民航局：海南自貿(mào)港試點(diǎn)開放第七航權(quán),，系我國(guó)在航權(quán)方面的最高水平開放

　　海外網(wǎng)北京6月10日電(嚴(yán)冰 孫旭 譚翊晨)中國(guó)民航局于今日(10日)上午10時(shí)在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)。航安辦主要負(fù)責(zé)人介紹民航5月安全生產(chǎn)運(yùn)行情況,；政法司主要負(fù)責(zé)人介紹海南自貿(mào)港開放第七航權(quán)的實(shí)施方案,，并答記者問。

　　航空安全辦公室主任熊杰首先對(duì)5月份全國(guó)民航安全生產(chǎn)運(yùn)行情況做了介紹,。

　　熊杰表示,，5月份全行業(yè)未發(fā)生運(yùn)輸航空事故，行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),。在生產(chǎn)方面,，民航主要生產(chǎn)指標(biāo)降幅較上月大幅收窄，其中,，運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量53.9億噸公里,，降幅較上月收窄12.4個(gè)百分點(diǎn)。在運(yùn)行保障方面,，5月份共保障各類飛行29.4萬班,，日均9485班，達(dá)到去年同期58.8%,。在航班量快速增長(zhǎng)過程中,，民航全行業(yè)堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中做好安全工作。

　　政策法規(guī)司司長(zhǎng)顏明池就海南自貿(mào)港開放第七航權(quán)的實(shí)施方案進(jìn)行了介紹,。

　　顏明池指出,，在海南試點(diǎn)開放第七航權(quán)是民航局落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，民航局經(jīng)過深入調(diào)研,、廣泛聽取意見,、組織專家研討，制定了這一《實(shí)施方案》,，并在6月3日正式出臺(tái)?！秾?shí)施方案》依照相關(guān)定位制定,，并作出以下安排：在試點(diǎn)范圍上,，明確鼓勵(lì)、支持外航在海南試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)第七航權(quán)的定期國(guó)際客運(yùn)和貨運(yùn)航班,。在試點(diǎn)階段性安排上,，明確外航在海南試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)第七航權(quán)的每條航線客運(yùn)及貨運(yùn)總班次每周最高分別為7班。在安全保障上,，確立了民航局對(duì)外航的準(zhǔn)入和持續(xù)監(jiān)管制度,。此外《實(shí)施方案》還在評(píng)估機(jī)制、監(jiān)管,、可操作性和相關(guān)配套措施上給出了明確規(guī)定,。

　　針對(duì)記者關(guān)心的試點(diǎn)開放第七航權(quán)將為海南民航業(yè)發(fā)展和自貿(mào)港建設(shè)帶來哪些利好，顏明池作出回應(yīng),。

　　根據(jù)新加坡,、香港等地開放航權(quán)的成功經(jīng)驗(yàn)，這次開放主要有四個(gè)利好：

　　其一,，發(fā)揮海南地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),。海南地理位置獨(dú)特，交通主要靠飛機(jī),，開放第七航權(quán)可以提升海南交通的網(wǎng)絡(luò)化和通達(dá)性,，讓海南更好發(fā)揮背靠粵港澳灣區(qū)，面向太平洋,、印度洋,、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。其二,，提升航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。第七航權(quán)的開放將促使更多航空公司在海南建立運(yùn)營(yíng)基地和航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，同時(shí)吸引國(guó)內(nèi)航空公司在海南的進(jìn)一步投資,。其三,，發(fā)揮政策集成效應(yīng)。通過與海南自貿(mào)港投資,、稅務(wù),、貿(mào)易、出入境等各方面優(yōu)惠措施和制度創(chuàng)新政策的疊加,，促進(jìn)資金和人員自由流動(dòng),，為民航和地區(qū)政策的協(xié)同在全國(guó)提供改革方案，梳理制度樣板,。其四,，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)目標(biāo)。航空運(yùn)輸對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略先導(dǎo)作用,。通過航權(quán)開放的政策先行,，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有效促進(jìn)海南的旅游、貿(mào)易,、服務(wù)和其他產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,。

　　針對(duì)記者關(guān)心的適當(dāng)增加部分具備條件國(guó)家航班增幅的工作進(jìn)展，熊杰作出回復(fù),。他表示,，目前，民航局正與相關(guān)國(guó)家就調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班事宜進(jìn)行溝通,，從工作進(jìn)展情況看,，與相關(guān)國(guó)家的航班近期有望適度增加。下一步,，將在確保防疫安全的條件下,，繼續(xù)穩(wěn)妥有序恢復(fù)部分國(guó)際客運(yùn)航班，進(jìn)一步滿足我國(guó)留學(xué)生和海外華人華僑的回國(guó)要求,。