國際人士親歷改革開放:中國改革開放深刻影響著世界
“中國改革開放深刻影響著世界”(風(fēng)從東方來——國際人士親歷中國改革開放)
中國改革開放進程是眾多國際機構(gòu)和外國知名智庫專家的重要研究內(nèi)容,。專家們在工作和生活中對中國進行著長期的關(guān)注和觀察,,并從不同角度分析中國改革開放取得巨大成就的原因,。
中國具有自我更新的持久動力
席睿德
中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭依然強勁,,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)改善,。當(dāng)中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長,,龐大的中產(chǎn)階層收入水平上升,他們對更高質(zhì)量的商品和服務(wù)的需求,,將給其他國家創(chuàng)造更多出口機遇,。
2013年我來中國赴任。第一天踏上這片土地時,,看到中國朋友們的熱情微笑,,我仿佛回到自己家里。
中國地域遼闊,,不同地區(qū)各具特色,,呈現(xiàn)出五彩斑斕的景象,,讓我十分著迷。初識北京,、上海和深圳的繁華,,各種設(shè)計時尚、造型獨特的樓宇建筑,,讓我感覺這些地方已同發(fā)達國家城市無異,;再去其他城市,我又意識到中國仍是一個發(fā)展中國家,,北京胡同里保存著中國傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌,,那里的人們按照傳統(tǒng)方式生活著。
記得剛來北京時,,街道擁堵,,公共場所內(nèi)有人吸煙,還有偶發(fā)的沙塵暴,。中國政府努力推進環(huán)保工作,。如今,這里空氣質(zhì)量明顯改善,,藍天更多,,開車更順暢,公眾場所禁煙效果顯著,。公路,、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果有目共睹,服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),,一切都變化得很快,。
中國人愿意學(xué)習(xí),善于快速接受并適應(yīng)新的變化,。仿佛一夜之間,,微信、支付寶等手機支付軟件便走進百姓尋常生活,,中國的網(wǎng)絡(luò)購物占全社會消費品零售總額比重遙遙領(lǐng)先于其他國家,。我參觀過北京市海淀區(qū)的一些小型初創(chuàng)企業(yè),它們的活力和創(chuàng)新令人印象深刻,。
可以看到,,中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭依然強勁,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)改善,。當(dāng)中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長,,龐大的中產(chǎn)階層收入水平上升,他們對更高質(zhì)量的商品和服務(wù)的需求,將給其他國家創(chuàng)造更多出口機遇,。
在改革開放初期,,中國設(shè)立深圳、珠海等幾個經(jīng)濟特區(qū)進行試點,,取得成功與共識后,,再把試點經(jīng)驗和做法推廣開來。這樣的模式正被許多國家所復(fù)制,。在推進改革開放的過程中,,中國不斷評估各項舉措是否有效,并做出調(diào)整,。中國也愿意傾聽和學(xué)習(xí)其他國家的成功做法,,并從自己的實踐中汲取正反兩方面經(jīng)驗。這是中國擁有的寶貴財富之一,。
改革開放以來,,中國實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困,,這是令人矚目的成就,。目前,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率在30%以上,。中國經(jīng)濟增長已對包括發(fā)達國家在內(nèi)的其他國家產(chǎn)生大量正面溢出效應(yīng)。如果沒有中國制造業(yè)的長足發(fā)展,,發(fā)達國家的民眾就不能以這樣實惠的價格購買到優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù),。
在金融領(lǐng)域,中國對外開放的腳步從未停歇,。2016年10月,,人民幣加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)貨幣籃子,這是國際社會對中國改革開放成就的認(rèn)可,,具有里程碑意義,。近年來,隨著滬港通,、深港通的實施,,A股納入摩根士丹利資本國際公司(MSCI)新興市場指數(shù),資本市場對外開放的水平也正向更高層次邁進,。我們看到,,2018年,國際投資者大舉增持中國的債券資產(chǎn),,全球資本正加速流入中國股市,。
