附：《粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告(2018)》

　　1. 引言

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動的國家戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告指出,，要支持香港,、澳門融入國家發(fā)展大局,，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作,、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作,，制定完善便利香港,、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施,。

　　今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),，要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作,，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群,。今年的全國“兩會”《政府工作報(bào)告》首次將“粵港澳大灣區(qū)”納入“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，提出要扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，出臺實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門的互利合作,。

　　世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì),，是帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。放眼全球,，國際一流灣區(qū)主要包括紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū),，其中紐約灣區(qū)以金融灣區(qū)著稱,，舊金山灣區(qū)被譽(yù)為科技灣區(qū)、東京灣區(qū)則以產(chǎn)業(yè)灣區(qū)聞名全球,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2014年至2017年，粵港澳大灣區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)“四連增”,，總量達(dá)10.07萬億元,，占全國的12.17%；常住人口6333.89萬,，占全國的4.56%,；進(jìn)出口貿(mào)易額是東京灣區(qū)的3倍以上，區(qū)域港口集裝箱吞吐量約是世界三大灣區(qū)總和的4.5倍,；從產(chǎn)業(yè)看,，香港是國際金融中心和自由貿(mào)易港，澳門的會展和旅游服務(wù)高度發(fā)達(dá),；灣區(qū)內(nèi)的廣東9城市既是科技創(chuàng)新中心,、金融中心，也是國際航空航運(yùn)樞紐,，世界制造業(yè)中心,；從交通看，隨著廣深港高鐵,、港珠澳大橋的開通,，粵港澳大灣區(qū)打造1小時(shí)宜居灣區(qū)的條件更加成熟,。

　　粵港澳大灣區(qū)已具備打造國際一流灣區(qū)的條件。

　　2. 概要與說明

　　2.1 概要

　　創(chuàng)新是第一動力,，是推動一個(gè)國家,、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。通過對區(qū)域創(chuàng)新能力的科學(xué)評價(jià),，可以彰顯區(qū)域在創(chuàng)新能力方面的現(xiàn)狀,，以及優(yōu)勢和不足，從而為政府,、機(jī)構(gòu),、企業(yè)等實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略、提升區(qū)域創(chuàng)新能力提供決策參考,。

　　專利是創(chuàng)新的重要衡量要素,，反映一個(gè)國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力。報(bào)告將專利作為衡量粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新能力的重要尺度,，以創(chuàng)新維度為重要評價(jià)指標(biāo),，挖掘分析粵港澳大灣區(qū)近五年(2013年至2017年)的專利數(shù)據(jù)，對標(biāo)紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū),，分析粵港澳大灣區(qū)(灣區(qū)東岸、灣區(qū)西岸,、港澳地區(qū))創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與行業(yè)優(yōu)勢,，展示粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新能力現(xiàn)狀以及不足和優(yōu)勢。

　　2.2 說明

　　報(bào)告聚焦發(fā)明專利,、PCT專利,、施引專利、同族專利等4大評價(jià)指標(biāo),，通過對標(biāo)紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的創(chuàng)新能力,，重點(diǎn)剖析粵港澳大灣區(qū)9+2座城市的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新協(xié)同能力,。

　　數(shù)據(jù)來源：報(bào)告使用科睿唯安(Clarivate Analytics，原湯森路透知識產(chǎn)權(quán)與科技業(yè)務(wù))專利數(shù)據(jù)庫(年限區(qū)間分布為2013年—2017年),，對紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)近5年的專利數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。

　　機(jī)構(gòu)遴選：為分析粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和行業(yè),，通過匯總各城市近三年(2015年—2017年)的專利總數(shù)，按專利所屬創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)各創(chuàng)新機(jī)構(gòu)專利總數(shù),，排序截取前50名,，共選取粵港澳大灣區(qū)的500個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)(包括高校、研究院和研究所),，具體分布如下：廣州50家,、深圳50家、珠海50家,、佛山50家,、惠州40家、東莞50家,、中山50家,、江門50家,、肇慶50家,、香港50家、澳門10家(惠州,、澳門機(jī)構(gòu)數(shù)量體量不大,，適當(dāng)減少遴選機(jī)構(gòu))。

