近一段以來，關(guān)于美國是否會對中國展開貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)國際輿論的關(guān)注,。據(jù)美國國家公共電臺(NPR)披露,，美國總統(tǒng)特朗普將于當(dāng)?shù)貢r間22日下午12：30(北京時間23日00:30分)簽署一項針對“中國經(jīng)濟侵略”的貿(mào)易備忘錄。據(jù)美國媒體報道,，美國可能對中國采取的措施涉及向300億美元到600億美元從中國進口商品加征關(guān)稅,，其他措施還包括限制投資。

　　3月20日,，國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大一次會議閉幕后答中外記者問時也談到了“貿(mào)易戰(zhàn)”的話題,，他表示，中美要打貿(mào)易戰(zhàn)的話,，對雙方都沒有好處,，而且沒有贏家。如果用“打仗”這個詞兒來形容貿(mào)易的話,，也有悖貿(mào)易的原則,，因為貿(mào)易總是要協(xié)商談判對話來解決?！拔蚁Ｍp方還是保持理性,，不要感情用事，避免打貿(mào)易仗,?！?/p>

　　21日，外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上表示,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,，中美之間不應(yīng)該打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人逼迫,，中國不會怕也不會躲,。

　　另一方面，特朗普政府的措施也招致美國國內(nèi)對“貿(mào)易戰(zhàn)”的進一步擔(dān)憂,。一些政界人士和零售商對美國政府行為可能會招致的報復(fù)措施也表達了擔(dān)憂,。3月18日，代表了美國經(jīng)濟多種產(chǎn)業(yè)的45家美國貿(mào)易協(xié)會當(dāng)日向特朗普政府請愿,，要求其停止考慮對中國征收關(guān)稅,，以其他方式來處理與中國的貿(mào)易爭端。

　　2018年中美是否會發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),？上周,，在中國人民大學(xué)舉行的“中美關(guān)系的新變化與新對策”研討會期間,，澎湃新聞(www.thepaper.cn)也就該問題請教了多位專家。

　　專家簡介(按姓氏拼音順序排名)：

　　陳琪：清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任

　　刁大明：中國人民大學(xué)國發(fā)院研究員,、國際關(guān)系學(xué)院副教授

　　李巍：中國人民大學(xué)國發(fā)院國際戰(zhàn)略研究中心副主任,、國際關(guān)系學(xué)院副教授

　　王帆：外交學(xué)院副院長

　　于春海：中國人民大學(xué)國發(fā)院研究員、經(jīng)濟學(xué)院教授

　　今年中美會發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”嗎,？

　　陳琪：首先“貿(mào)易戰(zhàn)”這個詞匯本身有夸大成分,，但今年美國在貿(mào)易問題上對中國加大壓力，中美貿(mào)易摩擦?xí)苊黠@增加,，涉及到的數(shù)量和范圍都會擴大,，至于會摩擦到什么程度很難去用“貿(mào)易戰(zhàn)”去定義它。

　　于春海：中美之間貿(mào)易摩擦肯定是會增加,，至于貿(mào)易戰(zhàn)這個就較難界定,，因為很難去說明什么樣的程度就稱為“貿(mào)易戰(zhàn)”。中美真的走向“貿(mào)易戰(zhàn)”可能性很小,，特朗普目前的選擇都是行政權(quán)力可以控制的方式,。

　　王帆：貿(mào)易戰(zhàn)的標準是雙方都開啟了制裁對方的行為和政策。在今年的時間內(nèi),，的確很難判斷中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性,，但中國肯定是盡全力去避免的，這對雙方而言都是一種損害,。但如果美國真的啟動“301條款”,，我們就必須要反制，這樣便可能開啟一個所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”,。

