海南：多元化解涉外民商事糾紛

　　本報(bào)記者 王曉櫻

　　隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的全面推進(jìn),，大量市場主體涌入,，涉外民商事案件的數(shù)量較往年大幅增長,。如何為來海南投資興業(yè)的海外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),，為自貿(mào)港建設(shè)法治化、國際化,、便利化的營商環(huán)境提供司法保障,？海南近年來在全國首設(shè)涉外民商事法庭，成立海南國際仲裁院及4家國際商事調(diào)解中心,，多元化解涉外民商事糾紛,。

　　率先設(shè)立跨區(qū)域涉外法庭 集中審理涉外民商事案件

　　“以前我們企業(yè)的涉外糾紛大部分只能選擇香港、倫敦等地機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,。有了海南涉外民商事法庭,，當(dāng)事人可以選擇在海南訴訟，節(jié)省大量的訴訟成本,、維權(quán)成本,，非常便利?！焙,？诿捞m機(jī)場監(jiān)事長廖虹宇在談到海南涉外民商事法庭時(shí)表示。

　　2019年9月,，海南在全國率先設(shè)立省級跨區(qū)域集中審理涉外民商事案件的法庭,。為了兼顧海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展及案件分布情況，從便利當(dāng)事人訴訟的角度考慮,，海南涉外民商事法庭在南北區(qū)域分設(shè)兩個(gè)法庭,，在北部依托海南省第一中級人民法院，設(shè)立海南第一涉外民商事法庭,；在南部依托三亞市中級人民法院,，設(shè)立海南第二涉外民商事法庭。

　　據(jù)介紹,，海南涉外民商事法庭按照法院的雛形設(shè)立,，具有獨(dú)立編制和辦公場所，采用‘立,、審,、執(zhí)’一體化運(yùn)行模式，設(shè)立案件管理辦公室和訴訟服務(wù)中心,，法庭可獨(dú)立完成涉外民商事案件的立案,、審判和執(zhí)行。海南省高院副院長張玉萍介紹,，在職能設(shè)置上,，海南涉外民商事法庭獨(dú)具涉外審判“四專門”特色，即專門審理涉外民商事案件，專門負(fù)責(zé)與海南境內(nèi)外法院審判機(jī)構(gòu)對接,，專門與海南涉外辦事機(jī)構(gòu)企業(yè)對接,，擁有專門的國際化審判團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一了涉外民商事案件的裁判尺度,，實(shí)現(xiàn)了案件審判質(zhì)量的提升,。

　　海南第一涉外民商事法庭庭長蘇志輝說，以往涉外民商事案件受到跨國或者跨境因素的影響,，案件送達(dá)期限,、域外證據(jù)公證認(rèn)證的期限較長，審理周期要幾個(gè)月甚至更長時(shí)間,，現(xiàn)在訴訟案件和執(zhí)行案件平均用時(shí)分別為86天和47天,，大幅節(jié)省了當(dāng)事人的訴訟時(shí)間成本。海南第一涉外民商事法庭自掛牌成立至2020年年底,，受理案件1031件，案件當(dāng)事人涉及32個(gè)國家和香港,、澳門,、臺灣地區(qū)，已結(jié)案件813件,，僅11件上訴,，無1件改判發(fā)回重審。

　　成立海南國際仲裁院 暢通非訴訟渠道

　　“請問是海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心嗎,？我這里是海南第一涉外民商事法庭,，有一宗我庭受理的涉外案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,，選擇你中心作為調(diào)解機(jī)構(gòu)……”去年(2020年)6月,，海南第一涉外民商事法庭受理了一起中外合資企業(yè)海南某運(yùn)輸公司與香港居民羅某就掛靠經(jīng)營合同產(chǎn)生的糾紛案件。收到委托后,，海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心隨即指定專業(yè)調(diào)解員組織分處?？凇⑾愀蹆傻?，組織雙方當(dāng)事人開展遠(yuǎn)程協(xié)調(diào),，最終促成雙方當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議，案結(jié)事了,，取得了良好的效果,。

　　這是海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心開展業(yè)務(wù)的一個(gè)生動(dòng)縮影。為滿足自貿(mào)港各類市場主體對優(yōu)質(zhì)調(diào)解和仲裁法律服務(wù)的需求,，近年來海南成立了海南國際仲裁院及4家國際商事調(diào)解中心,。

　　2018年7月掛牌的海南國際仲裁院是全國唯一一個(gè)不再保留事業(yè)單位性質(zhì)的仲裁機(jī)構(gòu)，實(shí)行以理事會(huì)為主導(dǎo)的法人治理結(jié)構(gòu)。理事長由省政府從現(xiàn)職公務(wù)員中任命,，理事由省政府從法律界,、工商界和其他相關(guān)領(lǐng)域的知名人士中聘任，其中境外人士不少于三分之一,。據(jù)介紹,，去年聘任的11位理事有4人來自境外，分別為歐美,、新加坡和我國香港的國際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士,。海南國際仲裁院的972名仲裁員中，有1/3是來自境外著名仲裁機(jī)構(gòu)的專家,，地域覆蓋全球五大洲30多個(gè)國家,，具有廣泛的地域代表性和法律代表性。

　　打造一站式平臺 讓調(diào)解,、仲裁,、訴訟有效銜接

　　2019年10月，韓國某企業(yè)向海南第一涉外民商事法庭起訴,，請求海南某公司支付技術(shù)開發(fā)合同項(xiàng)下款項(xiàng),。收到案件材料后，第一涉外法庭案件管理辦公室經(jīng)研究,，認(rèn)為本案雙方存在調(diào)解可能性,，遂啟用一站式糾紛解決機(jī)制進(jìn)行案件分流。在征得雙方當(dāng)事人同意后,，案件管理辦公室當(dāng)即向代表韓國企業(yè)的外地律師送達(dá)案件預(yù)受理通知書,，并根據(jù)當(dāng)事人的意愿委托中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(中國國際商會(huì))海南調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，僅用半天即調(diào)解成功,。這是海南第一涉外民商事法庭首次綜合運(yùn)用“一站式”糾紛解決機(jī)制及涉外民商事糾紛在線多元化解平臺處理的商事案件,。

　　據(jù)介紹，海南涉外民商事糾紛在線多元化解平臺是海南一中院自主研發(fā)創(chuàng)設(shè)的可在全球范圍內(nèi)開展涉外民商事糾紛化解的在線平臺,，具有在線咨詢,、評估、調(diào)解,、仲裁等服務(wù)功能,。該平臺收錄32270部法律法規(guī)和近150萬份案例供當(dāng)事人查閱，吸引12家調(diào)解,、仲裁機(jī)構(gòu)共304名國內(nèi)外調(diào)解員進(jìn)駐,，使當(dāng)事人足不出戶就能打破時(shí)空限制接受專業(yè)調(diào)解服務(wù)，從而形成了多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)一站式調(diào)解,、線上線下多元化解糾紛的格局,，受到中外當(dāng)事人的歡迎，至今已運(yùn)用平臺處理涉外民商事糾紛123件。

　　海南國際仲裁院商事調(diào)解中心調(diào)解員劉娟說：“根據(jù)我們與法庭簽訂的訴調(diào)對接合作協(xié)議,，我們每周一,、周三會(huì)來法庭值班兩天，向當(dāng)事人推介我們的調(diào)解機(jī)制,，幫助分流案件,，減輕法院案件不斷增長的壓力?！?本報(bào)記者 王曉櫻)