　　3. 創(chuàng)新

　　報(bào)告以發(fā)明專利,、PCT專利,、施引專利、同族專利4項(xiàng)數(shù)據(jù)為評價(jià)指標(biāo),，首次將紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的創(chuàng)新能力納入評價(jià),，通過對標(biāo)分析粵港澳大灣區(qū)及其東岸,、西岸和港澳地區(qū)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)所在行業(yè)分布，挖掘分析粵港澳大灣區(qū)在專利數(shù)量,、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)分布和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)優(yōu)勢行業(yè)等發(fā)展情況,。

　　3.1 發(fā)明專利

　　發(fā)明專利是衡量一個(gè)國家或地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析粵港澳大灣區(qū)9+2座城市發(fā)明專利總量,，并與紐約灣區(qū),、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)的發(fā)明專利總量進(jìn)行對比。

　　3.1.1 粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量

　　數(shù)據(jù)顯示,，2013年—2017年粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量由71037件增加到258009件,，呈持續(xù)上升趨勢，但在年增幅上呈現(xiàn)波動狀,，2013年—2017年增幅分別為15.01%,、45.85%、49.67%、24.92%,、33.19%,。

　　從年均增幅分析，近5年粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量年均增幅為33.10%,，其中增幅最高的為2015年,，達(dá)到49.67%。從增量角度分析,，2017年粵港澳大灣區(qū)達(dá)到近五年來的最高值,，總量增加近6.43萬件。

　　以三個(gè)區(qū)域分析,，灣區(qū)東岸(深圳,、東莞、惠州)的發(fā)明專利數(shù)量多于灣區(qū)西岸(廣州,、珠海,、佛山、中山,、江門,、肇慶)和港澳地區(qū)(香港、澳門),。

　　近五年數(shù)據(jù)顯示,，灣區(qū)東岸年均增長率為27.47%，灣區(qū)西岸為54.10%,，港澳地區(qū)為7.33%,。總量上,，2017年灣區(qū)東岸的發(fā)明專利總量約為西岸1.5倍,，灣區(qū)東岸總量達(dá)15萬件以上，灣區(qū)西岸總量則接近10萬件,，港澳地區(qū)發(fā)明專利總量的增長量達(dá)到近五年的高峰,。

　　3.1.2 四大灣區(qū)發(fā)明專利數(shù)量對比

　　以近五年數(shù)據(jù)分析，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量處于上升趨勢,，舊金山灣區(qū),、紐約灣區(qū)前兩年處于上升趨勢，近三年則處于下降趨勢,，東京灣區(qū)近四年呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,。

　　2017年，粵港澳大灣區(qū)的增長率為33.19%,，東京灣區(qū)為-0.38%,，舊金山灣區(qū)為-1.86%,，紐約灣區(qū)為-3.73%，同時(shí)顯示粵港澳大灣區(qū)在發(fā)明專利總量上與其他三灣區(qū)逐漸拉開距離：粵港澳大灣區(qū)2017年發(fā)明專利總量達(dá)25.80萬件,，東京灣區(qū),、舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)分別為13.91萬件,、5.44萬件,、3.96萬件。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2013年—2017年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量均高于舊金山灣區(qū),。2013年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量與舊金山灣區(qū)的發(fā)明專利總量差距不大，到2015年差距擴(kuò)大到2.7倍,，2017年差距進(jìn)一步擴(kuò)大,，前者發(fā)明專利總量為后者的4.7倍。

　　2013年和2014年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量均低于東京灣區(qū)的發(fā)明專利總量,，2013年為東京灣區(qū)的46.15%,，2014年為東京灣區(qū)的68.82%。此后三年,，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量超過東京灣區(qū)的發(fā)明專利總量,，2016年約為東京灣區(qū)的1.4倍,，2017年差距進(jìn)一步增大,，約為東京灣區(qū)的1.9倍。

　　2013年—2017年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量超越紐約灣區(qū),，2013年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量約為紐約灣區(qū)的1.6倍,，2015年為3.7倍，2017年達(dá)到6.5倍,。

