代表委員談鄉(xiāng)村振興⑤

　　鄉(xiāng)村振興 科技創(chuàng)新可以“四兩撥千斤”

　　本報(bào)記者 王祝華 劉 昊 趙漢斌

　　“鄉(xiāng)村振興是一個(gè)宏大的戰(zhàn)略和系統(tǒng)工程，不能簡(jiǎn)單地把脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的各項(xiàng)政策制度照搬照抄,?！?月9日，全國(guó)人大代表,、海南省陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支部書記陳飄表示,。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收,。對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

　　跟陳飄的看法一樣,，多名人大代表和政協(xié)委員也認(rèn)為,，脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中創(chuàng)造的各類經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的政策部分可以為鄉(xiāng)村振興直接借鑒，部分需要調(diào)整改造后借鑒,，部分則需要調(diào)整退出,。

　　這其中，要使科技創(chuàng)新起到一個(gè)“四兩撥千斤”的作用,，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，有效地銜接鄉(xiāng)村振興。

　　脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),，借鑒當(dāng)有度

　　政府工作報(bào)告中“保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”等舉措,，讓全國(guó)政協(xié)委員、廣西防城港市科技局局長(zhǎng)楊遠(yuǎn)艷感覺(jué)很振奮,。

　　廣西有近40%的地區(qū)屬大石山區(qū),，2016年以來(lái)投入資金用于村屯道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)達(dá)979億元，財(cái)政壓力巨大,；目前有30%左右的縣(市,、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值不足百億……

　　楊遠(yuǎn)艷通過(guò)深入調(diào)研認(rèn)為，當(dāng)前,，老少邊山窮以及剛脫貧地區(qū)仍有短板弱項(xiàng),，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力還不夠強(qiáng)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面繼續(xù)加大支持力度,。

　　陽(yáng)春三月,，母爸村6000多畝的芒果又到了飄香季。然而“當(dāng)家人”陳飄發(fā)現(xiàn),，電商平臺(tái)并不太適合芒果等生鮮水果大宗商品的交易,。

　　“隨著消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)，要求農(nóng)產(chǎn)品提供更高質(zhì)量的供給,?！标愶h表示，與之相應(yīng)的,，消費(fèi)扶貧政策也應(yīng)盡快升級(jí),，讓消費(fèi)助農(nóng)拓展為普惠政策。在他看來(lái),，脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策措施解決的是貧困人口,、貧困地區(qū)的基礎(chǔ)性問(wèn)題,，鄉(xiāng)村振興關(guān)注的是整個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題，范圍和對(duì)象明顯擴(kuò)大,。

　　“住房安全,、義務(wù)教育、醫(yī)療保障,、飲水安全等基礎(chǔ)性幫扶政策,，建議基本保持不變；產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、金融等有效鞏固脫貧成效的政策,，建議予以保留并拓展為普惠政策,；綜合性兜底保障政策措施，建議根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定予以調(diào)整,?！彼硎尽?/p>

　　設(shè)置科技項(xiàng)目,，應(yīng)該“小而廣”

　　“根據(jù)農(nóng)村農(nóng)民分散的特點(diǎn),，鄉(xiāng)村振興涉及的科技需求不應(yīng)求大而求面廣。因此,，科技項(xiàng)目可以考慮以‘小而廣’為主,，經(jīng)費(fèi)不宜多，研究團(tuán)隊(duì)輕裝上陣,，項(xiàng)目容易完成,。”在關(guān)注科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的作用時(shí),，全國(guó)人大代表,、云南白藥集團(tuán)中藥研發(fā)總監(jiān)朱兆云說(shuō)。

　　她建議,，首先要引導(dǎo)“三區(qū)”人才和廣大科技特派員更深入地面向鄉(xiāng)村,、農(nóng)民，通過(guò)這些項(xiàng)目的研究推廣,，幫助當(dāng)?shù)亟ㄆ痖L(zhǎng)遠(yuǎn)基業(yè),。

　　“農(nóng)村有著許多傳統(tǒng)工藝、特色產(chǎn)品等,，這些產(chǎn)品雖然小,，但有獨(dú)特性。雖然有些產(chǎn)品科技含量不高,，但提升空間很大,?！敝煺自普f(shuō)，通過(guò)設(shè)立如中藥材栽培,、產(chǎn)地加工,、信息傳遞等有助于幫助農(nóng)民群眾共同致富的技術(shù)項(xiàng)目，充分結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色,，實(shí)現(xiàn)科技賦能,，“各個(gè)擊破”阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有效促進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)增值,。

　　廣大科研機(jī)構(gòu),、科技人員要“形成一大批成果，把論文寫在大地上”,，是朱兆云建議的另一個(gè)重要方面,。

　　她認(rèn)為，面向農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民設(shè)立的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，應(yīng)具有適用性、可操作性,、可推廣性,，科技服務(wù)和科技項(xiàng)目要?jiǎng)?wù)實(shí)、更貼地氣,，搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的橋梁紐帶,，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色與科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，完成鄉(xiāng)村發(fā)展多點(diǎn)輻射攻關(guān),，使科技更好地發(fā)揮作用,。

　　深化配套改革，法寶要用好

　　走好鄉(xiāng)村振興“趕考路”,，還要用好深化改革這個(gè)法寶,。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，要深化供銷社等改革,。對(duì)此，全國(guó)人大代表,、廣西科學(xué)院合作發(fā)展處副處長(zhǎng)鄧大玉建議,，把供銷合作社建到村上。

　　“村供銷合作社是農(nóng)村現(xiàn)代流通的‘最先一公里’和‘最后一公里’,，多渠道幫助農(nóng)民增收致富,，離不開(kāi)村供銷合作社?！编嚧笥裾f(shuō),。

　　為助推鄉(xiāng)村振興,，當(dāng)前廣西正在加快推進(jìn)村供銷合作社建設(shè)發(fā)展，計(jì)劃用3年時(shí)間打造3000家左右村供銷社,。

　　鄧大玉建議中央加大對(duì)村供銷合作社建設(shè)的傾斜力度,，支持各地建設(shè)村供銷合作社，著力補(bǔ)齊為農(nóng)服務(wù)短板,，不斷提升供銷合作社服務(wù)能力和水平,。

　　走好鄉(xiāng)村振興道路，法治保障也是重中之重,。全國(guó)人大代表,、海南省人大常委會(huì)民族宗教工作委員會(huì)主任鄧澤永建議加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航,?！班l(xiāng)村振興不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活的富裕，還意味著鄉(xiāng)村治理的民主公平,、農(nóng)民安全感的提升和農(nóng)村秩序的安寧與活力,?！?/p>

　　圍繞加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),，鄧澤永認(rèn)為應(yīng)加大針對(duì)涉農(nóng)立法修法力度，培育農(nóng)民的現(xiàn)代化法治觀念,，提高農(nóng)村法律服務(wù)水平,，落實(shí)村民自治制度，提高農(nóng)村行政執(zhí)法水平,。如此,，鄉(xiāng)村振興才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，前路燦爛,。