各地引進(jìn)海外人才都有哪些“高招”(上)

　　目前,，我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要歷史機(jī)遇期,，與此同時，我國也迎來了有史以來最大規(guī)模的留學(xué)生歸國潮,。

　　隨著留學(xué)生人數(shù)的逐年攀升和國內(nèi)吸引人才政策的不斷推出,，我們相信，海外學(xué)子歸國潮將會持續(xù)相當(dāng)長的時期,。

　　今年9月28日,，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，對提升歸國和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化水平等工作做出重要指導(dǎo),。全國各地也據(jù)此出臺相關(guān)舉措,，積極引進(jìn)海外人才，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家總體戰(zhàn)略布局,。

　　迄今為止,，已累計引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才3.2萬人,。

　　杭州：

　　打造海外人才凈流入率第一城

　　在中國城市爭相“彎道超車”的陣列中，杭州表現(xiàn)突出,；在引進(jìn)海外人才的過程中,，杭州收獲頗豐。在剛剛結(jié)束的第十六屆中國國際人才交流大會上,，“2017魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選結(jié)果發(fā)布,，杭州連續(xù)第八次入選。2017年,，杭州人才流入率和海歸人才凈流入率居全國城市之首,，迄今為止，已累計引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才3.2萬人,，主要集中在信息傳輸,、租賃和商品服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,。

　　值得注意的是,，這些引進(jìn)的人才年齡結(jié)構(gòu)主要集中在26歲至30歲之間。

　　杭州怎么做到的,？浙江大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院副院長李有星說：“一是因為杭州民間資本發(fā)達(dá),，有創(chuàng)業(yè)‘基因’和傳統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)受到尊重,，對創(chuàng)業(yè)者的最高資助可達(dá)1億元人民幣,，還擁有‘最多跑一次’等適合海歸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境。二是因為杭州宜居宜業(yè),，有西湖和西溪兩個城市品牌。相對于北上廣深等城市,，杭州創(chuàng)業(yè)和生活成本更低,。三是杭州市重視引才，先后頒布‘全球聚才十條’和‘開放育才六條’等引才政策,?！?/p>

　　另外，杭州“創(chuàng)新活力之城”的城市定位,，也發(fā)揮了真實可見的吸引力,。“這里有G20峰會,、烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會等帶動效應(yīng),，有阿里巴巴、網(wǎng)易等明星企業(yè)的示范效應(yīng),，有浙江大學(xué),、西湖大學(xué),、達(dá)摩院等科研機(jī)構(gòu)的聚集效應(yīng)，比如我們研究院正在參與打造的一個品牌‘互聯(lián)網(wǎng)科技之城’,?！崩钣行茄a(bǔ)充說。

　　杭州在引進(jìn)海外人才方面創(chuàng)造了多個第一：2016年10月12日,，全國首個海歸社區(qū)——“EPC歐美金融城”落戶杭州,，旨在為海歸人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)、工作,、居住和社交環(huán)境,；2016年12月16日，全國資本市場首個人才板在杭州啟動,，聚焦資本吸納能力,、人才集聚能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)輻射能力,；2017年7月24日,，全國首個國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園落戶杭州，設(shè)置西湖區(qū),、拱墅區(qū),、高新區(qū)三個試點園區(qū)，旨在集聚高端人才,，發(fā)展高科技企業(yè)……顯示出“追求卓越,，敢為人先”的突出特色。

　　杭州市還厚植政策優(yōu)勢,，并將其不斷深化,。“八八戰(zhàn)略”,、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),、縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì),、“美麗中國”,、“特色小鎮(zhèn)”等政策和規(guī)劃方案從這里成長，影響擴(kuò)展到全國,。夢想小鎮(zhèn),、中國人工智能小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)等在杭州遍地開花,，匯聚了一大批海歸企業(yè),。以此為基地，中國(杭州)海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目大賽等活動在此結(jié)出豐碩的果實……這些都為杭州市引進(jìn)海外人才夯實了基礎(chǔ),。

　　鏈接 ——

　　杭州市推出

　　“全球聚才十條”,、“開放育才六條”

　　在“人才新政27條”“若干意見22條”的基礎(chǔ)上,，2018年2月27日，杭州市委市政府再次加碼,，推出《關(guān)于加快推進(jìn)杭州人才國際化的實施意見》,，提出“全球聚才十條”“開放育才六條”等政策。