　　3.1.3 四大灣區(qū)發(fā)明專利行業(yè)分布對比

　　按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與國際專利分類(IPC)方法將各灣區(qū)的發(fā)明專利進(jìn)行分類,，各分類號對應(yīng)類別如下：

　　粵港澳大灣區(qū)近五年發(fā)明專利主要以H類(電學(xué))為主，其占比達(dá)32.33%,，其次為G類(物理),，占比為25.22%，占比最少的為D類(紡織,，造紙),。東京灣區(qū)近五年發(fā)明專利同樣以H類為主，占比29.00%,；舊金山灣區(qū)以G類(物理)為主,，占比39.72%；紐約灣區(qū)以A類(人類生活必需品)為主,，占比25.91%,。根據(jù)8類發(fā)明專利的占比數(shù)據(jù)，其占比標(biāo)準(zhǔn)差最小(0.091)的為紐約灣區(qū)，即紐約灣區(qū)的發(fā)明專利數(shù)量在各分類的分布上較為均衡,，標(biāo)準(zhǔn)差最大(0.146)的為舊金山灣區(qū),，其發(fā)明專利集中于G和H兩類，粵港澳大灣區(qū)和東京灣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差均約為0.102,。

　　舊金山灣區(qū)G類(物理)占比為39.72%,，比排名第二的東京灣區(qū)高出12個(gè)百分點(diǎn)；紐約灣區(qū)A類(人類生活必需品)占比為25.91%,，比排名第二的舊金山灣區(qū)高出14個(gè)百分點(diǎn),，美國兩大灣區(qū)在發(fā)明專利的行業(yè)分布上都有各自的特點(diǎn)。

　　與其他三個(gè)灣區(qū)對比,，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利總量在各類別分布上較占優(yōu)勢(占比排名第一)的為D類(紡織,，造紙)、E類(固定建筑物),、F類(機(jī)械工程,，照明，加熱,，武器,，爆破)，相比之下較為薄弱(占比排名第三及以下)的為A類(人類生活必需品),、C類(化學(xué),，冶金)、G類(物理),。

　　3.2 PCT專利

　　PCT是《專利合作條約》(Patent Cooperation Treaty)的英文縮寫,，是有關(guān)專利的國際條約。根據(jù)PCT的規(guī)定,，專利申請人可以通過PCT途徑遞交國際專利申請,，向多個(gè)國家申請專利。

　　3.2.1 粵港澳大灣區(qū)PCT專利總量

　　以PCT專利數(shù)量分析,，2013年-2017年,，粵港澳大灣區(qū)東岸PCT專利數(shù)量多于灣區(qū)西岸和港澳地區(qū)，但灣區(qū)西岸的PCT專利數(shù)增長率呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,，2017年出現(xiàn)較大幅度增長,；灣區(qū)東岸PCT專利數(shù)增長率波動較為明顯，2015年出現(xiàn)較大幅度下跌,，2016年,、2017年增長率趨于平穩(wěn)。港澳地區(qū)PCT專利數(shù)量相對較少,，年均在1100件以內(nèi),，2013年和2014年出現(xiàn)負(fù)增長,，2015年、2017年出現(xiàn)較大幅度增長,。

　　以PCT專利年復(fù)合增長率分析,，10座城市中東莞以38.50%位列第一，其次是佛山,、廣州,、澳門、深圳(考慮到2017年肇慶的PCT專利數(shù)為零,，因此不列入比較),。