正如中國通過促進對外貿(mào)易,促使本國制造企業(yè)在生產(chǎn)上精益求精、從而推動中國商品質(zhì)量提升一樣,,我們也期待中國進一步開放服務(wù)市場,,推動服務(wù)業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)步上升,這對于中國和世界都有重要意義,。
我很喜歡《詩經(jīng)》中的一句話:“周雖舊邦,,其命維新?!敝袊@個文明古國之所以能長盛不衰,,正在于其具有自我更新的持久動力。
中國正處在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要歷史時期,。我們期待中國繼續(xù)推進更高水平的開放,,為這次重要轉(zhuǎn)型賦予新動能。
(作者為國際貨幣基金組織駐華首席代表,,本報記者暨佩娟采訪整理)
改革開放為發(fā)展中國家提供全新的發(fā)展路徑
邁克爾·喬蘇多夫斯基
“一帶一路”倡議具有重要的歷史意義和深遠影響,,世界應(yīng)從歷史的維度來看待“一帶一路”倡議。
1981年,,我應(yīng)香港大學(xué)邀請擔(dān)任客座教授,,同年我訪問了深圳。當(dāng)時,,深圳還只是一個小漁村,。此后,我多次訪華,,也曾在中國多所高校講學(xué)授課,,目睹了中國發(fā)生的翻天覆地的變化。
中國改革開放之后,,包括美國在內(nèi)的西方國家開始加強與中國的經(jīng)濟聯(lián)系,。中國不斷融入國際經(jīng)濟體系。隨著中國改革開放的推進,,中國經(jīng)濟對于世界的作用不斷增強,,完全不同于40年前。如今,,中國的技術(shù)進步取得了巨大成就,。新的行業(yè)不斷出現(xiàn),中國在全球?qū)@暾堅隽恐兴嫉谋戎夭粩嗵岣?。最近一次訪華時,,我特意去乘坐了一趟高鐵。高鐵運行得既快又穩(wěn),,這正是中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速度和高質(zhì)量的縮影,。
中國改革開放為發(fā)展中國家提供了一條全新的發(fā)展路徑,,可供學(xué)習(xí)和借鑒。我認(rèn)為,,這些令人矚目的成就得益于這幾個關(guān)鍵因素的重要作用,。
首先,中國重視主權(quán)獨立,。中國在歷史上曾飽受侵略,,歷經(jīng)苦難。1949年中華人民共和國成立,,中國成為獨立的主權(quán)國家,。中國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。對發(fā)展中國家來說,,主權(quán)獨立是一個國家經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮的重要保障,。
其次,中國教育和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化進程相適應(yīng),。20世紀(jì)90年代,,我在中國見到的工廠設(shè)施陳舊落后,機械化程度低,,知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強,。如今,中國工廠的自動化程度高,,設(shè)備先進,,生產(chǎn)高效。中國已經(jīng)是知識產(chǎn)權(quán)大國,,培養(yǎng)出大量的經(jīng)濟管理人才,、工程師和科學(xué)家。
最根本的一條是中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),。這保證了國家發(fā)展不受利益集團的干擾,始終堅持以人民為中心,,各方面事業(yè)蒸蒸日上,。這同西方一些國家暴露出的制度性危機形成鮮明對比。
“一帶一路”倡議具有重要的歷史意義和深遠影響,,世界應(yīng)從歷史的維度來看待“一帶一路”倡議,。歷史上中國就通過古絲綢之路與其他國家進行和平貿(mào)易,促進彼此關(guān)系的發(fā)展,。我認(rèn)為,,在新的歷史時期,中國提出“一帶一路”倡議的意義在于重建“一帶一路”沿線國家的和平友好關(guān)系,,促進互利共贏,、共同發(fā)展,。
(作者為加拿大環(huán)球研究中心主任,本報駐加拿大記者吳云采訪整理)
中國改革開放的成就是全方位的
若澤·普賓
中國的改革開放既是吸收各國先進理念的過程,,更是向世界發(fā)出中國聲音,、傳遞中國智慧的過程。
中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,,對世界經(jīng)濟保持增長有很大貢獻,。我認(rèn)為,中國改革開放的成就不只是經(jīng)濟上的,,而是全方位的,。
中國的開放從經(jīng)濟領(lǐng)域開始,其成就又遠遠超越了經(jīng)濟范疇,,更重要的是實現(xiàn)了人,、信息和觀念等的全面開放。改革開放前,,中國人出國并不容易,,現(xiàn)在中國已是全球最大出境游客源國。對我們外國人來說,,去中國也變得很容易,。比如,我的訪華簽證是5年多次往返的,,非常方便,。