　　其中,，“全球聚才十條”提出的是吸引“外國人才”,。主要內(nèi)容包括：

　　對外國人才開展分類認(rèn)定，外國人才在杭可享受出入境便利政策,，外國人才在杭創(chuàng)業(yè)資助最高可達(dá)1億元人民幣,、建設(shè)國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、招引全球優(yōu)秀青年人才來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、舉辦外國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、開展高層次外國人才特聘職位試點、資助外國人才榮譽(yù)獲得者,、加快外國人才在杭配套設(shè)施建設(shè),、資助引進(jìn)外國人才的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等。

　　“開放育才六條”的主要內(nèi)容包括：實施“杭州國際化人才培養(yǎng)工程”,、資助世界技能大賽獎項獲得者,、資助國際行業(yè)資質(zhì)證書獲得者、擴(kuò)大人員國際交流便利,、建立多元化人才評價體系,、加快創(chuàng)新型科技人才國際交流培訓(xùn)等。

　　福州市不僅在“僑鄉(xiāng)”這一優(yōu)勢上下功夫,，還充分發(fā)揮在兩岸人才交流方面的顯著優(yōu)勢,。

　　福州：

　　發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢

　　設(shè)置海外引才大使

　　“三山一水”“三坊七巷”，福州在歷史上作為我國東南軍政要地,、海上絲綢之路的重要起點和改革開放的先行城市,，擁有輝煌的過去，有著“馬上就辦,，真抓實干”的傳統(tǒng)。但在廣東,、浙江等地迅速發(fā)展和省內(nèi)廈門,、漳州、泉州城市圈的后發(fā)競爭局面下,，福州面臨著一定的壓力,。

　　為引進(jìn)海外人才，福州另辟蹊徑——充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,，設(shè)置“海外引才大使”,。對于成功引進(jìn)海外高層次人才的大使,，最高可獎勵20萬元人民幣，走出了一條引進(jìn)人才的新路,。

　　為引進(jìn)海外高層次人才,，吸引外國專家來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，福州市制定《引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法(試行)》,，依托海外企事業(yè)單位設(shè)立聯(lián)絡(luò)處,，其主要職責(zé)包括建立人才信息發(fā)布平臺、引進(jìn)各類海外人才,、協(xié)助實施國際化人才培養(yǎng)計劃,、建立數(shù)據(jù)庫等。除此之外,，福州市海外人才聯(lián)絡(luò)處還配合福州市承辦各種活動,，組織海外高層次創(chuàng)業(yè)人才來榕考察交流。近年來,，中國海峽項目成果交易會,、“5·18”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、海外人才創(chuàng)業(yè)周,、福建(福州)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)大賽,、福州海外留學(xué)人才與項目對接洽談會、海外博士海西行等活動接連舉辦,，其中就有許多來自海外的參加者,。在福州市的積極籌劃下，一張鄉(xiāng)情之網(wǎng)編織成一張人才發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖,。截至目前，福州市已先后設(shè)立加拿大,、日本,、臺灣、香港,、澳大利亞,、新加坡、意大利,、德國,、英國、法國等海外人才聯(lián)絡(luò)站,，聘任了一批海外引才大使,。

　　“近幾年，中國在各領(lǐng)域都有巨大發(fā)展和變化,。歡迎福州鄉(xiāng)親?；丶亦l(xiāng)看看,，關(guān)心支持祖國、家鄉(xiāng)發(fā)展,?！敝泄哺Ｖ菔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“福州市希望在海外宣傳人才引進(jìn)政策，建立人才招聘平臺和聯(lián)絡(luò)處,，借此看望海外僑胞,，了解僑胞的心聲和愿望。設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處,、聘任海外引才大使,，就是為了促進(jìn)中外人才交流，引進(jìn)各領(lǐng)域人才,?！?/p>

　　據(jù)悉，為了更快更好地引進(jìn)海外人才,，福州市不僅在“僑鄉(xiāng)”這一優(yōu)勢上下功夫,、做文章，還充分發(fā)揮在兩岸人才交流方面的顯著優(yōu)勢,，吸引臺胞前來創(chuàng)業(yè),，著力營造福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)、福州新區(qū),、“海絲”核心區(qū),、國家生態(tài)文明實驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等“五區(qū)疊加”的人才特區(qū)和引才高地,。(鄧嘯林)