打造公開、透明,、可預期的外商投資環(huán)境

　　遙 遠

　　近日,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》，再一次彰顯了中國堅持以開放促改革,、促發(fā)展、促創(chuàng)新,，持續(xù)推進更高水平對外開放的決心,。

　　《意見》以激發(fā)市場活力、提振投資信心為出發(fā)點,，以保障外商投資企業(yè)國民待遇為重點,，以打造公開、透明,、可預期的外商投資環(huán)境為著力點,，并在持續(xù)深化“放管服”改革、進一步做好利用外資工作,、穩(wěn)定外資規(guī)模,、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)4個方面提出了20條穩(wěn)外資政策措施。

　　在前3年已經(jīng)出臺3份國務(wù)院文件的基礎(chǔ)之上,，此次出臺的《意見》內(nèi)容更加全面深入,，進一步加大了外資企業(yè)國民待遇的保障力度?！兑庖姟反虺隽苏摺敖M合拳”,，給予外資更穩(wěn)定的預期、更堅定的信心，給外商投資吃下一顆“定心丸”,。

　　外資在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了獨特而重要的作用,，推動高質(zhì)量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設(shè)必須始終高度重視利用外資工作,。

　　從總量看,，近年來，我國利用外資規(guī)模平穩(wěn)增長,。去年,，我國實際使用外資創(chuàng)歷史新高。今年前三季度,，利用外資延續(xù)良好增勢,，實際使用外資6832.1億元，同比增長6.5%,。在全球跨國投資整體形勢趨緊,、各國引資面臨較大挑戰(zhàn)的大背景下，我國利用外資實現(xiàn)逆勢穩(wěn)增,，實屬不易,。

　　從類別看，當前引進外資工作不僅“量穩(wěn)”,，而且“質(zhì)優(yōu)”,。今年前三季度，外商在高技術(shù)領(lǐng)域的投資保持較高增幅,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長39.8%,，占比達29.8%。外商投資地域布局更加合理,，東,、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長6.8%和10.8%；自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資占比為14.5%,。外商投資主體多元,，引資“朋友圈”也越來越大。主要投資來源地中,，香港地區(qū),、澳門地區(qū)、新加坡,、韓國,、日本投資同比分別增長8.7%、51.4%,、27.8%,、28.7%和4%,；“一帶一路”沿線國家、東盟實際投入外資金額同比分別增長14.9%和17.5%,。

　　著力打造公開,、透明、可預期的外商投資環(huán)境是《意見》的又一亮點,。這將讓外資感受到實實在在的便利,，同時也標志著我國正加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放的轉(zhuǎn)型進程。

　　當前,，中國市場不僅體量不斷擴大,，消費結(jié)構(gòu)也在快速升級。中國近14億人口的龐大市場,、4億多中等收入群體的強大購買力,，是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。

　　栽好梧桐樹,，引得鳳凰來,。未來，中國利用外資的政策不會變,，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變,，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。中國歡迎并期待更多更好的跨國公司來中國投資,；在中國這片投資熱土上,，外資將大有可為。