原標題：北京建全國科創(chuàng)中心 市人大代表建議創(chuàng)新外籍人才政策

　　中新網(wǎng)北京1月29日電 (記者 曾鼐)北京正在建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,，如何聚天下英才而用之？北京市人大代表,、北京華夏國際人才研究院院長陶慶華建議,，要實行更積極、開放的人才政策,；深化外籍人才出入境制度改革,、創(chuàng)新外籍人才發(fā)展支持政策、健全外籍人才管理制度等,。

　　北京市十五屆人大一次會議正在舉行,。陶慶華接受記者采訪時作出上述表述。

　　北京正對標國際一流,、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，近年出臺一系列新政吸引國際人才。2016年3月,，中關(guān)村率先嘗試外籍高層次人才申請永久居留的便利政策,。2017年5月，北京又啟動實施服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)外籍人才出入境改革“新十條”,，為外籍人才提供更寬松便捷的出入境,、停居留環(huán)境。

　　如何更好吸引國際科技領(lǐng)軍人才,？陶慶華說,，隨著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，“三城一區(qū)”(即中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城,、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))將成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚之地,，建議在“三城一區(qū)”實行更積極、開放,、有效的人才政策,，從人才流動、分配制度,、金融信貸,、國籍戶籍管理等方面配套改革，因地制宜施政施策,。

　　他說,，特別是要深化外籍人才出入境制度改革、創(chuàng)新外籍人才發(fā)展支持政策,、健全外籍人才管理制度等,，從外籍人才出入境、簽證,、居留,、創(chuàng)業(yè)、教育,、醫(yī)療等諸多方面,，建立完善的外籍人才支持、服務(wù)及管理體系,，夯筑人才發(fā)展高地或謂“人才特區(qū)”,。

　　中關(guān)村科學(xué)城主要位于北京海淀區(qū)，該區(qū)近日推出“創(chuàng)新發(fā)展16條”,，包含原始創(chuàng)新能力躍升、創(chuàng)新型企業(yè)“3×100”,、“創(chuàng)新合伙人”等,。其中，“創(chuàng)新合伙人”計劃是指,，海淀區(qū)將每年安排2億元人民幣專項資金,，重點關(guān)注科學(xué)家、企業(yè)家,、投資家等創(chuàng)新群體,，吸引一批扎根中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新合伙人。

　　對此,，陶慶華說,，“創(chuàng)新合伙人”對全球高層次人才特別是華僑華人科學(xué)家具有吸引力，建議對諾獎得主等頂尖人才,，實施一人一策的引才機制,。

　　北京政府特聘崗位也在面向全球招聘,。近年，《北京市面向海外高層次人才設(shè)立政府特聘崗位暫行辦法》出臺,。2017年發(fā)布的17個崗位吸引了1300多人申報,，引起海外高度關(guān)注。

　　陶慶華建議,，應(yīng)向更需要海外高層次人才的地區(qū)和行業(yè),，如北京海淀核心區(qū)、通州區(qū),、懷柔區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)相關(guān)機構(gòu)等,，加大傾斜力度，增加特聘崗位名額,，更好地發(fā)揮他們的國際視野,、知識價值和人脈資源優(yōu)勢，充分信任,、放手使用,。

　　“深化人才發(fā)展體制機制改革的同時，要把營造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境擺在重要位置,?！碧諔c華說，要進一步加強保障公平競爭,、營造社會環(huán)境,、加強市場監(jiān)管和提供有效服務(wù)工作，以吸引更多海內(nèi)外高層次人才,。

　　他建議,，可從城市功能發(fā)育、商業(yè)活力,、政府服務(wù)等多個維度,，評價各區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境，讓每個區(qū)從科學(xué)的評價結(jié)果中,，看到并補足自己的短板,。

　　2018年北京市政府工作報告也有多處提及人才建設(shè)：北京將深化中關(guān)村人才管理改革，在朝陽望京,、中關(guān)村大街,、未來科學(xué)城等試點建設(shè)國際人才社區(qū)；積極為外籍人員就學(xué)就醫(yī)提供便利,。(完)