我研究公共管理,所以特別關(guān)注政府治理的方式方法,。我觀察到,,中國政府執(zhí)政管理更加透明了。中國民眾想要了解政府的工作,,比如想要了解預(yù)算,、就業(yè)率、空氣質(zhì)量等信息,,只要上網(wǎng)就可以查到,。同時,中國政府引入現(xiàn)代科技手段,,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,、智能手機應(yīng)用等開展工作,大大提升了行政效率,。而且,,中國很善于向其他國家學(xué)習(xí)。
中國的改革開放既是吸收各國先進理念的過程,,更是向世界發(fā)出中國聲音,、傳遞中國智慧的過程,。中國已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗可供其他國家借鑒。比如,,中國的改革是漸進的:中國國土廣袤,,改革難以“一刀切”地在全國同步推行。于是政府采取了先試驗,、再推廣的方式,,從一個經(jīng)濟特區(qū)再到另一個經(jīng)濟特區(qū),從一個城市到另一個城市逐漸擴大到全國,。同時也注意因地制宜,,為每個地區(qū)設(shè)置不同的實施方案。
我認(rèn)為中國有兩點經(jīng)驗特別值得巴西借鑒:一是教育,。教育是中國改革開放取得成功的一個重要原因,。中國在基礎(chǔ)教育上投入巨大。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,,中國培養(yǎng)積累了大量人才,,這是今天中國能在許多科技領(lǐng)域得以領(lǐng)先的基礎(chǔ);二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。中國的城市面貌在過去幾十年間變化非常大,。巴西雖然城市化率很高,但基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,,很多城市居民的生活質(zhì)量并不高,。在城市治理上,巴西要向中國學(xué)習(xí),。
(作者為巴西瓦加斯基金會公共管理學(xué)教授,,本報駐巴西記者朱東君采訪整理)
中國為完善全球治理體系貢獻力量
馬克·烏贊
中國倡議建立的金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊機構(gòu),,以及中非合作論壇等集體對話機制,,展示出中國以負責(zé)任大國的形象參與全球治理。
2003年我第一次訪華后就開始研究中國,。那時中國開始在世界經(jīng)濟舞臺嶄露頭角,,對世界經(jīng)濟增長作出貢獻,引起了世界的關(guān)注和思考,。改革開放40年,中國成長為世界第二大經(jīng)濟體,,從世界工廠變身為前沿科技的研發(fā)中心,。如今,我每年要去中國六七次,,總是能看到新的變化,。中國的發(fā)展速度之快令人震撼,。中國的發(fā)展道路和改革開放進程成為世界各國學(xué)者的研究課題,也是眾多發(fā)展中國家可以借鑒的范例,。
中國理解全球化的內(nèi)涵及其益處,,因此大力發(fā)展對外貿(mào)易,實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長,。近年來,,中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資金,、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。中國政府注重平衡“量”與“質(zhì)”的關(guān)系,不單純追逐經(jīng)濟增速,,而是從可持續(xù)發(fā)展角度思考增長方式的轉(zhuǎn)變,。政策的研究和落實也充滿活力,著力解決經(jīng)濟高速增長帶來的發(fā)展不平衡問題,。如今,,人工智能、機器人,、區(qū)塊鏈,、金融科技、數(shù)字支付等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,,“中國智造”前景廣闊,。我們也注意到,中國經(jīng)濟正在擺脫對出口的過度依賴,,注重刺激內(nèi)需,,尋求更可持續(xù)的發(fā)展。
改革開放能夠獲得成功,,與中國政府強勁和穩(wěn)定的管理不無關(guān)系,。在每年召開的全國兩會上,中國會盤點過去一年國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,,并制定當(dāng)年經(jīng)濟社會發(fā)展的計劃,。可以說,,強大的政治組織提高了改革的效率,。此外,中國的改革開放更勇于嘗試,,從經(jīng)濟特區(qū),、自貿(mào)區(qū)的試點開始,成功后推廣經(jīng)驗,,以點帶面,,拉動了全國各地的發(fā)展,。
如今,世界正面臨著“去全球化”的威脅,,國際合作面臨越來越大的阻力,。如何讓中國參與到國際貨幣與金融體系的改革中來,是重建布雷頓森林體系委員會的關(guān)切所在,。我們在世界各地參與和舉辦研討會,、座談會等活動,與中國的高等院校,、智庫等開展對話交流,,希望和中國同仁一起找到共識。
