“一帶一路”打造新型全球化標(biāo)桿

　　張敬偉

　　第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇4月25日至27日在北京舉行,，來(lái)自150多個(gè)國(guó)家和90多個(gè)國(guó)際組織的近5000名參會(huì)者濟(jì)濟(jì)一堂,，共商建設(shè)“一帶一路”,、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì),。出席本屆“一帶一路”高峰論壇的37國(guó)首腦中,，歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人尤其值得關(guān)注,，除奧地利,、葡萄牙和匈牙利領(lǐng)導(dǎo)人,，意大利,、盧森堡領(lǐng)導(dǎo)人也將與會(huì),，瑞士聯(lián)邦主席毛雷爾將出席4月26日至27日舉行的“一帶一路”論壇，與中方簽署‘一帶一路’諒解備忘錄,。

　　此外,，法國(guó)、德國(guó),、英國(guó),、西班牙、日本,、韓國(guó)及歐盟也將派出領(lǐng)導(dǎo)人委派的高級(jí)代表與會(huì),。龐大的參會(huì)陣容意味著，全球?qū)Α耙粠б宦贰钡恼J(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng),，這個(gè)極富創(chuàng)意的中國(guó)倡議正在變成越來(lái)越重要的全球治理方案,。

　　全球治理不可能只有一種方案。國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議存在不同立場(chǎng),，但經(jīng)過(guò)5年多的實(shí)踐,，“一帶一路”沿線國(guó)家從中獲益匪淺，證明了“一帶一路”倡議是條通往共同繁榮的道路,，是值得信任的多贏方案,。“七國(guó)集團(tuán)”(G7)成員意大利的加入,，瑞士,、奧地利和盧森堡等發(fā)達(dá)國(guó)家的參與其中,，凸顯“一帶一路”倡議的吸引力。法,、德,、英等傳統(tǒng)大國(guó)從冷眼旁觀到試探參與，日本,、韓國(guó)等亞太國(guó)家派出高級(jí)代表參加高峰論壇,，無(wú)不凸顯了“一帶一路”倡議的全球化特征。

　　經(jīng)歷危機(jī)周期的考驗(yàn),，全球治理正在深刻轉(zhuǎn)型,。傳統(tǒng)的全球治理機(jī)制已經(jīng)失靈。從危機(jī)時(shí)代G7擴(kuò)大為G20,，說(shuō)明只靠幾個(gè)西方富國(guó)難以解決全球危機(jī),。從世界銀行到國(guó)際貨幣基金組織(IMF)擴(kuò)大中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的投票權(quán)，亦顯示西方主導(dǎo)的全球治理機(jī)制需要新力量的加入,。中國(guó)主導(dǎo)的亞投行(亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,，AIIB)得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，迅速成長(zhǎng)為和世界銀行具有同等影響力的全球金融治理機(jī)構(gòu),，則意味著中國(guó)在全球治理中的重要地位,。

　　中國(guó)成為全球治理中的積極力量，近年來(lái)一直為全球經(jīng)濟(jì)提供30%的貢獻(xiàn)率,。中美兩國(guó)加上歐盟,、日本以及新興市場(chǎng)齊心協(xié)力，構(gòu)建新型全球化,，打造更為公平合理的全球治理新秩序,，全球經(jīng)濟(jì)會(huì)從危機(jī)周期走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,。然而,，美國(guó)作為全球超級(jí)大國(guó)，開啟了讓全球市場(chǎng)陷入困境的單邊主義和保護(hù)主義,。目前中美貿(mào)易摩擦通過(guò)多輪談判將達(dá)成協(xié)議,，美歐之間又開始了飛機(jī)關(guān)稅摩擦，美日貿(mào)易談判在匯率,、貨物貿(mào)易和服務(wù)方面也難達(dá)共識(shí),。在此情勢(shì)下，國(guó)際貨幣基金組織將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3.3%,，在中美歐日四大經(jīng)濟(jì)體中,，只有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)樂(lè)觀預(yù)期(由6.2%上調(diào)至6.3%)。

　　“一帶一路”倡議經(jīng)過(guò)5年多的實(shí)踐,，得到了越來(lái)越多國(guó)家的支持和參與,，“一帶一路”朋友圈越來(lái)越大,。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年,，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元,，年均增長(zhǎng)5.2%,。在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)6000億美元,，年均增長(zhǎng)11.9%。截至目前,，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，累計(jì)投資超過(guò)300億美元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái),。2013年至2018年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,，年均增長(zhǎng)4%,，高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速，占中國(guó)貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%,。

　　真正的全球化是全球利益共享的全球化,。“美國(guó)優(yōu)先”讓西方主導(dǎo)的全球化變成了一國(guó)或少數(shù)國(guó)家之私,，而“一帶一路”倡議變成了更具活力的全球化治理新方案,，自然也成為了促進(jìn)全球繁榮的新動(dòng)能。