　　3.2.2 四大灣區(qū)PCT專利數(shù)量對比

　　近五年數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量處于上升趨勢,，東京灣區(qū)PCT專利總量保持平穩(wěn),，舊金山灣區(qū)前三年處于下降趨勢，近兩年則處于上升趨勢,，紐約灣區(qū)前兩年處于上升趨勢,，近三年則處于下降趨勢。2017年,，粵港澳大灣區(qū)PCT專利總量達(dá)到2.14萬件,，東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū),、紐約灣區(qū)分別為2.86萬件,、0.72萬件、0.8萬件,，粵港澳大灣區(qū)總量在四大灣區(qū)中排名第二,。在增速上,，2014年到2017年粵港澳大灣區(qū)PCT專利增長速度均大于其他三大灣區(qū),，2017年粵港澳大灣區(qū)的增長率為31.95%，東京灣區(qū)為0.13%,，舊金山灣區(qū)為5.01%,，紐約灣區(qū)為-3.11%，粵港澳大灣區(qū)在PCT專利上發(fā)展趨勢良好,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量除2013年外均高于舊金山灣區(qū)。2013年粵港澳大灣區(qū)PCT專利總量與舊金山灣區(qū)相當(dāng),，為舊金山灣區(qū)的95%,，到2014年粵港澳大灣區(qū)PCT專利總量約為舊金山灣區(qū)的1.5倍，2016年為2.4倍,，2017年達(dá)到3倍,。

　　2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量均低于東京灣區(qū)的PCT專利總量,，2013年為東京灣區(qū)的33%，2014年為東京灣區(qū)的42%,。近兩年來差距有所減少,，2016年為東京灣區(qū)的57%，2017年差距進(jìn)一步減小,，為東京灣區(qū)的75%,。

　　2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量除2013年外均高于紐約灣區(qū)。2013年粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量為紐約灣區(qū)的87%,，到2015年粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量約為紐約灣區(qū)的1.4倍,，2017年差距進(jìn)一步變大，粵港澳大灣區(qū)的PCT專利總量約為紐約灣區(qū)的2.7倍,。

　　3.3 施引專利

　　施引專利是指專利被引用的次數(shù),。被引次數(shù)是指觀測專利被后續(xù)引用的次數(shù)，被引次數(shù)反映專利的質(zhì)量,。

　　在施引專利數(shù)量上,，以近五年的數(shù)據(jù)分析，粵港澳大灣區(qū)盡管發(fā)明專利數(shù)量超過舊金山灣區(qū),、東京灣區(qū),、紐約灣區(qū)，但在施引專利數(shù)量上卻不及其他灣區(qū),。

　　例如,，數(shù)據(jù)顯示，2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利施引數(shù)量低于紐約灣區(qū),。2013年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)明專利施引數(shù)為紐約灣區(qū)的46.37%,，2016年差距變大為14.95%，2017年差距縮小為84.34%,。

　　3.4 同族專利

　　同族專利是在不同國家(地區(qū)),、以不同(或相同)語言公開的與同一發(fā)明相關(guān)的專利文獻(xiàn)的集合，又稱作專利族(本報(bào)告中的同族專利是指DWPI同族專利),。

　　3.4.1 粵港澳大灣區(qū)同族專利數(shù)量

　　以粵港澳大灣區(qū)區(qū)域分析,，2013年-2017年，粵港澳大灣區(qū)東岸的DWPI專利數(shù)量多于灣區(qū)西岸和港澳地區(qū),，其中2017年東岸總量達(dá)21.87萬件,，西岸達(dá)17萬件，比上年度均增加了5萬件,。港澳地區(qū)DWPI專利相對較少,，2017年約有6500件；在增長幅度上,，灣區(qū)東岸和西岸都呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,，但西岸增長率明顯高于東岸,，2014年增長率一度超過70%，港澳地區(qū)增長較慢,，2014年出現(xiàn)負(fù)增長,。

　　在年復(fù)合增長率上，灣區(qū)西岸表現(xiàn)最為突出的是佛山,，達(dá)79.24%,，其次是江門和廣州，分別為62.39%,、55.54%,；灣區(qū)東岸，惠州表現(xiàn)明顯,，深圳的年復(fù)合增長率低于東莞和惠州,；澳門由于專利體量小，增長率高于香港,。

　　3.4.2 四大灣區(qū)同族專利數(shù)量對比

　　從近五年數(shù)據(jù)看,，粵港澳大灣區(qū)一直維持增長趨勢，東京灣區(qū)從2014年開始出現(xiàn)負(fù)增長,，舊金山灣區(qū),、紐約灣區(qū)自2015年也出現(xiàn)負(fù)增長，粵港澳大灣區(qū)在同族專利上的發(fā)展趨勢較好,，并逐漸與其他灣區(qū)拉開距離,。2017年，粵港澳大灣區(qū)同族專利數(shù)為39.77萬件,，東京灣區(qū)同族專利數(shù)(11.60萬件)是其1/3,，舊金山灣區(qū)(4.49萬件)是其近1/9，紐約灣區(qū)為3.24萬件,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量高于舊金山灣區(qū)。在2013年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量約為舊金山灣區(qū)同族專利的1.9倍,，2015年差距擴(kuò)大為4.9倍,。2016年、2017年差距進(jìn)一步變大,，2016年為6.5倍，2017年為8.8倍,。

