原標(biāo)題 海外僑胞、港澳同胞發(fā)揮獨(dú)特作用,，與廣東人民共同譜寫改革發(fā)展新篇章

　　近五年引進(jìn)海外人才中華僑華人超七成

　　■解讀廣東改革密碼·華僑篇

　　廣東毗鄰港澳,、華僑眾多，是中國最大的僑鄉(xiāng)和僑務(wù)大省,。海外粵籍僑胞約有3000多萬人,，占全國海外僑胞總數(shù)的一半以上，分布在世界160多個國家和地區(qū),；省內(nèi)約有8.8萬歸僑,、3000多萬僑眷,。

　　回眸40年崢嶸歲月,，海外僑胞、港澳同胞始終是廣東改革開放的開拓者,、參與者,、貢獻(xiàn)者。他們率先參與到廣東的改革開放中來,，為我省建設(shè)發(fā)展帶來了急需的資金,、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),、廣闊的對外交往渠道,，加快了廣東改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,。

　　站在新起點(diǎn)上，廣東深化改革開放,，奮力實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”,、當(dāng)好“兩個重要窗口”，海外僑胞,、港澳同胞繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特作用,，與廣東人民共同譜寫改革發(fā)展新篇章。

　　●南方日報記者 林亞茗 通訊員 僑宣

　　引領(lǐng)風(fēng)氣之先助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　“無僑不快”是廣東僑鄉(xiāng)發(fā)展的真實(shí)寫照,。改革開放初期,，在國內(nèi)軟硬環(huán)境等尚不完善的情況下，海外僑胞,、港澳同胞懷著報效祖國,、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，排除各種困難率先回到家鄉(xiāng)投資設(shè)廠,、貿(mào)易經(jīng)商,，“投資一間廠，救活一條村”成為我省不少地方發(fā)展的縮影,。

　　海外僑胞,、港澳同胞以實(shí)際行動引領(lǐng)了廣東改革開放的潮流，也以他們的熱情和成功示范帶動了更多的海外僑胞,、港澳同胞和外國企業(yè)家來粵投資發(fā)展,。我國首家“三來一補(bǔ)”企業(yè)東莞太平手袋廠，首家中外合作電子企業(yè)廣東光明華僑電子工業(yè)公司,，首家中外合作五星級賓館廣州白天鵝賓館等多個“全國第一”,，都是海外僑胞、港澳同胞投資興辦的,，他們成為廣東改革開放的開拓者之一,。

　　20世紀(jì)80年代中期以來，海外僑胞,、港澳同胞在粵投資貿(mào)易的領(lǐng)域不斷拓寬,，從“三來一補(bǔ)”逐步向“三資”企業(yè)發(fā)展。近年來,，海外僑胞,、港澳同胞的投資，逐漸向新能源,、新材料,、生物技術(shù)、電子科技等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,，對促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到積極作用,。

　　據(jù)估算,，目前海外僑胞、港澳同胞在粵投資企業(yè)約有6.18萬家,，占全省外資企業(yè)總數(shù)六成多,；累計投資2600多億美元，占全省引進(jìn)外資總額近七成,。

　　捐資532億元興辦公益事業(yè)

　　海外僑胞,、港澳同胞素有念祖愛鄉(xiāng)、造福桑梓的優(yōu)良傳統(tǒng),?！昂Ｍ饨?jīng)年頻作苦，家鄉(xiāng)一擲萬金輕”,。他們當(dāng)中很多人傾其所有用于家鄉(xiāng)的公益慈善事業(yè),，幫助家鄉(xiāng)改變落后面貌，支持鄉(xiāng)親改善生產(chǎn)生活,。特別是改革開放以來,，海外僑胞、港澳同胞回鄉(xiāng)捐辦公益慈善事業(yè)的熱情空前高漲,，成為廣東僑鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景線,。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，1979-2017年,，海外僑胞,、港澳同胞在廣東捐贈興辦慈善公益事業(yè)項(xiàng)目超過4.5萬宗，折合人民幣超過532億元,。時至今天,，僑捐項(xiàng)目遍布全省各地，涉及教育,、衛(wèi)生,、文化、體育,、交通,、社會福利、扶貧濟(jì)困等各項(xiàng)事業(yè),。

