原標(biāo)題：代表熱議外商投資法草案：向世界釋放中國(guó)開放紅利

　　代表們?cè)趯徸h外商投資法草案時(shí)一致認(rèn)為,，以法律形式加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù),，與國(guó)際通行的投資管理規(guī)則接軌,，展現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的大國(guó)風(fēng)范，彰顯了營(yíng)造公平透明投資環(huán)境的堅(jiān)定決心,，提振了外國(guó)投資者來(lái)華投資的信心，向世界釋放了中國(guó)開放的紅利,。

　　江蘇代表團(tuán)：

　　為高水平對(duì)外開放提供法治保障

　　江蘇代表團(tuán)代表在審議外商投資法草案時(shí)紛紛表示,，外商投資法草案堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策,，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化改革方向,，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立了新時(shí)代外商投資法律制度的基本框架,，為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供了有力的法治保障,。

　　“以法律形式加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù)，與國(guó)際通行的投資管理規(guī)則接軌,，展現(xiàn)出我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的大國(guó)風(fēng)范,，彰顯了營(yíng)造公平透明投資環(huán)境的堅(jiān)定決心，提振了外國(guó)投資者來(lái)華投資的信心,，向世界釋放中國(guó)開放的紅利,。”全國(guó)人大代表,，南京市委副書記,、市長(zhǎng)藍(lán)紹敏表示。

　　“草案針對(duì)外商投資領(lǐng)域頻繁出現(xiàn),、爭(zhēng)議較多的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，完善了我國(guó)外商投資法律制度,?！比珖?guó)人大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)車捷說(shuō),。

　　全國(guó)人大代表,、南京市人大常委會(huì)主任龍翔表示，“外商投資法草案是我們堅(jiān)定不移奉行對(duì)外開放政策的‘宣言書’,，是努力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的‘催化劑’,，是鞏固深化改革成果的‘硬措施’”。

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,。各地各部門要采取有效措施,，加強(qiáng)對(duì)外商投資的保護(hù)和管理，進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。”全國(guó)人大代表,，蘇州市委副書記,、市長(zhǎng)李亞平說(shuō)。

　　“要重視具體條款的細(xì)化落地,，依照法律規(guī)定,，緊密結(jié)合實(shí)際,，盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，地方政府要積極開展外商投資促進(jìn),、保護(hù)與管理工作,，確保法律得到有效實(shí)施?！比珖?guó)人大代表,，淮安市委副書記、市長(zhǎng)蔡麗新表示,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華 薛海燕)

　　3月14日上午,，人大湖北代表團(tuán)小組會(huì)議結(jié)束后，全國(guó)人大代表,，湖北省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長(zhǎng)何大春(中)與同團(tuán)代表熱議外商投資法草案。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

　　王樹江代表：

　　為公平競(jìng)爭(zhēng)搭建法治平臺(tái)

　　“外商投資法草案明確對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè),，政府采購(gòu)依法對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對(duì)待?！比珖?guó)人大代表,，四川省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記王樹江說(shuō),，這好比一顆“定心丸”,，用法律為外商投資者公平參與競(jìng)爭(zhēng)提供了機(jī)制保障,。

　　王樹江代表還關(guān)注到,，外商投資法草案明確，國(guó)家依法保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，鼓勵(lì)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,，技術(shù)合作條件由投資各方協(xié)商確定，不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù),；規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)嚴(yán)格履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同等,。“這些規(guī)定回應(yīng)了外商投資者對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的關(guān)切,，充分體現(xiàn)了我國(guó)作為一個(gè)開放的,、負(fù)責(zé)任的大國(guó)，尊重和重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度,?！蓖鯓浣碚f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 暢)

　　上海代表團(tuán)：

　　讓外資愿意來(lái),、留得住

　　“外商投資法草案很好地體現(xiàn)了改革開放以來(lái)外商投資的最新成果,，是具有新時(shí)代創(chuàng)新精神的法律草案,。”全國(guó)人大代表,、上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)劉曉云表示,。

　　劉曉云代表說(shuō)，改革開放以來(lái),，我國(guó)逐漸形成了以“外資三法”為核心的外資法律體系,。新的外商投資法頒布實(shí)施后，原來(lái)的“外資三法”需要廢止,，大量配套性規(guī)定也面臨著“立”“改”“廢”的問(wèn)題,。

