　　《辦法》明確,，投資主體依法享有境外投資自主權(quán)，自主決策,、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),；投資主體開展境外投資，應(yīng)當(dāng)履行境外投資項(xiàng)目 核準(zhǔn),、備案等手續(xù)，報(bào)告有關(guān)信息,，配合監(jiān)督 檢查,；投資主體開展境外投資，不得違反我國法律法規(guī),， 不得威脅或損害我國國家利益和國家安全,。

　　《辦法》明確,，實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過其 控制的境外企業(yè)開展的敏感類項(xiàng)目。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是國家發(fā)展改革委,。

　　辦法所稱敏感類項(xiàng)目包括：涉及敏感國家和地區(qū)的項(xiàng)目,；涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目。其中敏感國家和地區(qū)包括：與我國未建交的國家和地區(qū),；發(fā)生戰(zhàn)爭,、內(nèi)亂的國家和地區(qū)；根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約,、協(xié)定等,，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū)；其他敏感國家和地區(qū),。敏感行業(yè)包括：武器裝備的研制生產(chǎn)維修,；跨境水資源開發(fā)利用；新聞傳媒,；根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)。

　　《辦法》規(guī)定,，實(shí)行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項(xiàng)目,，也即涉及投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資,、擔(dān)保的非敏感類項(xiàng)目,。

　　實(shí)行備案管理的項(xiàng)目中，投資主體是中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè),、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè))的,，備案機(jī)關(guān)是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè),，且中方投資額3億美元及以上的,，備案機(jī)關(guān)是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè),，且中方投資額3億美元以下的,，備案機(jī)關(guān)是投資主體注冊地的省級(jí)政府發(fā)展改革部門。

　　辦法所稱非敏感類項(xiàng)目,，是指不涉及敏感國家和地區(qū)且不涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目,。

　　《辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委和省級(jí)政府發(fā)展改革部門根據(jù)境外投資有關(guān)法律法規(guī)和政策,，按照相關(guān)規(guī)定,，聯(lián)合同級(jí)政府有關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過在線監(jiān)測,、約談函詢,、抽查核實(shí)等方式對境外投資進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對違法違規(guī)行為予以處理。

　　《辦法》還規(guī)定,，投資主體在境外投資過程中實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,、擾亂境外投資市場秩序的，由國家發(fā)展改革委或投資主體注冊地的省級(jí)政府發(fā)展改革部門責(zé)令投資主體中止或停止開展該項(xiàng)目并限期改正,，對投資主體及主要責(zé)任人處以警告,。

　　《辦法》規(guī)定，境外投資威脅我國國家利益和國家安全的,，由國家發(fā)展改革委或投資主體注冊地的省級(jí)政府發(fā)展改革部門責(zé)令投資主體中止實(shí)施項(xiàng)目并限期改正,。

　　境外投資損害我國國家利益和國家安全的，由國家發(fā)展改革委或投資主體注冊地的省級(jí)政府發(fā)展改革部門責(zé)令投資主體停止實(shí)施項(xiàng)目,、限期改正并采取補(bǔ)救措施,，對投資主體及有關(guān)責(zé)任人處以警告；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　《企業(yè)境外投資管理辦法》自2018年3月1日起施行。