　　2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量除2013年外均高于東京灣區(qū),。在2013年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量為東京灣區(qū)的84%。2014年約為東京灣區(qū)的1.2倍,，2015年為東京灣區(qū)的2倍,。2016年,、2017年差距進(jìn)一步增大，2016年約為2.5倍,，2017年約為3.4倍,。

　　2013年-2017年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量遠(yuǎn)高于紐約灣區(qū)。在2013年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量約為紐約灣區(qū)的3倍,，2015年粵港澳大灣區(qū)的同族專利總量約為紐約灣區(qū)的7倍,，2017年差距進(jìn)一步變大為12倍。

　　4. 總結(jié)與建議

　　經(jīng)過40年改革開放,，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、市場化程度和對外開放水平，均居全國前列,?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)不僅為珠江三角洲地區(qū)的發(fā)展注入了新活力，也為香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)尋找發(fā)展新動力,、開拓發(fā)展新空間,、融入國家發(fā)展大局提供了新機(jī)遇?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是推進(jìn)新一輪改革開放,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。

　　科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為全球最具經(jīng)濟(jì)活力的城市群之一，灣區(qū)內(nèi)各城市各有優(yōu)勢,，借鑒并發(fā)展好世界其他重要灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合自身的創(chuàng)新能力現(xiàn)狀，進(jìn)一步突破制度障礙,，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,，搭建高層次決策機(jī)制和政策協(xié)調(diào)機(jī)制，打造粵港澳三地新型合作平臺,，繼續(xù)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，出臺三地人員、資金,、貨物等來往便利化措施,，以實(shí)現(xiàn)全球科創(chuàng)、金融,、產(chǎn)業(yè)和人才等要素在粵港澳大灣區(qū)集聚,，助力國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)。

　　1.建立粵港澳三地高效的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和政策協(xié)調(diào)機(jī)制,。在已有的粵港,、粵澳,、港澳三方相對獨(dú)立的合作機(jī)制基礎(chǔ)上，積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新,，建立粵港澳三地共同參與的更高層級,、協(xié)作一體的決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決三地協(xié)同發(fā)展中存在的問題與矛盾,，推動深度融合發(fā)展,。

　　2.大氣力推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，打造全球科技創(chuàng)新高地,。繼續(xù)完善創(chuàng)新合作機(jī)制,，發(fā)揮廣、深,、港灣區(qū)核心創(chuàng)新區(qū)的輻射力,、影響力，推進(jìn)粵港澳三地在重大技術(shù)研究,、創(chuàng)新平臺共建,、科技成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合。堅(jiān)守“一國之本”,，發(fā)揮“兩制之利”,，充分利用粵港澳大灣區(qū)“一國兩制三關(guān)區(qū)”獨(dú)特的制度優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制,，以體制機(jī)制的優(yōu)勢引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,。

　　3.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,。充分利用珠三角地區(qū)世界制造業(yè)中心的優(yōu)勢,，利用灣區(qū)強(qiáng)大的金融服務(wù)能力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,，重點(diǎn)培育IAB(新一代信息技術(shù),、人工智能、生物醫(yī)藥),、NEM(新能源,、新材料產(chǎn)業(yè))等新一代新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,。

　　4.推進(jìn)金融協(xié)同有序發(fā)展,，建設(shè)國際金融樞紐。充分利用香港,、深圳和廣州國際和區(qū)域金融中心的優(yōu)勢,，推動灣區(qū)內(nèi)各城市金融服務(wù)有序、協(xié)同發(fā)展,，引導(dǎo)保險(xiǎn),、證券、風(fēng)投基金等要素在粵港澳大灣區(qū)的集聚,，培育金融合作創(chuàng)新平臺,，為灣區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。

