原標(biāo)題：北京建全國(guó)科創(chuàng)中心 市人大代表建議創(chuàng)新外籍人才政策

　　中新網(wǎng)北京1月29日電 (記者 曾鼐)北京正在建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，如何聚天下英才而用之,？北京市人大代表,、北京華夏國(guó)際人才研究院院長(zhǎng)陶慶華建議，要實(shí)行更積極,、開放的人才政策,；深化外籍人才出入境制度改革、創(chuàng)新外籍人才發(fā)展支持政策,、健全外籍人才管理制度等,。

　　北京市十五屆人大一次會(huì)議正在舉行。陶慶華接受記者采訪時(shí)作出上述表述,。

　　北京正對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，近年出臺(tái)一系列新政吸引國(guó)際人才,。2016年3月,，中關(guān)村率先嘗試外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留的便利政策。2017年5月,，北京又啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境改革“新十條”,，為外籍人才提供更寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境,。

　　如何更好吸引國(guó)際科技領(lǐng)軍人才,？陶慶華說，隨著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，“三城一區(qū)”(即中關(guān)村科學(xué)城,、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))將成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚之地,，建議在“三城一區(qū)”實(shí)行更積極,、開放、有效的人才政策,，從人才流動(dòng),、分配制度、金融信貸,、國(guó)籍戶籍管理等方面配套改革,，因地制宜施政施策。

　　他說，特別是要深化外籍人才出入境制度改革,、創(chuàng)新外籍人才發(fā)展支持政策,、健全外籍人才管理制度等，從外籍人才出入境,、簽證,、居留、創(chuàng)業(yè),、教育,、醫(yī)療等諸多方面，建立完善的外籍人才支持,、服務(wù)及管理體系,，夯筑人才發(fā)展高地或謂“人才特區(qū)”。

　　中關(guān)村科學(xué)城主要位于北京海淀區(qū),，該區(qū)近日推出“創(chuàng)新發(fā)展16條”,，包含原始創(chuàng)新能力躍升、創(chuàng)新型企業(yè)“3×100”,、“創(chuàng)新合伙人”等,。其中，“創(chuàng)新合伙人”計(jì)劃是指,，海淀區(qū)將每年安排2億元人民幣專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)關(guān)注科學(xué)家、企業(yè)家,、投資家等創(chuàng)新群體,，吸引一批扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新合伙人。

　　對(duì)此,，陶慶華說,，“創(chuàng)新合伙人”對(duì)全球高層次人才特別是華僑華人科學(xué)家具有吸引力，建議對(duì)諾獎(jiǎng)得主等頂尖人才,，實(shí)施一人一策的引才機(jī)制,。

　　北京政府特聘崗位也在面向全球招聘。近年,，《北京市面向海外高層次人才設(shè)立政府特聘崗位暫行辦法》出臺(tái),。2017年發(fā)布的17個(gè)崗位吸引了1300多人申報(bào)，引起海外高度關(guān)注,。

　　陶慶華建議,，應(yīng)向更需要海外高層次人才的地區(qū)和行業(yè)，如北京海淀核心區(qū),、通州區(qū),、懷柔區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)等,，加大傾斜力度，增加特聘崗位名額,，更好地發(fā)揮他們的國(guó)際視野,、知識(shí)價(jià)值和人脈資源優(yōu)勢(shì)，充分信任,、放手使用,。

　　“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的同時(shí)，要把營(yíng)造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置,?！碧諔c華說，要進(jìn)一步加強(qiáng)保障公平競(jìng)爭(zhēng),、營(yíng)造社會(huì)環(huán)境,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和提供有效服務(wù)工作,，以吸引更多海內(nèi)外高層次人才,。

　　他建議，可從城市功能發(fā)育,、商業(yè)活力,、政府服務(wù)等多個(gè)維度，評(píng)價(jià)各區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,，讓每個(gè)區(qū)從科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果中,，看到并補(bǔ)足自己的短板。

　　2018年北京市政府工作報(bào)告也有多處提及人才建設(shè)：北京將深化中關(guān)村人才管理改革,，在朝陽(yáng)望京,、中關(guān)村大街、未來(lái)科學(xué)城等試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際人才社區(qū),；積極為外籍人員就學(xué)就醫(yī)提供便利,。(完)