　　興辦教育事業(yè),，推動家鄉(xiāng)教育發(fā)展,、人才培養(yǎng),，是海外僑胞、港澳同胞捐贈的重要領(lǐng)域,。他們的捐學(xué)助教覆蓋幼兒園,、小學(xué),、中學(xué)、中專學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校和大學(xué),，包括興建學(xué)校、改善教學(xué)設(shè)施,、獎教助學(xué)等,。“最好的建筑就是華僑捐贈的學(xué)?！背蔀樯鲜兰o(jì)80,、90年代不少僑鄉(xiāng)的普遍現(xiàn)象。海外僑胞,、港澳同胞還積極倡議推動在潮汕和五邑兩大僑鄉(xiāng)地區(qū)分別建成汕頭大學(xué)和五邑大學(xué)兩所高等學(xué)府,。僑捐投入的另一重點(diǎn)領(lǐng)域是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，有力推動了我省各級醫(yī)院,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè),，推動改善醫(yī)療設(shè)備、培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才,，促進(jìn)了我省醫(yī)療衛(wèi)生水平和居民健康水平發(fā)展,。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，40年來海外僑胞,、港澳同胞投向教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的捐贈金額分別超過260億元和60億元,，占全省僑捐總額的50%和13%。

　　發(fā)揮才智優(yōu)勢助力創(chuàng)新發(fā)展

　　海外僑胞中蘊(yùn)含著豐富的人才智力資源,。改革開放以來,，海外華僑華人專業(yè)人士和高層次人才積極把握機(jī)遇來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮智力和技術(shù)優(yōu)勢,，參與和促進(jìn)廣東創(chuàng)驅(qū)新動發(fā)展,，成為我省引進(jìn)海外人才的主體。據(jù)不完全統(tǒng)計,，近五年全省累計引進(jìn)包含華僑華人在內(nèi)的海外人才約5.8萬人,，其中華僑華人達(dá)到70%以上。我省“珠江人才計劃”迄今共引進(jìn)163個科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，其中華僑華人團(tuán)隊(duì)82個,；共引進(jìn)123名領(lǐng)軍人才，其中華僑華人港澳人才101名,。

　　積極為廣東與世界牽線搭橋

　　海外僑胞在所在國有商圈人脈,、溝通渠道，了解熟悉當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和法律法規(guī),，具有融通中外等優(yōu)勢,。多年來,，他們積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，充當(dāng)廣東對外交流的“友好使者”,，穿針引線,、鋪路搭橋，不遺余力講好廣東故事,，傳播廣東聲音,，傳承中華文化、廣東文化,，積極推動廣東與有關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì),、科技、文化,、教育,、友城等領(lǐng)域交流合作，推動了廣東產(chǎn)品,、廣東文化“走出去”,，使廣東能夠迅速了解世界、走向世界,、融入世界,，率先與國際接軌發(fā)展。至2017年底,，廣東與63個國家建立了190對地方友好關(guān)系,，其中相當(dāng)一部分是由當(dāng)?shù)貎S胞牽線搭橋推動促成。

　　維護(hù)僑益,、凝聚僑心,、匯集僑智、發(fā)揮僑力

　　改革開放以來,，廣東省委,、省政府高度重視僑務(wù)工作，全面貫徹落實(shí)黨和國家僑務(wù)工作方針政策和部署要求,，加強(qiáng)僑務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo),，定期召開僑務(wù)工作會議，制定推動僑務(wù)工作發(fā)展的文件,，推動全省僑務(wù)工作發(fā)展,。廣東省僑辦和各級僑務(wù)部門按照省委、省政府部署,，維護(hù)僑益,、凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力,，努力推動為大局服務(wù)和為僑服務(wù)取得積極成果。

　　黨的十八大以來,，我省以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題,，深入推動各項(xiàng)僑務(wù)工作取得新發(fā)展、邁上新臺階,。

