中國僑網(wǎng)萬寧11月2日電 題：海南僑鄉(xiāng)萬寧筑巢引鳳建設(shè)自貿(mào)港

　　作者 瓊芬

　　萬寧市位于海南島東部沿海地區(qū),，是知名僑鄉(xiāng)，境內(nèi)擁用豐富的旅游資源,，和樂蟹,、東山羊位列海南四大名菜。盛產(chǎn)咖啡,、胡椒,、菠蘿、檳榔等熱帶經(jīng)濟(jì)作物,。近年,，沖浪等體育運(yùn)動在海內(nèi)外漸顯名聲。

　　海南自貿(mào)港建設(shè),，給僑鄉(xiāng)萬寧帶來新的發(fā)展契機(jī),。圍繞熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),，著力推進(jìn)個園區(qū)建設(shè)，通過集成創(chuàng)新的方式,，著力改善營商環(huán)境,，加大吸引人才力度，加快招商引資進(jìn)程,，一批項目簽約,，落地開工。

　　“店小二”用情服務(wù)人才

　　萬寧以事業(yè)筑巢引鳳,，吸引引才,，找準(zhǔn)人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局結(jié)合點，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，以“店小二”“勤務(wù)員”的服務(wù)精神,，推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。

　　據(jù)萬寧市委人才發(fā)展局陳江局長介紹,，截至2020年6月底,，萬寧人才總量為60649人，其中企業(yè)經(jīng)營管理人才3126人,，專業(yè)技術(shù)人才12999人,。2020年上半年新吸引人才344人，較上年同期增長15.4%,。

　　萬寧首先從優(yōu)化機(jī)制體制入手,。看準(zhǔn)候鳥人才的潛力,，出臺《萬寧候鳥人才管理辦法(試行)》《萬寧市緊缺人才目錄(2020年))》《萬寧市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》等政策,，筑巢引鳳,。

　　“走出去”，萬寧市委人才發(fā)展局到候鳥人才工作站,、重點企業(yè),、有關(guān)職能局了解情況；“請進(jìn)來”,，邀請人才代表,、用人單位負(fù)責(zé)人、行業(yè)主管部門,，進(jìn)行座談,、協(xié)商，摸清人才現(xiàn)狀,，針對性提出解困之策,。

　　以“情”留人，用心服務(wù),。制定了重點企業(yè)人才服務(wù)專員和全市高層次人才服務(wù)專員方案,，按照行業(yè)和重點領(lǐng)域的分布,，組建了全市人才聯(lián)絡(luò)員隊伍,，落實好人才政策，為人才在住房補(bǔ)貼發(fā)放,、購房優(yōu)惠,、落戶、入境手續(xù)辦理,、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定等諸多方面需求提供好服務(wù),。

　　萬寧堅持引育并重，既擴(kuò)大引進(jìn)人才增量,，也提升存量人才質(zhì)量,。通過培訓(xùn)，實施南海育才計劃,，尤其針對教師和醫(yī)護(hù)人員出臺專門政策,，提高人才總體水平，持續(xù)為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐,。

　　改善營商環(huán)境“最多跑一次”

　　近年,，萬寧通過集成創(chuàng)新，著力改善營商環(huán)境,。該市在全省率先開展食品經(jīng)營許可改革就是其中一例,。

　　萬寧市行政審批服務(wù)局辦公室主任符祥煜介紹,，上述改革跑出了許可“加速度”。

　　2019年11月,，萬寧在全省率先啟動“一枚印章管審批”工作的同時,，市行政審批服務(wù)局實施《深化食品經(jīng)營許可改革的實施方案(試行)》，在全省率先推行食品經(jīng)營許可審批制度改革,。市民祁亞燕獲頒首張蓋有“萬寧市行政審批服務(wù)局行政審批專用章”的食品經(jīng)營許可證,。

　　該局在保障食品安全的前提下，優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件,、簡化許可流程,、縮短許可時限，在食品經(jīng)營許可審批管理試點推行“告知承諾制”,、“一日辦結(jié)”,、“一次核定”審批模式。

