截至七月中旬，今年海南新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長三倍多

　　自貿(mào)港 釋放更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

　　本報(bào)記者 趙 鵬 曹文軒

　　近日,，國家發(fā)改委總結(jié)并研究部署海南自由貿(mào)易港建設(shè)一周年工作,。會(huì)議表示，一年來,，海南的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收保持穩(wěn)定增長,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國平均水平，在自貿(mào)港建設(shè)開局之年,，新設(shè)企業(yè)數(shù),、實(shí)際利用外資額、引進(jìn)人才數(shù)等實(shí)現(xiàn)快速增長,。海南自貿(mào)港統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力、活力十足,。

　　促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，提升發(fā)展質(zhì)量

　　最近的海南，高溫漸退,。在?？诮瓥|新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，塔吊林立,，機(jī)器轟鳴,，仍是一派火熱——海口美蘭臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修基地(平臺(tái))一期項(xiàng)目大修廠房的主體鋼結(jié)構(gòu)順利封頂,；幾十米外,，一站式飛機(jī)維修基地(一期)項(xiàng)目也已完工。

　　海南以打造面向亞太地區(qū)乃至全球市場的寬體客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修平臺(tái)為目標(biāo),，形成對(duì)多型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)的綜合維修能力,，加快航空產(chǎn)業(yè)在海口江東新區(qū)集聚發(fā)展,，此舉志在轉(zhuǎn)型,。

　　年初，柬埔寨瀾湄航空的一架空客A320飛機(jī)在海南接受高級(jí)別定檢維修,。根據(jù)海南自貿(mào)港原輔料“零關(guān)稅”政策,，這架飛機(jī)在此次定檢維修中，所使用的機(jī)身改裝器材包、發(fā)動(dòng)機(jī)油濾等進(jìn)口原輔料,，均享受免征進(jìn)口關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅等政策優(yōu)惠，節(jié)省了10%至15%的維修成本,。

　　“此前海南一直缺少第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。”絲路研究院(?？?院長張湧說,，“原先不是不想搞，主要是基礎(chǔ)薄弱,、成本又太高,，缺乏競爭優(yōu)勢?！比缃?，在原輔料“零關(guān)稅”等優(yōu)惠政策的支持下，海南自貿(mào)港正努力匯聚一批高端裝備制造企業(yè),，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)高地,。

　　除了發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，今年5月，海南發(fā)布《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》,，明確把制造業(yè)納入鼓勵(lì)發(fā)展的范疇,，稱之為“3+1+1”，依托制造業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。

　　如今,，效果已經(jīng)顯現(xiàn)：上半年，海南工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長46.1%,。其中,，制造業(yè)投資增長高達(dá)186.9%，拉動(dòng)工業(yè)投資增長54.1個(gè)百分點(diǎn),，近兩年平均增速達(dá)69.6%，并已連續(xù)12個(gè)月保持大幅增長,。

　　推進(jìn)制度創(chuàng)新,，持續(xù)釋放紅利

　　7月23日上午，一艘裝載500噸貨物的貨輪抵達(dá)洋浦港,。海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧滿是欣喜——這批貨物的進(jìn)口貨值為400多萬元,，享受免征關(guān)稅41萬元，這是洋浦保稅港區(qū)首批加工增值內(nèi)銷出區(qū)享受免征關(guān)稅的貨物,。

　　澳斯卡糧油老家原來在廣西,，受海南自貿(mào)港的政策利好吸引,，一年前來到洋浦建廠。僅6個(gè)月,，企業(yè)的生產(chǎn)線鋪設(shè)完畢,；還沒投產(chǎn)，今年的訂單就排滿了,。政策落地前,，對(duì)張慧來說，萬事俱備只欠東風(fēng),。

　　“加工增值免關(guān)稅政策落地后,，被列入鼓勵(lì)類目錄的多業(yè)態(tài)紅利范圍日漸擴(kuò)大，未來將有越來越多企業(yè)享受到政策優(yōu)惠,?！毖笃謬H執(zhí)行副總裁張喆說，目前在洋浦保稅港區(qū)內(nèi),，國藥大健康油脂及保健品,、陸僑高端海產(chǎn)品、大莊園精品牛羊肉等重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊施工,，建成投產(chǎn)后也能享受同類政策優(yōu)惠,。

　　出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動(dòng)方案(2020—2022年)》，累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例13批123項(xiàng),；深化省域“多規(guī)合一”改革,，推出商事登記“全省通辦”；實(shí)施建立海南自由貿(mào)易賬戶體系等18個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目,，開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)……隨著政策體系逐漸細(xì)化完善,，市場主體紛紛前來。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年前7月,，海南新增市場主體23.34萬戶，其中企業(yè)9.27萬戶,，同比增長43.47%,。

　　加快開放步伐，增強(qiáng)引資能力

　　5月6日,，首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在?？诶_帷幕。作為首個(gè)以國內(nèi)外消費(fèi)精品為主題的國家級(jí)展會(huì),，全球約70個(gè)國家和地區(qū)的眾多消費(fèi)品牌參展,，進(jìn)場觀眾超24萬人次。

　　珠寶品牌戴比爾斯永恒印記在參加消博會(huì)后，被海南高水平的開放政策所吸引,。僅一個(gè)月時(shí)間,，公司的海南自貿(mào)港運(yùn)營中心便在海口綜合保稅區(qū)落戶,?！俺闪⑦\(yùn)營中心是公司分階段在海南自貿(mào)港構(gòu)建供應(yīng)鏈的重要舉措?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人吳峰說,，未來將把鉆石珠寶加工制造環(huán)節(jié)布局在海南，成品供應(yīng)國內(nèi)外市場,。

　　最近,，又一項(xiàng)政策利好讓企業(yè)對(duì)未來發(fā)展更有信心——《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》正式施行，這是我國首張跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負(fù)面清單,，包括11個(gè)門類70項(xiàng)特別管理措施,。在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，凡清單之外領(lǐng)域,，對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者一視同仁,、平等準(zhǔn)入。

　　“有一系列具備自貿(mào)港特征的政策大禮包,，又有人流,、物流、資金流,、信息流往來自由便利的深層次開放環(huán)境,，許多投資者、生產(chǎn)者和銷售者都想來這里共享中國發(fā)展的機(jī)遇與紅利,?！焙Ｄ鲜H經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長韓圣健說。

　　截至7月中旬,，今年海南新設(shè)的外商投資企業(yè)達(dá)979家,，同比增長3.8倍，接近去年全年的數(shù)量,。上半年,，海南實(shí)際利用外資也保持快速增長，達(dá)到9.5億美元,，同比增長623.6%,，增速位列全國第一。