【2018全國(guó)兩會(huì)】(兩會(huì)綜述)科技界論“土洋” 代表委員建言取平衡

　　中新社北京3月11日電 (記者 張素)“土洋之爭(zhēng)”在中國(guó)科技界存在已久,。今年全國(guó)兩會(huì)期間,，多位代表委員提出“土洋有別”的三方面表現(xiàn)，并就如何平衡提出建言,。

　　待遇有別,？——既引入海外人才，也注重本土培養(yǎng)

　　全國(guó)人大代表,、“墨子號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射總指揮王建宇分享的案例引起熱議,。他的團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)出骨干力量，“至今仍是副研究員”,。反觀從國(guó)外引進(jìn)人才,，“申請(qǐng)教授是墊底條件，還會(huì)為他們(提供)落戶津貼,、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)”,。

　　考慮到海外學(xué)術(shù)經(jīng)歷的高成本投入和已有產(chǎn)出，引入海外人才時(shí)給予較高薪酬和待遇并無(wú)不妥,。然而,，當(dāng)前存在的問(wèn)題至少有三點(diǎn)。

　　一是“土洋”懸殊過(guò)大,；二是對(duì)待“洋帽子”人才存在“一朝定終身”現(xiàn)象,；三是隨著中國(guó)教育與科研水平提高，由本土培養(yǎng)人才組成的科研團(tuán)隊(duì)也已拿出國(guó)際領(lǐng)先成果,。

　　多位代表委員建議,，對(duì)待大批持續(xù)奮斗在國(guó)家科研項(xiàng)目上的“土專家”也要給予足夠重視，為他們開辟上升通道,。還要從根本上改變?nèi)瞬庞^念,，如全國(guó)人大代表、中科院上海生命科學(xué)研究院院長(zhǎng)李林所言：“以才識(shí)人,、以才辨人,，不要管本土培養(yǎng)還是國(guó)外引進(jìn)?！?/p>

　　論文外流,？——既培育本土期刊，更建設(shè)自主平臺(tái)

　　中國(guó)科技論文數(shù)量連續(xù)多年居世界第二,。另一組數(shù)據(jù)更引起代表委員關(guān)注：2000年至2016年,，中國(guó)大陸第一作者在海外期刊發(fā)表的論文數(shù)量從1.34萬(wàn)篇上升到26.5萬(wàn)篇,，而中國(guó)期刊發(fā)表中國(guó)大陸SCI(美國(guó)《科學(xué)引文索引》數(shù)據(jù)庫(kù))論文的比率從40.73%下降至8.82%。

　　大批論文外流至少造成三重隱憂：一是數(shù)據(jù)流失,，包括沒有被接收發(fā)表的論文中的數(shù)據(jù),，也以投稿方式無(wú)償提供給國(guó)際出版商；二是限制了語(yǔ)言水平較低的基層科技工作者了解學(xué)科動(dòng)態(tài),；三是由于發(fā)表在國(guó)際期刊上的論文訂閱費(fèi)高昂,，阻礙部分科研成果在國(guó)內(nèi)傳播和轉(zhuǎn)化。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、中科院院士卞修武表示,，中國(guó)應(yīng)加大力度培育國(guó)內(nèi)高品質(zhì)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展，逐步提升國(guó)際影響力,。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、中科院北京基因組研究所所長(zhǎng)薛勇彪指出，國(guó)內(nèi)一批英文期刊在與國(guó)際出版商合作的同時(shí),，對(duì)國(guó)外出版平臺(tái)形成了依賴,，無(wú)形中造成成果和數(shù)據(jù)外流。當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)擁有自主品牌的科技期刊出版數(shù)據(jù)平臺(tái),，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。

　　國(guó)貨難尋？——推動(dòng)儀器高端化,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)

　　全國(guó)政協(xié)委員,、中科院化學(xué)研究所研究員王春儒引用了《中國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2016)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)每年購(gòu)買國(guó)外科學(xué)儀器設(shè)備的投入在400億元人民幣以上,。他在提案中寫道：“應(yīng)加快推進(jìn)儀器國(guó)產(chǎn)化,，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出?！?/p>

　　事實(shí)上,，鑒于國(guó)產(chǎn)科研儀器的水平無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，2011年由中央財(cái)政撥款成立專項(xiàng),，資助科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)國(guó)家重大科研儀器設(shè)備,。但有分析指出，全鏈條創(chuàng)新成果尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

　　李林認(rèn)為資助力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),。王春儒補(bǔ)充說(shuō)，也可采用培養(yǎng)專項(xiàng)人才,、市場(chǎng)推廣試行,、出臺(tái)鼓勵(lì)政策、扶持企業(yè)發(fā)展、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、樹立品牌形象等多種舉措,。

　　代表委員們指出，“中國(guó)造”科研儀器將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，“這里也來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命！”(完)