中新網(wǎng)12月26日電 國家發(fā)改委網(wǎng)站今日公布《企業(yè)境外投資管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，投資主體在境外投資過程中實施不正當競爭行為,、擾亂境外投資市場秩序?qū)⒈恢兄够蛲Ｖ归_展項目并限期改正,，對投資主體及主要責(zé)任人處以警告。

　　《辦法》明確,，投資主體依法享有境外投資自主權(quán),，自主決策、自擔風(fēng)險,；投資主體開展境外投資,，應(yīng)當履行境外投資項目 核準、備案等手續(xù),，報告有關(guān)信息,，配合監(jiān)督 檢查；投資主體開展境外投資,，不得違反我國法律法規(guī),， 不得威脅或損害我國國家利益和國家安全,。

　　《辦法》明確，實行核準管理的范圍是投資主體直接或通過其 控制的境外企業(yè)開展的敏感類項目,。核準機關(guān)是國家發(fā)展改革委,。

　　辦法所稱敏感類項目包括：涉及敏感國家和地區(qū)的項目；涉及敏感行業(yè)的項目,。其中敏感國家和地區(qū)包括：與我國未建交的國家和地區(qū),；發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū),；根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約,、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū),；其他敏感國家和地區(qū),。敏感行業(yè)包括：武器裝備的研制生產(chǎn)維修；跨境水資源開發(fā)利用,；新聞傳媒,；根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè),。

　　《辦法》規(guī)定,，實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目，也即涉及投資主體直接投入資產(chǎn),、權(quán)益或提供融資,、擔保的非敏感類項目。

　　實行備案管理的項目中,，投資主體是中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè),、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構(gòu)直接管理的企業(yè))的，備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委,；投資主體是地方企業(yè),，且中方投資額3億美元及以上的，備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委,；投資主體是地方企業(yè),，且中方投資額3億美元以下的，備案機關(guān)是投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門,。

　　辦法所稱非敏感類項目,，是指不涉及敏感國家和地區(qū)且不涉及敏感行業(yè)的項目。

　　《辦法》規(guī)定,，國家發(fā)展改革委和省級政府發(fā)展改革部門根據(jù)境外投資有關(guān)法律法規(guī)和政策,，按照相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合同級政府有關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機制,，通過在線監(jiān)測,、約談函詢,、抽查核實等方式對境外投資進行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為予以處理,。

　　《辦法》還規(guī)定,，投資主體在境外投資過程中實施不正當競爭行為、擾亂境外投資市場秩序的,，由國家發(fā)展改革委或投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門責(zé)令投資主體中止或停止開展該項目并限期改正,，對投資主體及主要責(zé)任人處以警告。

　　《辦法》規(guī)定,，境外投資威脅我國國家利益和國家安全的,，由國家發(fā)展改革委或投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門責(zé)令投資主體中止實施項目并限期改正。

　　境外投資損害我國國家利益和國家安全的,，由國家發(fā)展改革委或投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門責(zé)令投資主體停止實施項目,、限期改正并采取補救措施，對投資主體及有關(guān)責(zé)任人處以警告,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　《企業(yè)境外投資管理辦法》自2018年3月1日起施行,。