　　李巍：目前中國還沒有形成貿(mào)易戰(zhàn)的趨勢,，主要是美國在采取一些政策措施來打擊中國。但是中國并沒有針對美國采取一些報復(fù)性的措施,，也就是說,，現(xiàn)在是美國在試探性的“出牌”，中國并沒有回應(yīng),，都停留在口頭階段,。但中美之間滑向貿(mào)易戰(zhàn)的可能性存在，尤其是今年四月份美國出臺“301調(diào)查”之后可能是一個爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的節(jié)點,，因為“301調(diào)查”是專門針對中國的,，一旦美方將中國的知識產(chǎn)權(quán)認為是嚴重的問題，采取大規(guī)模提高關(guān)稅的模式,，中國也必須采取相應(yīng)的反制措施,，這么一來貿(mào)易戰(zhàn)便正式開打，所以一切有待四月份美國“301調(diào)查”的結(jié)果出爐,。

　　刁大明：中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性肯定是比去年要高,，美國國內(nèi)的因素,，比如說中期選舉會成為負面的因素。我們反復(fù)強調(diào),，貿(mào)易戰(zhàn)會造成雙輸?shù)慕Y(jié)果,，這肯定不是雙方愿意看到的，所以即便出現(xiàn)一些類似于貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易沖突和爭端,，恐怕也會因為國內(nèi)的因素和中美之間的對話機制被有效管控。

　　特朗普的真意和中國的應(yīng)對

　　王帆：現(xiàn)在中美貿(mào)易摩擦在美國看來問題已經(jīng)很嚴重,，所以他要加強美國制造業(yè)的關(guān)稅,。但這實際上是一個借口，希望我們在政策上給他更多的空間,。

　　陳琪：現(xiàn)在我們必須認清的是,，中美貿(mào)易摩擦到底是特朗普的一個策略，用貿(mào)易來迫使中國在更多問題上讓步,，還是真的是美國國內(nèi)政治的結(jié)構(gòu)性變化帶來的貿(mào)易趨勢性變化,。如果是策略問題，中國可以做更多的交流和談判來修正美國的政策,，但如果是趨勢性變化,，中美之間的貿(mào)易摩擦便很難協(xié)調(diào)。目前來看,，這兩個因素可能都存在,，但我認為策略性因素可能占比更多，如此我們就應(yīng)該盡力通過協(xié)調(diào)與溝通來改變現(xiàn)狀,。中方目前仍然在努力避免與美國貿(mào)易摩擦升級,。

　　刁大明：對于中美而言，美方非常明顯的在運用國內(nèi)法來凌駕于WTO框架,，在此情況下,，中國可能會在WTO的框架下針對部分產(chǎn)業(yè)有理有節(jié)地回應(yīng)美方做法，這樣便不能說中美之間開啟了貿(mào)易戰(zhàn)?，F(xiàn)在來看,，按照特朗普單方面的說法，在3750億中美貿(mào)易赤字中減少1000億,，解決這個問題的有效方式不會是沖突,，反而其實是更多的合作。

　　李巍：如果想減少貿(mào)易赤字的話,，美國應(yīng)該增加對華出口,，美國如果能夠減少一些比如說高科技的貿(mào)易壁壘的話，減少這些赤字的可能性還是存在的,，所以我們應(yīng)該看到特朗普的要求不會僅僅導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn),，也可能會帶來合作與共贏,。

　　于春海：美國現(xiàn)在無論是在具體的貿(mào)易政策，還是在國內(nèi)的投資審查層面,，做法對中國有直接的影響,。雖然目前看來直接影響不是非常的大，比如說鋼鐵,、鋁,，這兩項實際上中國對美國的出口量很小，目前我們的“走出去”戰(zhàn)略也沒有把美國視為最重要的方向,。不過問題在于,，美國的做法是有很強的示范效應(yīng)的，會使得我們在歐盟等其他地區(qū)的貿(mào)易發(fā)生更大的問題,，從這個角度而言,，美國的做法確實會讓中國的貿(mào)易外部環(huán)境惡化。

　　針對這一點,，中國必須要做出一定的反制措施,，因為我們在這個問題上讓步的空間也很小，目前過去的所謂“禮包”做法效果已經(jīng)越來越小,，我們可能會選擇一些針鋒相對的做法,，對美國產(chǎn)品也做一些“雙反”調(diào)查，而如果中國這么做,，必然使得特朗普政府在國內(nèi)政治中受到更多的阻力,，一旦未來開啟所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”，立法層面便可能出面干涉,，這對特朗普本身代價也很大,。(于瀟清)