中新網(wǎng)杭州3月31日電 題：鄉(xiāng)村問(wèn)“共富”：浙江緣何能探出身位,？

　　作者 柴燕菲 王逸飛 錢(qián)晨菲

　　國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確，支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),。這一志在打造“重要窗口”的東部省份,，迎來(lái)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),。

　　共同富裕,，農(nóng)村謂之關(guān)鍵。浙江能夠獲得前所未有的先行機(jī)遇,，與鄉(xiāng)村在高質(zhì)量均衡發(fā)展中的出色表現(xiàn)不無(wú)關(guān)系,。

　　去年該省農(nóng)村居民人均可支配收入31930元，連續(xù)36年居全國(guó)省區(qū)首位,；城鄉(xiāng)居民收入比1993年以來(lái)首次小于2,。官方統(tǒng)計(jì)之外，其在網(wǎng)絡(luò)上也晉升“網(wǎng)紅”,，“浙江農(nóng)村有多豪華”登上熱搜,，短視頻話題播放量超1600萬(wàn)……

　　在鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作重心，“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！背蔀橹袊?guó)“十四五”時(shí)期重大任務(wù)的背景下,，浙江農(nóng)村緣何能在共富之路上實(shí)現(xiàn)身位領(lǐng)先，成為透視中國(guó)鄉(xiāng)村未來(lái)的重要窗口,？

　　民本與改革“基因”

　　浙江,，七山二水一分田,，人均資源擁有量排名并不靠前。如此資源稟賦條件下,，這里的農(nóng)村發(fā)展水平卻實(shí)現(xiàn)了走在全國(guó)前列,。深層次看，其所積淀的民本與改革“基因”正是重要原因,。

　　這樣的特質(zhì)在改革開(kāi)放初就已彰顯,。20世紀(jì)80年代，浙江將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由“糧經(jīng)特”轉(zhuǎn)為“特經(jīng)糧”,，讓農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。同期，該省還通過(guò)改革鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，支持農(nóng)民從田地“洗腳上岸”,，引領(lǐng)了中國(guó)第一次農(nóng)民創(chuàng)業(yè)潮。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專(zhuān)家咨詢委員會(huì)專(zhuān)家,、浙江省農(nóng)辦原副主任顧益康認(rèn)為,，浙江通過(guò)尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，給予農(nóng)民自由發(fā)展權(quán)利,，激發(fā)了農(nóng)民增收致富的內(nèi)生動(dòng)力,。

　　以人民為中心，向改革要紅利,，浙江以這樣的“世界觀”和“方法論”于農(nóng)村富裕路上起步,，并在本世紀(jì)開(kāi)啟奔跑加速度。

　　2003年,，為給農(nóng)村拓展更廣發(fā)展空間,，造福農(nóng)民，該省啟動(dòng)“千萬(wàn)工程”,，開(kāi)啟以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)。十余年來(lái),，通過(guò)其不斷深化實(shí)施,，美麗鄉(xiāng)村逐漸成為浙江“金名片”、農(nóng)村發(fā)展“新引擎”,。

　　磐安縣仁川鎮(zhèn),，40分鐘的盤(pán)山路告訴著外人天山村的地理劣勢(shì),。但就在這高海拔的村莊里，伴隨著春光正好,，一家家民宿門(mén)前陸續(xù)停上了外地車(chē)輛,。

　　村黨支部書(shū)記羊?qū)毥榻B，天山村原本是村集體負(fù)債100多萬(wàn)元的“空心村”,，在“千萬(wàn)工程”帶動(dòng)下,，現(xiàn)在該村通過(guò)美麗鄉(xiāng)村打造，改善村容村貌,，幫助村民開(kāi)辦25家農(nóng)家樂(lè),、民宿，讓旺季一床難求成為常態(tài),。

　　“旅游帶動(dòng)下,，有村民光農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售就能達(dá)到1.5萬(wàn)元左右，村集體資金結(jié)余有500多萬(wàn)元,。我們現(xiàn)在還在打造千畝油茶基地,，希望通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合，進(jìn)一步把高海拔劣勢(shì)變成養(yǎng)生休閑優(yōu)勢(shì),?！毖?qū)氄f(shuō)。

　　為讓土地,、勞動(dòng),、資本、技術(shù),、管理等各類(lèi)要素活力在農(nóng)村競(jìng)相迸發(fā),，一系列具體改革也在浙江拉開(kāi)帷幕，持續(xù)釋放發(fā)展紅利,。

　　去年四季度,，麗水市青田縣農(nóng)商銀行向當(dāng)?shù)氐澆烘?zhèn)成立的生態(tài)強(qiáng)村公司發(fā)放了500萬(wàn)元的全國(guó)首筆“GEP貸”,，為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展送來(lái)了金融活水,。在麗水，為在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)有效破解農(nóng)村農(nóng)民融資瓶頸,，該市各地紛紛設(shè)立“兩山”基金,，組建“兩山”銀行，培育“兩山”公司,，推出“生態(tài)貸”“GEP貸”等綠色金融產(chǎn)品,，全市累計(jì)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)權(quán)交易5123宗，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品可定價(jià),、可交易,。

