對接國際 中國多地爭攬海外人才

　　中新社北京4月13日電 (周乾憲)今年以來,，中國20多個城市紛紛出臺新政,，掀起“人才爭奪戰(zhàn)”,，部分城市還把目光瞄向海外人才?！叭瞬藕炞C”“留學生創(chuàng)業(yè)”等招才引智利好頻出,。

　　北京率先發(fā)布措施鼓勵海外人才來京發(fā)展，作用突出者可獲政府50萬至100萬元(人民幣,，下同)的獎勵,。對于具有重大原始創(chuàng)新能力的海外科學家、具有重大技術(shù)革新能力的海外科技領(lǐng)軍人才等優(yōu)秀杰出人才,，在人才簽證,、在華工作許可和永久居留等方面提供便利，提升服務(wù)效率,。

　　上海浦東新區(qū)4月3日發(fā)布一批人才新政,，外籍高層次人才可憑其持有的在華永久居留身份證，作為設(shè)立科技型企業(yè)的身份證明,，與持有中國居民身份證人員創(chuàng)辦企業(yè)享受同等待遇,。

　　4月9日廣東出臺方案提出，支持設(shè)立研發(fā)中心,、分支機構(gòu),，吸引使用國(境)外高層次人才，給予企業(yè)最高500萬元資助,，建立海外人才工作站并給予建站補貼等,。

　　南京則放寬外籍人才申請永久居留證，規(guī)定外籍人員工資性收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準,，在當?shù)毓ぷ鳚M4年,，每年在國內(nèi)居住累計達到規(guī)定標準，經(jīng)所在單位推薦,，即可申請永久居留,。

　　在杭州，“全球聚才十條”規(guī)定,，外國人才可享受7項出入境便利政策,，創(chuàng)業(yè)資助最高可達1億元。

　　“中國吸引海外人才方式已逐漸對接國際標準和先進做法,?！甭镁蛹幽么蟮膶W者陶勇認為，國際上吸引高端人才有許多共性,，例如,，通過移民、工作許可等法律法規(guī),、政策性手段吸引高端人才,，強調(diào)提供人才發(fā)展的機會和通道,。

　　各地緣何如此看重海外人才？中國與全球化智庫主任,、國務(wù)院參事王輝耀告訴記者,，隨著新發(fā)展理念的落地，各地從過去以投資拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)思路轉(zhuǎn)為更多依靠人才資源來謀求創(chuàng)新發(fā)展,。同時,，這也與中國各大城市，尤其是一,、二線城市提升國際化水平有關(guān),。

　　“鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國人才來華綠色通道”也被寫入今年全國“兩會”期間的政府工作報告里,。國務(wù)院總理李克強說,，集眾智匯眾力，一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”,。

　　“在中國加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系背景下,，海外人才將迎來新機遇?！比脒x中科院“百人計劃”回國的中國科學院高能物理研究所研究員高杰對中新社記者說,，吸引海外人才歸國發(fā)展，既要為其提供舒暢的工作平臺,，也要同時解決諸如子女教育,、身份認定、安置住房等問題,，解決其后顧之憂,。

　　他還提醒，關(guān)鍵是要將海外積累的這些智力資源用好,，注意人才政策的延續(xù)性,。特別是需要關(guān)注已歸國的高層次人才，變短期“脈沖式”的高端人才吸引政策為長期穩(wěn)定的持續(xù)投入政策,，支持他們建立穩(wěn)定的科研團隊。

　　“另外,，城市發(fā)展不能只靠高科技人才,，有豐富經(jīng)驗的跨國公司中層、有經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的海外華商等都可以是引進的對象,?！蓖踺x耀還提到，各地要注意人才競爭中的公平問題,，處理好海外人才和國內(nèi)人才,、現(xiàn)有人才和引進人才,、人才和其他群體之間的關(guān)系，特別是在落戶政策和財政補貼方面,。(完)