　　我省大力落實(shí)各項(xiàng)僑務(wù)政策,，贏得了僑心，激發(fā)起海外僑胞和歸僑僑眷愛國愛鄉(xiāng)熱情,。加強(qiáng)僑務(wù)法治建設(shè),，圍繞歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、華僑權(quán)益保護(hù)等相關(guān)問題,，及時制定出臺法規(guī)政策,，建立了較為完善的涉僑政策法規(guī)體系，為依法護(hù)僑,、維護(hù)僑益提供了有力的法制支撐,。其中1987年出臺了全國首個地方性僑務(wù)法規(guī)《廣東省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》，2015年出臺了全國首部保護(hù)華僑權(quán)益的省級綜合性地方法規(guī)《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》,。重視歸僑僑眷民生發(fā)展,，推動和深化華僑農(nóng)場改革發(fā)展，對貧困歸僑僑眷實(shí)施扶貧救助,，省財政還設(shè)立了專項(xiàng)資金及時救助因病因?yàn)?zāi)致困歸僑家庭,。建立覆蓋全省的為僑公共服務(wù)體系，為歸僑僑眷和在粵僑胞提供便利的涉僑公共服務(wù),。

　　不僅如此,，我省堅(jiān)持以親情鄉(xiāng)誼為牽引，同時增強(qiáng)大僑務(wù)觀念,，大力“請進(jìn)來,、走出去”，舉辦世界廣東同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會等活動,，支持引導(dǎo)海外和諧僑社建設(shè),，廣結(jié)僑緣、深交朋友,，涵養(yǎng)了一支宏大的對我友好力量,。根據(jù)海外僑情發(fā)展特點(diǎn)，舉辦“海外杰出華人廣東行”“華裔新生代廣東行”等活動,，搭建廣東省海外交流協(xié)會,、廣東省僑商投資企業(yè)協(xié)會、廣東省僑心慈善基金會等平臺，配合省人大,、省政協(xié)分別邀請華僑和僑胞列席會議,，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有地位,、政治上有影響,、專業(yè)上有造詣的人士和新華僑華人、華裔新生代,、社團(tuán)新力量,，為我省發(fā)展涵養(yǎng)資源、集聚人才,?？偨Y(jié)宣傳“念祖愛鄉(xiāng)、重信明義,、團(tuán)結(jié)包容,、敢為人先”的粵僑精神，啟動《廣東華僑史》編修工程,，建立廣東華僑博物館,，以“粵僑精神”凝心聚力。

　　圍繞國家和廣東改革開放部署,，積極為海外僑胞,、港澳同胞介紹廣東發(fā)展資訊，推介合作項(xiàng)目和投資環(huán)境,、政策,，主辦協(xié)辦粵東僑博會、世界客商大會,、世界華商500強(qiáng)廣東(廣州)圓桌會等活動,，以僑引資、以僑促貿(mào)取得豐碩成果,。實(shí)施海外人才為粵服務(wù)計劃,，積極打造“僑夢苑”等引資引智高端平臺，大力舉辦“智匯廣東”等活動,，以僑引智,、以僑引才成果豐碩。發(fā)揮海外僑胞商圈人脈等優(yōu)勢,，配合有關(guān)部門在沿線國家設(shè)立經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),、開展人才交流等活動，積極參與“一帶一路”建設(shè)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,。

　　積極引導(dǎo)推動海外僑胞發(fā)揮優(yōu)勢,，向住在國政府和主流社會宣傳介紹全面客觀真實(shí)的中國,，講好廣東故事，推動廣東對外友城,、人文等各領(lǐng)域交流合作,。舉辦“海外華媒看廣東”品牌活動，與海外華文媒體合作打造“僑鄉(xiāng)廣東”專版,、“廣東向世界問好”等僑務(wù)外宣產(chǎn)品,，擴(kuò)大廣東對外宣傳，其中每年通過華文媒體刊發(fā)“僑鄉(xiāng)廣東”專版1000多個,。

　　我省積極開展“南粵文化海外行”等活動,，2000年以來共派出70多批廣東特色文化交流團(tuán)赴五大洲30多個國家和地區(qū)慰僑演出和培訓(xùn)交流100多場,。積極支持促進(jìn)海外僑社發(fā)展,，過去五年累計為海外僑團(tuán)培訓(xùn)中青年骨干1000多人，培訓(xùn)僑社文化專才500多人,。積極推動海外華文教育發(fā)展,，五年來培訓(xùn)海外華文師資和華校管理人才1000多人，向海外華校派出華文教師近1000人(次),，促成海外華校與我省學(xué)校結(jié)成“姐妹學(xué)?！?00多對，邀請1萬多名華裔青少年來粵尋根交流,。