　　5.繼續(xù)推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè),，打造灣區(qū)互聯(lián)互通優(yōu)質(zhì)生活圈。加快推進(jìn)一批聯(lián)通粵港澳三地的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，推進(jìn)灣區(qū)城際軌道交通,、高速公路、水運(yùn)等交通設(shè)施的建設(shè),；加快出臺有利于粵港澳三地人員,、貨物和資金往來的機(jī)制政策舉措，促進(jìn)創(chuàng)新要素灣區(qū)內(nèi)便捷流動,；推進(jìn)粵港,、粵澳“一地兩檢”“合作查驗(yàn)、一次放行”新型通關(guān)便利化措施的推廣落實(shí),，促進(jìn)粵港澳三地在就學(xué),、就業(yè)、生活方面的深度融合,；促進(jìn)灣區(qū)教育,、醫(yī)療、就業(yè),、文化等重大民生項(xiàng)目建設(shè),，加大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)，打造宜業(yè),、宜居的一小時(shí)優(yōu)質(zhì)生活圈,。

　　3.5 創(chuàng)新機(jī)構(gòu)行業(yè)分析

　　3.5.1 創(chuàng)新機(jī)構(gòu)總體分析

　　以2015年-2017年近三年粵港澳大灣區(qū)各城市發(fā)明專利總量為依據(jù)，按發(fā)明專利所屬創(chuàng)新機(jī)構(gòu)歸類匯總,，遴選粵港澳大灣區(qū)各城市發(fā)明專利數(shù)在前50名的機(jī)構(gòu)(由于各城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型不同,，個(gè)別城市機(jī)構(gòu)數(shù)量體量不大，因此選取機(jī)構(gòu)數(shù)量少于50名,，其中惠州選取前40名機(jī)構(gòu),，澳門選取前10名機(jī)構(gòu))，組成500個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)樣本,。對樣本所在行業(yè)分類按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分,，包括：電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力,、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等21個(gè)分類,。需要特別指出的是，高等院校也是城市創(chuàng)造能力的主要來源之一,，在創(chuàng)新機(jī)構(gòu)行業(yè)分類上統(tǒng)一設(shè)置為“高等院?！薄?/p>

　　根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，在500個(gè)樣本中，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)所在行業(yè)最多的是電氣機(jī)械和器材制造業(yè),，共100個(gè)機(jī)構(gòu),，占比20%，比2014年-2016年的占比降低了2.55個(gè)百分點(diǎn),；其次是計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，共96個(gè)機(jī)構(gòu),，占比19.20%,，比2014年-2016年降低了2.76個(gè)百分點(diǎn)。以上為占比超過10%的兩個(gè)行業(yè),，共占39.20%,，說明粵港澳大灣區(qū)近四成的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)屬于電氣機(jī)械和器材制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),。

　　占比第三位的是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，占比9.20%，比2014年-2016年的行業(yè)占比排名提升3位,。然后是高等院校,，共45個(gè)，占比9.00%,，高等院校中廣州占了13個(gè),。五位為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),，共30個(gè)機(jī)構(gòu),，占比6%。

　　珠江三角洲地區(qū)是全球制造業(yè)中心,，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢,。數(shù)據(jù)顯示,，500個(gè)入圍創(chuàng)新機(jī)構(gòu)行業(yè)分布中共有324個(gè)隸屬制造業(yè)，占入圍創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的64.80%,。

　　3.5.2 灣區(qū)西岸,、灣區(qū)東岸和港澳地區(qū)具體分析

　　數(shù)據(jù)顯示，灣區(qū)西岸共計(jì)300家創(chuàng)新機(jī)構(gòu)入圍,，分布在20個(gè)行業(yè),。其中,，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(71家),，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(35家),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(31家)居于前三位,，高等院校位列第四(28家)，通用設(shè)備制造業(yè)和信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)并列第五(15家),。

　　灣區(qū)西岸的廣州高等院校表現(xiàn)強(qiáng)勁，在500個(gè)樣本中有45所高校,，其中廣州13所,，且發(fā)明專利數(shù)在廣州的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)中處于領(lǐng)先地位；灣區(qū)西岸制造業(yè)優(yōu)勢明顯,，有191家機(jī)構(gòu)入圍,，占比63.67%。