　　劉曉云代表建議，在立法層面,，要加強(qiáng)外商投資領(lǐng)域相關(guān)配套制度的銜接,。外商投資涉及清算結(jié)算、稅收,、外匯,、勞工等多個(gè)方面，牽涉面廣,，需要做大量清理勘察工作,；在法治實(shí)施層面，要加強(qiáng)與公司法,、證券法,、破產(chǎn)法等現(xiàn)有法律的銜接；在司法執(zhí)法層面,，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),，要更加注重事中事后監(jiān)管。

　　“期待通過(guò)立法保障,，讓外資愿意來(lái),、留得住?！比珖?guó)人大代表,、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理顧軍建議，盡快研究出臺(tái)相關(guān)配套法規(guī),、制度,，營(yíng)造公平、透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,。

　　“外商投資法的出臺(tái)將從法律層面確保我國(guó)更高水平的開放有規(guī)可循、有法可依,?！比珖?guó)人大代表,，上海汽車集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳虹認(rèn)為,，此舉有利于更好推動(dòng)企業(yè)利用國(guó)際創(chuàng)新資源,，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，在開放環(huán)境中提升自主創(chuàng)新能力與水平,，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加快“走出去”步伐,，不斷提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏)

　　3月14日上午,，人大青海代表團(tuán)會(huì)議結(jié)束后,，全國(guó)人大代表沙沨、張曉容,、孟海(從左至右)就外商投資法草案進(jìn)一步交流,。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

　　劉飛香代表：

　　創(chuàng)造穩(wěn)定透明投資環(huán)境

　　“外商投資法草案與當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革、‘放管服’改革精神內(nèi)涵一致,，改革的力度和開放的程度很大,，充分體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)改革開放的決心與信心?！比珖?guó)人大代表,、中國(guó)鐵建重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉飛香表示，這體現(xiàn)出我國(guó)將改革開放進(jìn)行到底的決心,，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)積極對(duì)外開放的態(tài)度,，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流，體現(xiàn)出我國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放,、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的要求,。

　　劉飛香代表說(shuō)，外商投資法草案采用的是“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式”,，這一做法已被越來(lái)越多的國(guó)家接受,。此舉將極大提高投資市場(chǎng)的開放程度，有利于創(chuàng)造更加穩(wěn)定,、透明和可預(yù)期的投資環(huán)境。

　　“未來(lái)的中國(guó)市場(chǎng)將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加充分的開放市場(chǎng),。中國(guó)企業(yè)尤其是中國(guó)高端裝備制造企業(yè)將在中國(guó)市場(chǎng)上與全世界的公司展開更激烈的競(jìng)爭(zhēng),。”劉飛香代表說(shuō),，這有利于提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)企業(yè)“走出去”在海外市場(chǎng)與更多國(guó)際品牌同臺(tái)競(jìng)技。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰)

　　陳勇代表：

　　向制度型開放邁出堅(jiān)實(shí)一步

　　“對(duì)外開放離不開完善的法治環(huán)境,，法治保障是開放型經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的一部分,?！比珖?guó)人大代表、山東省人民檢察院檢察長(zhǎng)陳勇認(rèn)為,，外商投資法草案具有里程碑式的重要意義,，蘊(yùn)含了與時(shí)俱進(jìn)的立法精神，是我國(guó)向制度型開放邁出的堅(jiān)實(shí)一步,。

　　陳勇代表說(shuō),，草案既體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有外資管理法律合并、改革之后的成果,，也反映了多年外商投資體制改革的經(jīng)驗(yàn),，有許多新規(guī)定、新提法,，體現(xiàn)了法律與時(shí)俱進(jìn)的品格,。

　　草案明確規(guī)定依法保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,，不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù),。針對(duì)征收、征用的問(wèn)題,，明確規(guī)定在特殊情況下,，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者的投資實(shí)行征收或者征用,。征收,、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，并及時(shí)給予公平,、合理的補(bǔ)償,。

　　“這些規(guī)定是我國(guó)對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和市場(chǎng)開放的莊重承諾，有利于推動(dòng)外資管理模式和開放水平與國(guó)際上開放程度較高的國(guó)家全面接軌,；有利于規(guī)范政府行為,，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力；有利于在引入外資的同時(shí)保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全,，達(dá)到政治效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,?！标愑麓碚f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬(wàn)祥)