　　生產(chǎn),、供銷(xiāo)、信用“三位一體”改革是浙江深化農(nóng)村改革的一塊“金字招牌”,。如今,，該省以社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn)，集成供銷(xiāo)合作社,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),、農(nóng)村金融、涉農(nóng)管理等體制改革,，構(gòu)建起1個(gè)省農(nóng)合聯(lián),、11個(gè)市農(nóng)合聯(lián)、84個(gè)縣級(jí)農(nóng)合聯(lián),、961個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)組成的農(nóng)合聯(lián)組織體系,，6.61萬(wàn)個(gè)會(huì)員參加了各級(jí)農(nóng)合聯(lián)。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王通林介紹,，為打開(kāi)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置通道,，浙江時(shí)下實(shí)施了新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度,、集體產(chǎn)權(quán)制度,、金融體制、“三位一體”農(nóng)合聯(lián)等改革,，旨在推動(dòng)農(nóng)村改革在政策取向上協(xié)同配合,、實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、實(shí)際成效上同向疊加,。

　　“不變”民本初衷與“萬(wàn)變”的改革效應(yīng)所帶來(lái)的活力與生機(jī),，讓浙江農(nóng)村的富裕之路有了萬(wàn)般可能。

　　先富幫后富的“共同”文章

　　“共同富?！?，難在“共同”。雖處東部,，但對(duì)浙江而言亦有鄉(xiāng)村因要素迥異,，難以單依靠自身致富,。如何寫(xiě)好“共同”文章，走出先富幫后富的發(fā)展道路,，亦是該省著墨的重點(diǎn)方向,。

　　一方面，浙江各地在地市內(nèi)部發(fā)力,，通過(guò)戶幫戶,、村幫村、企業(yè)幫農(nóng)村,、單位結(jié)對(duì)等,，不斷夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ),。

　　建德市春秋村,，三年前還是集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)薄弱村。在當(dāng)?shù)氐摹按迤蠊步ā蹦Ｊ较?，其與企業(yè)中策橡膠結(jié)為共建關(guān)系,。

　　在企業(yè)幫助下，村里打造了大型物流運(yùn)輸綜合服務(wù)基地,，獲得了可觀的村集體經(jīng)營(yíng)性收入,，同時(shí)將村委會(huì)辦公大樓的其中3層出租給相關(guān)企業(yè)，發(fā)展起“村級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)”,，村企共建還使該村村民從下地農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人,，近年全村有400余名在外村民返鄉(xiāng)就業(yè)。

　　在杭州市淳安縣,，“大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體”是當(dāng)?shù)貫椤肮哺弧碧剿鞯奶厣贰?/p>

　　下姜村曾靠在山上燒木炭土窯,、養(yǎng)豬維持生計(jì)，但難改貧苦面貌,。后在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,，其把紅色旅游資源與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，逐漸變身“紅色旅游之鄉(xiāng)”,，僅2020年即實(shí)現(xiàn)旅游收入4626萬(wàn)元,。

　　2018年，淳安縣以下姜村為核心,，以地緣相鄰,、文化相近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)原,，組建了包括25個(gè)村的“大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體”，惠及2萬(wàn)多人口,。

　　下姜村黨總支書(shū)記姜麗娟介紹,，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)共建,、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興,、品牌共塑等,，如今在“大下姜”，每個(gè)村都有了富裕之道：核心區(qū)9個(gè)村依托下姜村紅色資源,，主打研學(xué)營(yíng)地和教育培訓(xùn),；夏峰片利用荒地連片發(fā)展紅高粱；白馬片圍繞地瓜,、筍干等土特產(chǎn)作出大文章……

　　另一方面,，為加速向“美美與共”轉(zhuǎn)變，“八八戰(zhàn)略”指引下的浙江亦在區(qū)域統(tǒng)籌上下功夫,，山海協(xié)作成為其走出區(qū)域間先富幫后富之路,，帶動(dòng)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。

　　志合者,，不以山海為遠(yuǎn),。據(jù)悉，山海協(xié)作工程以項(xiàng)目合作為中心,，以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和要素合理配置為主線,，通過(guò)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)合理轉(zhuǎn)移、欠發(fā)達(dá)地區(qū)剩余勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)有序流動(dòng),，激發(fā)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力,。此舉，讓該省諸多村莊得到了精準(zhǔn)幫扶,，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,。

　　幾天前，武義縣車(chē)門(mén)村的20739株宣蓮苗種,，種在了海寧市海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“武蓮海種”示范基地里,。海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(海昌街道)區(qū)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任沈亞萍說(shuō)，此番武義宣蓮的“長(zhǎng)途跋涉”,，是海寧幫助武義做好宣蓮產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售,，推動(dòng)武義宣蓮更多走進(jìn)長(zhǎng)三角大市場(chǎng)的努力之一。

　　麗水市景寧畬族自治縣則在山海協(xié)作中,，通過(guò)建立“飛柜”,，把當(dāng)?shù)馗呱缴鷳B(tài)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)往了浙江溫嶺、上虞,、寧海,、海鹽等地，帶動(dòng)了民族地區(qū)數(shù)萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富,。

　　先富幫后富,，地方“各盡其能”,，區(qū)域“同向發(fā)力”，讓浙江農(nóng)村的富裕之路有了強(qiáng)勁支撐,。

　　共同富?！霸诼飞稀?/strong>