　　灣區(qū)東岸共計(jì)140家創(chuàng)新機(jī)構(gòu)入圍,，分布在16個(gè)行業(yè),，其中，計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(50家)位居第一,，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(22家)位居第二，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(11家)并列第三。

　　灣區(qū)東岸的計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備優(yōu)勢明顯,，深圳、東莞,、惠州分別有30%,、36%、42.5%的機(jī)構(gòu)集中在計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),。電氣機(jī)械和器材制造業(yè)方面,，東莞、惠州占比最大達(dá)20%,。

　　港澳地區(qū)共遴選60家創(chuàng)新機(jī)構(gòu)(考慮到澳門主要以商務(wù)服務(wù)業(yè)為主,，發(fā)明專利數(shù)偏少，澳門僅選擇10家),，主要分布在15個(gè)行業(yè),，其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(11家),，高等院校(9家),，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(7家)，商務(wù)服務(wù)業(yè)(6家),，橡膠和塑料制品業(yè)(5家),。電氣機(jī)械和器材制造業(yè)全部分布在香港，橡膠和塑料制品業(yè)和計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)主要分布在香港,，高等院校香港共有6所、澳門3所,。

　　粵港澳大灣區(qū)城市群優(yōu)勢行業(yè)主要集中在13個(gè)行業(yè),，以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。其中計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)入圍8個(gè)城市的TOP3行業(yè),，東莞該行業(yè)占比達(dá)到36%，深圳占比達(dá)到30%,；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)也入圍8個(gè)城市的TOP3行業(yè),，其中佛山(50%)、江門(32%)和中山(26%)的占比位列前三,?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)入圍6個(gè)城市的TOP3 行業(yè)(超越2013年-2016年僅廣州入圍)，廣州達(dá)到16%,。

　　僅以入圍的高等院校數(shù)量分析,，澳門和廣州表現(xiàn)最為顯著，澳門為30%,、廣州為26%,，其次是香港為12%(但并不代表香港和廣州的高等院校創(chuàng)新能力弱于澳門)。

　　3.5.3 傳統(tǒng)行業(yè),、新興行業(yè)灣區(qū)表現(xiàn)

　　為深入探索傳統(tǒng)行業(yè),、新興行業(yè)和為地方提供科研智力支持的機(jī)構(gòu)(包括高校、科研院所等)在灣區(qū)西岸,、東岸和港澳地區(qū)的表現(xiàn),，做如下分類：

　　(1)新興行業(yè)包括計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等2個(gè)行業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，近三年(2015—2017年)新型行業(yè)專利總量共238227件,。灣區(qū)東岸共計(jì)專利15.79萬件，灣區(qū)西岸共7.74萬件,，港澳地區(qū)共計(jì)2944件,。

　　(2)科研智力支持包括高等院校和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，近三年粵港澳大灣區(qū)在科研智力支持方面的專利總量共計(jì)72803件,，廣州和深圳在科研智力支持方面的專利占比超八成。其中廣州最多,，共35218件,，占整個(gè)灣區(qū)的48.34%，其次為深圳(25451件),，占比34.96%。近三年來,，灣區(qū)東岸科研智力支持方面的專利共計(jì)2.74萬件,，深圳占了93%，灣區(qū)西岸共計(jì)4.25萬件,，廣州占比82.93%,，港澳地區(qū)共計(jì)2984件，其中99%集中于香港,。

　　(3)傳統(tǒng)行業(yè)包括化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),，橡膠和塑料制品業(yè)，電力,、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，紡織服裝、服飾業(yè),，交通運(yùn)輸制造業(yè),，專用設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)等7個(gè)行業(yè),。

　　數(shù)據(jù)顯示,，近三年(2015年-2017年)粵港澳大灣區(qū)專利總量共計(jì)26982件。灣區(qū)東岸傳統(tǒng)行業(yè)專利總量共約1.30萬件,，灣區(qū)西岸共約1.19萬件專利,，港澳地區(qū)共有2078件。