近年來,,中國日益重視金融領(lǐng)域的開放,。2018年,中國放開外商投資支付機構(gòu)準(zhǔn)入限制,,并且歡迎更多跨國公司積極參與“一帶一路”建設(shè),。當(dāng)然,金融開放并非一蹴而就,,需要全盤考慮,、多方協(xié)調(diào),否則容易引發(fā)金融危機,。1997年亞洲金融危機就是前車之鑒,。如今,隨著中國在全球經(jīng)濟中的分量不斷增加,,中國亟待建立一個與其經(jīng)濟實力相匹配的金融體系,。在多極化背景下,國際金融體系不能只依賴于某一種國際儲備貨幣,。建立國際化貨幣體系將有利于國際金融體系的穩(wěn)定,。
如今,中國不再是全球治理的旁觀者和被動參與者,,而是主動為完善全球治理體系貢獻力量,。中國倡議建立的金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊機構(gòu),,以及中非合作論壇等集體對話機制,,展示出中國以負責(zé)任大國的形象參與全球治理。中國絕不會將自己的發(fā)展模式強加于他國,?!耙粠б宦贰背h成為探索全球治理模式的新平臺。因此,改革開放不只是中國經(jīng)濟開放與發(fā)展的過程,,也是中國參與和推動世界經(jīng)濟發(fā)展、改善全球治理的過程,。改革開放使中國取得巨大成就,,我們期待中國在國際舞臺上發(fā)揮更大作用。
(作者為法國重建布雷頓森林體系委員會執(zhí)行董事,,本報駐法國記者龔鳴采訪整理)
中國為世界經(jīng)濟增長不斷注入活力
理查德·格里菲斯
40年來,,中國一直保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,避免了經(jīng)濟發(fā)展的大起大落,,其中一個重要原因就是中國政府嫻熟的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力,。
在人類歷史長河中,40年可謂彈指一揮間,。但就在這40年里,,中國創(chuàng)造了奇跡。中國改革開放不僅使大量人口脫貧致富,,中國崛起為世界第二大經(jīng)濟體,,而且為許多國家?guī)戆l(fā)展機遇,成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎,。
40年前,,中國經(jīng)濟體量小,民眾溫飽尚成問題,。在西方人眼里,,彼時的中國貧窮落后。近10年來,,我經(jīng)常到中國各地講學(xué),、開會,所到之處,,已經(jīng)很難看出40年前中國的模樣?,F(xiàn)在的中國,現(xiàn)代化程度高,,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,,高樓大廈鱗次櫛比,人們的生活水平和平均預(yù)期壽命與許多西方發(fā)達國家沒有多大差別,。
中國改革開放40年是進行工業(yè)化的40年,,是中國擺脫貧困落后、追趕西方發(fā)達國家的40年,。在過去40年里,,中國對基礎(chǔ)設(shè)施投資的爆炸性增長、中國對先進技術(shù)的采納吸收以及中國政府對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮的巨大作用,都是推動中國經(jīng)濟快速增長的重要因素,。從某種程度上來說,,中國改革開放的歷史進程為后發(fā)優(yōu)勢理論做出生動的注腳。
中國改革開放進程又是對傳統(tǒng)理論的新發(fā)展,、新實踐,。40年來,中國一直保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,,避免了經(jīng)濟發(fā)展的大起大落,,其中一個重要原因就是中國政府嫻熟的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力。
40年巨變,,中國不僅讓數(shù)億貧困人口成功脫貧,,自身也成為世界貿(mào)易大國,通過參與,、推動全球貿(mào)易為世界經(jīng)濟增長不斷注入活力,。中國通過改革開放不僅發(fā)展了自身,也深刻影響著世界,。其中,,“一帶一路”倡議對于完善全球治理體系有深遠意義。
近5年來,,我對“一帶一路”倡議進行了系統(tǒng)性研究,,并于2017年出版《振興絲綢之路——中國的“一帶一路”倡議》一書。該書引起很多讀者的興趣,,銷量持續(xù)攀升,。開放與合作是改善全球經(jīng)濟治理體系的必由之路,“一帶一路”倡議的主要特征也是開放與合作,。因此,,“一帶一路”倡議對于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟有著重要作用。
過去很長時間以來,,全球公共產(chǎn)品都由西方國家提供,。“一帶一路”倡議是由中國提供的全球公共產(chǎn)品,。隨著“一帶一路”建設(shè)推進,,很多歐洲人看到“一帶一路”項目為沿線國家?guī)砹速Y金和技術(shù),改善了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施,,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇,。
(作者為荷蘭國際亞洲研究所經(jīng)濟史專家,本報駐比利時記者任彥采訪整理)
(“風(fēng)從東方來——國際人士親歷中國改革開放”系列專版至此結(jié)束)