　　新時代新?lián)?dāng)新作為

　　廣東改革開放再出發(fā),，奮力實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”,，海外僑胞,、港澳同胞仍然是重要的依靠力量，僑務(wù)工作大有可為,。

　　廣東省僑辦和各級僑務(wù)部門將著力做到“四個聚焦服務(wù)”：聚焦服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)推動海外僑胞發(fā)揮融通中外、商圈人脈,、資金智力等優(yōu)勢,，參與和促進(jìn)我省對外開放合作，助力構(gòu)建對外開放新格局,；聚焦服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，深化海外人才為粵服務(wù)計劃，拓展以僑引智,、以僑引才工作,，促進(jìn)更多海外僑胞高層次人才和高端合作項(xiàng)目落戶發(fā)展；聚焦服務(wù)文化強(qiáng)省建設(shè),，深化同海外僑胞文化,、教育、傳媒等方面機(jī)構(gòu)和人士的雙向交流合作，以僑為橋推動廣東文化,、廣東聲音,、廣東形象“走出去”；聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，深化對僑鄉(xiāng)僑文化的挖掘利用和保護(hù)傳承,，推動僑商投資和華僑捐贈更多投向粵東粵西粵北地區(qū)。

　　■鏈接

　　華僑華人合作交流系列活動在廣州舉行

　　凝聚僑心僑智僑力助推廣東新發(fā)展

　　由省僑辦主辦的“華僑華人合作交流系列活動”今日在廣州舉行,。

　　系列活動包括海外僑胞助推“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作交流會,、海外僑胞港澳同胞與廣東改革開放40周年座談會、海外僑胞港澳同胞與廣東改革開放40年專題展等,。來自55個國家和地區(qū)的近300名海外僑胞,、港澳同胞代表將應(yīng)邀參加活動。

　　據(jù)省僑辦介紹,，舉辦“華僑華人合作交流系列活動”的目的,，既是對過去40年海外僑胞、港澳同胞對廣東改革開放歷史貢獻(xiàn)的總結(jié)回顧和展示宣傳,，也通過活動向海外僑胞,、港澳同胞宣傳介紹新時代廣東深化改革發(fā)展，參與“一帶一路”建設(shè),、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等部署安排,，推動海外僑胞、港澳同胞繼續(xù)關(guān)心,、支持,、參與廣東新時代新發(fā)展，為我省奮力實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”,、當(dāng)好“兩個重要窗口”而共同努力,。

　　“海外僑胞、港澳同胞與廣東改革開放40年專題展”將展出500多張圖片,，120余件實(shí)物,、文件檔案，全面展示海外僑胞,、港澳同胞參與,、支持廣東改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史與貢獻(xiàn)。展期至2018年底,。

　　■數(shù)讀

　　目前海外僑胞,、港澳同胞在粵投資企業(yè)約有6.18萬家，占全省外資企業(yè)總數(shù)六成多,；累計投資2600多億美元,，占全省引進(jìn)外資總額近七成,。“海外經(jīng)年頻作苦,，家鄉(xiāng)一擲萬金輕”,。據(jù)不完全統(tǒng)計，1979-2017年,，海外僑胞,、港澳同胞在廣東捐贈興辦慈善公益事業(yè)項(xiàng)目超過4.5萬宗，折合人民幣超過532億元,。時至今天,，僑捐項(xiàng)目遍布全省各地，涉及教育,、衛(wèi)生,、文化、體育,、交通,、社會福利,、扶貧濟(jì)困等各項(xiàng)事業(yè),。

　　2000年以來省僑辦共派出70多批廣東特色文化交流團(tuán)赴五大洲30多個國家和地區(qū)慰僑演出和培訓(xùn)交流100多場。積極支持促進(jìn)海外僑社發(fā)展,，過去五年累計為海外僑團(tuán)培訓(xùn)中青年骨干1000多人,，培訓(xùn)僑社文化專才500多人。積極推動海外華文教育發(fā)展,，五年來培訓(xùn)海外華文師資和華校管理人才1000多人,，向海外華校派出華文教師近1000人(次)，促成海外華校與我省學(xué)校結(jié)成“姐妹學(xué)?！?00多對,，邀請1萬多名華裔青少年來粵尋根交流。