成立兩年來(lái),，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)新增企業(yè)超四萬(wàn)戶(hù)

　　改革創(chuàng)新 讓更多“首單”落地

　　本報(bào)記者 謝衛(wèi)群

　　最近,，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)相當(dāng)火熱：8月16日,，31個(gè)項(xiàng)目竣工,；8月17日,，42個(gè)項(xiàng)目集中簽約,；8月18日，三季度的24個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,，掀起了新一輪建設(shè)熱潮,。

　　2019年8月20日，臨港新片區(qū)管委會(huì)正式揭牌運(yùn)作,?！皟赡陙?lái)，臨港新片區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際上公認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū),、自由貿(mào)易港和高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，著力打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、臨港新片區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任朱芝松說(shuō),。如今,，一個(gè)高質(zhì)量的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極正在臨港逐步形成。

　　集聚新動(dòng)能,，促進(jìn)前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近日,，在臨港新片區(qū)的海洋創(chuàng)新園，中航凱邁,、仲?？萍肌⒁了拱瑐髅娇萍嫉?5家企業(yè)同時(shí)簽約入駐,，總投資額超過(guò)20億元,，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值將超過(guò)80億元。

　　據(jù)介紹,，到2025年,，海洋創(chuàng)新園的物業(yè)面積將超過(guò)100萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300億元,；到2035年,，將建設(shè)成為千億元級(jí)園區(qū),，成為世界級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　在臨港新片區(qū),，類(lèi)似海洋創(chuàng)新園的園區(qū)還有不少,。“生命藍(lán)灣”生物醫(yī)藥特色園區(qū),、“信息飛魚(yú)”全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新島的建設(shè)也在加速推進(jìn),。

　　臨港將目光聚焦于前沿產(chǎn)業(yè)，圍繞“4+2+2”的戰(zhàn)略定位,，正形成高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極,。其中“4”是指集成電路、生物醫(yī)藥,、民用航空,、人工智能四大核心產(chǎn)業(yè)；兩個(gè)“2”則是智能新能源汽車(chē)和高端裝備制造兩大既有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，以及綠色再制造和氫能產(chǎn)業(yè)兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　“一個(gè)個(gè)點(diǎn)上的突破,，帶動(dòng)了臨港整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,。”臨港新片區(qū)黨工委副書(shū)記吳曉華感慨,。數(shù)據(jù)顯示,，過(guò)去兩年，臨港新片區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目765個(gè),，涉及投資額4478.31億元,；新增企業(yè)40329戶(hù)，平均年增速53.7%,；注冊(cè)資金增長(zhǎng)6742億元,，平均年增速218.5%。臨港新片區(qū)不斷集聚新動(dòng)能,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在加速,，彰顯出上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極和發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。

　　推進(jìn)自由化便利化,，打造高水平制度型開(kāi)放體系

　　這陣子,，日郵物流(中國(guó))有限公司海運(yùn)事業(yè)總部總經(jīng)理潘旭峰很忙?！斑^(guò)去,，往境外發(fā)貨要一個(gè)整箱，現(xiàn)在可以在洋山港開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),，拼箱也能發(fā)貨,，運(yùn)輸成本節(jié)省很多，手續(xù)也簡(jiǎn)單了?！蹦壳?，他正和同事們加緊研究洋山特殊綜合保稅區(qū)的國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼政策。

　　研究在對(duì)等條件下允許洋山港登記的國(guó)際航行船舶開(kāi)展以洋山港為國(guó)際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù),，是臨港新片區(qū)實(shí)施高度開(kāi)放的國(guó)際運(yùn)輸管理的任務(wù)之一,。如今，這一業(yè)務(wù)開(kāi)始落地了,。

　　兩年以來(lái),，正是通過(guò)一系列制度創(chuàng)新和系統(tǒng)集成改革，一個(gè)個(gè)“首單”“第一”在臨港成為現(xiàn)實(shí),。

　　2019年8月,，《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》印發(fā)，提出支持新片區(qū)以投資自由,、貿(mào)易自由,、資金自由、運(yùn)輸自由,、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn),，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。

　　《總體方案》分解出的78項(xiàng)任務(wù)中,，已完成,、正在走流程和先行先試的有72項(xiàng)，國(guó)家,、市,、管委會(huì)出臺(tái)各類(lèi)政策190余項(xiàng)，初步形成了以“五自由一便利”為核心的制度型開(kāi)放體系,。

　　“臨港新片區(qū)要用特殊的政策,、特殊的制度發(fā)展前沿產(chǎn)業(yè)?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任趙義懷說(shuō),，政策創(chuàng)新紅利將不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)臨港建設(shè)成為更高水平的開(kāi)放新高地,。

　　構(gòu)建高效營(yíng)商環(huán)境,，不斷優(yōu)化公共服務(wù)

　　去年9月，生產(chǎn)耐高溫材料的上海榕融新材料科技有限公司落地臨港,。但落地之前,，找廠房頗費(fèi)了一番周折。按照生產(chǎn)要求,，廠房長(zhǎng)要超過(guò)185米,，高要超過(guò)16米,，去哪兒找這樣的呢？

　　臨港新片區(qū)為此組織工作小組,，一個(gè)園區(qū)一個(gè)園區(qū)地找,，終于找到了一處。短短一個(gè)月內(nèi),，租賃交接手續(xù)就完成了,。今年1月，項(xiàng)目投產(chǎn),，未來(lái)3年,，有望將年產(chǎn)量提升到300噸。

　　兩年來(lái),，臨港持續(xù)構(gòu)建高效營(yíng)商環(huán)境,，優(yōu)化公共服務(wù)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的快速簽約落地不斷刷新紀(jì)錄,。

　　去年,，臨港新片區(qū)投資項(xiàng)目審批審查中心成立；今年,，臨港再次加快審批服務(wù),，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)“一站式拿地開(kāi)工”和“一站式竣工投產(chǎn)”。同時(shí),，當(dāng)?shù)貫槠髽I(yè)推出供水、供電,、供氣配套工程免費(fèi)機(jī)制,，截至今年7月，已有聞泰科技,、格科微電子,、商湯科技等企業(yè)的63個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參與，直接節(jié)省工程費(fèi)用超10億元,。

　　對(duì)于片區(qū)內(nèi)的金融,、貿(mào)易、集成電路,、人工智能等行業(yè)企業(yè)而言,，數(shù)據(jù)的國(guó)際交換速率越快，帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意義就越可觀,。為此,，臨港打造了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用通道，建設(shè)和開(kāi)通從園區(qū)直達(dá)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道,，提升國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)質(zhì)量,。截至今年6月,，共有9家企業(yè)申請(qǐng)11條專(zhuān)用通道，其中已建成6條,。

　　在提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，臨港還全力推進(jìn)公園城市,、無(wú)廢城市,、低碳城市、善治城市等建設(shè),，打造高質(zhì)量,、一體化、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境體系,，為實(shí)現(xiàn)具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)提供生態(tài)環(huán)境保障,。

　　(劉惠宇、邊嘉璐參與采寫(xiě))