　　許可時限大為縮減,。按“告知承諾制”辦理的食品經(jīng)營許可時限為當(dāng)場發(fā)證,；按“一日辦結(jié)”辦理的食品經(jīng)營許可時限為1個工作日；按“一次核定”辦理的食品經(jīng)營許可時限為7個工作日,。

　　同時,，該局配套推行免費郵寄許可證件、容缺受理等業(yè)務(wù),，讓企業(yè)和百姓到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”,。

　　招商引資顯成效

　　據(jù)了解，今年以來,，萬寧全面參與融入海南自貿(mào)港建設(shè),，加大招商引資力度，截至目前,，共接洽企業(yè)200余家,。

　　目前，中海,、大唐,、華潤、首創(chuàng),、恒大,、融創(chuàng),、碧桂園、紅星美凱龍等大型企業(yè)已入駐萬寧,。今年該市也與正大畜牧投資(北京)有限公司,、山東德州扒雞股份有限公司等33家企業(yè)簽訂投資協(xié)議或合作框架協(xié)議，協(xié)議投資額共計124.3億元人民幣,。投資領(lǐng)域覆蓋熱帶農(nóng)產(chǎn)品深加工,、旅游、低碳制造,、現(xiàn)代金融服務(wù)等方面,。

　　萬寧市招商工作有關(guān)負(fù)責(zé)人林凡介紹，截止目前,，該市今年已落地簽約項目8個,，如海南(萬寧)深裝生產(chǎn)基地項目、品香園(萬寧)檳榔城加工基地項目,、萬寧東山羊項目,、椰樹包裝飲用水項目、(淘寶)村播計劃項目等,。其余25個項目也分別進(jìn)入修規(guī),、土地招拍掛、報建等不同階段,，招商引資工作取得了一定成效,。

　　據(jù)悉，該市一年前成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由萬寧市委書記賀敬平任組長，市長周高明及市四套班子成員分別任副組長和成員,，強(qiáng)化招商引資工作力度,，同時抽調(diào)精干力量組建市招商辦并實體化運(yùn)作。招商引資成為該市“一號工程”,。

　　萬寧突出重點產(chǎn)業(yè),，瞄準(zhǔn)重點企業(yè)招商。聚焦熱帶農(nóng)產(chǎn)品深加工,、旅游,、康養(yǎng)三大產(chǎn)業(yè)，布局了興隆健康產(chǎn)業(yè)園,、檳榔產(chǎn)業(yè)園,、日月灣、禮紀(jì)工業(yè)園,、烏場港臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)五大空間區(qū)域,。

　　圍繞拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，瞄準(zhǔn)臺資企業(yè)招商。該市為臺商參與自貿(mào)港建設(shè)提供一個集聚規(guī)模發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺,。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴上海參加自貿(mào)港政策宣介和招商引資會,，向臺商推介萬寧臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本情況，吸引捷成有限公司,、上海方田彈性體有限公司等優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)洽談合作,。

　　依托興隆、日月灣等優(yōu)勢旅游資源,，該市策劃包裝了興隆鳳凰山生態(tài)文化旅游景區(qū),、日月灣沖浪小鎮(zhèn)、和樂蟹生態(tài)養(yǎng)殖,、海釣文化產(chǎn)業(yè)園等招商項目,。

　　萬寧擁有豐富的旅游資源。在興隆,，記者看到面積達(dá)5萬平米的奧特萊斯商場人氣較旺,。林凡稱，萬寧利用奧特萊斯等業(yè)態(tài)引流,，目前正在推進(jìn)奧森汽摩小鎮(zhèn)等項目加速落地,，未來該區(qū)域?qū)⒊蔀榧徫铩⑿蓍e,、娛樂,、運(yùn)動于一體的游客打卡地。,。

　　據(jù)介紹,，該市創(chuàng)新招商模式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,，通過體制外的專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)有針對性地向海內(nèi)外招商引資,。

　　林凡表示，萬寧目前有存量項目用地1.3萬畝,，是萬寧在自貿(mào)港建設(shè)中的優(yōu)勢資源,。該市嚴(yán)把引進(jìn)項目質(zhì)量關(guān)，向效益型招商轉(zhuǎn)變,。(完)