我國設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心——

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力企業(yè)“出海”

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào) 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘 穎

　　7月24日,，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛表示，我國已設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,。未來,，有相關(guān)需求的企業(yè)和社會公眾都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、電話和窗口等3個途徑,，尋求國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心的幫助,。

　　完善知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對機(jī)制

　　近年來，隨著改革開放不斷深入,、“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn),，中國企業(yè)“走出去”越來越多，“出?！钡闹袊髽I(yè)在海外遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛的頻率明顯上升,。國家知識產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司司長張志成表示，這有很多原因：有的是不清楚海外的制度,，對于法律程序不了解,；有的是信息不通暢，語言不通,。另外,，也不了解在海外維權(quán)找哪些專業(yè)化機(jī)構(gòu)，造成企業(yè)在海外維權(quán)難度比較大,。

　　對此,，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極建設(shè)完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，強(qiáng)化信息供給,。從2015年開始,，國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)建設(shè)了海外知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，并推出微信公眾號服務(wù),，向企業(yè)提供我國主要貿(mào)易對象國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),、制度環(huán)境、實(shí)務(wù)指引,、服務(wù)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)信息,。目前，已匯集1400余部各個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),，20多個重點(diǎn)貿(mào)易對象國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境概覽,，近30本知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引。同時(shí),，提供了350多家涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和40余名專家名錄,，為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供信息支持。

　　今年7月,，我國設(shè)立了國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,，聚焦海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對中存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，構(gòu)建國家層面的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)布渠道,，建立中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,。

　　“指導(dǎo)中心主要有兩項(xiàng)任務(wù)和職能。一是更大力度地促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作,，指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)在海外維權(quán),，做企業(yè)海外維權(quán)的‘服務(wù)器’?！睆堉境烧f,，“二是更大力度普及海外知識產(chǎn)權(quán)信息,，指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)全面了解和充分尊重他國知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，做海外規(guī)則的‘?dāng)U音器’和企業(yè)國際化發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)能力提升的‘助推器’,?！?/p>

　　在加大維權(quán)力度的同時(shí)，我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作,，支持企業(yè)海外獲權(quán)和維權(quán),。張志成表示，我國為企業(yè)編制發(fā)布了美國,、日本,、巴西、印度,、西班牙,、加拿大等國家的專利申請實(shí)務(wù)指引。同時(shí),，密切與各國知識產(chǎn)權(quán)管理部門溝通合作,，牽頭簽署并推動落實(shí)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作“共同倡議”和“合作措施”。2018年,，首批中國有效發(fā)明專利在柬埔寨登記生效,，中國發(fā)明專利審查結(jié)果也得到老撾的認(rèn)可，還與很多國家簽署了專利審查高速路合作協(xié)議,，目前,，合作伙伴已經(jīng)增加至28個，方便企業(yè)獲權(quán),。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效得到廣泛認(rèn)可

　　在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,，我國持續(xù)加強(qiáng)行政司法保護(hù)和執(zhí)法指導(dǎo)。上半年,，全國地方人民法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件15萬余件,，同比上升約80%；審結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪一審案件2000余件,，同比上升約23%,；全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1900余件、3400余人,；1月至5月,，全國公安機(jī)關(guān)共破獲侵權(quán)假冒犯罪案件4200余起，抓獲犯罪嫌疑人9900余名,，涉案價(jià)值48億余元,。

　　多年來，我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，取得了顯著成效,，但保護(hù)的效果與創(chuàng)新主體的期待還有一定差距,，其中賠償?shù)褪亲钔怀龅膯栴}，也是影響權(quán)利人獲得感的關(guān)鍵,。

　　黨中央,、國務(wù)院先后出臺多個文件，要求全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，建立健全知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求,，積極推進(jìn)專利法,、著作權(quán)法修改進(jìn)程，推進(jìn)商標(biāo)法新一輪全面修改和專利法實(shí)施細(xì)則,、植物新品種保護(hù)條例修訂,，大幅提高違法成本。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華介紹,，2018年12月,，《專利法修正案(草案)》通過國務(wù)院常務(wù)會議審議，并由全國人大常委會進(jìn)行了第一次審議,?！秾＠ㄐ拚?草案)》對故意侵犯專利權(quán)的行為，規(guī)定了一倍到五倍的懲罰性賠償,，并將法定賠償額從現(xiàn)行的“一萬元以上一百萬元以下”提高到“十萬元以上五百萬元以下”,。

　　今年4月，全國人大常委會審議通過《商標(biāo)法修正案》,，進(jìn)一步將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下,，并將法定賠償額的上限從三百萬元提高到五百萬元。這些舉措都將提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本,。

　　我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效得到國內(nèi)外社會各界的認(rèn)可,。據(jù)調(diào)查，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分,。中國歐盟商會今年5月發(fā)布的2019年度《商業(yè)信心調(diào)查》報(bào)告顯示,，受訪的585家在華歐盟企業(yè)約六成認(rèn)為中國知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)力度明顯加強(qiáng)。美國商會今年3月發(fā)布的國際知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告專門指出,，中國在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境改善,、藥品專利執(zhí)法等方面的成績尤其突出。

　　“今年上半年,，國外在華申請專利和商標(biāo)的數(shù)量有較大幅度增長,，其中專利增長8.6%，商標(biāo)增長15.4%，延續(xù)了多年以來逐年增長的勢頭,?！壁w剛表示，知識產(chǎn)權(quán)是和貿(mào)易緊密相連的,，是營商環(huán)境的重要部分,，外國企業(yè)愿意在中國申請專利和商標(biāo)，到中國來投資貿(mào)易,，說明我國的投資環(huán)境,、營商環(huán)境包括知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行都是良好的，說明外國企業(yè)對我國的知識產(chǎn)權(quán)制度有信心,。