截至七月中旬,，今年海南新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長三倍多

　　自貿(mào)港 釋放更強發(fā)展動力

　　本報記者 趙 鵬 曹文軒

　　近日,，國家發(fā)改委總結(jié)并研究部署海南自由貿(mào)易港建設(shè)一周年工作,。會議表示,，一年來,，海南的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收保持穩(wěn)定增長,，主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平,，在自貿(mào)港建設(shè)開局之年,，新設(shè)企業(yè)數(shù),、實際利用外資額,、引進人才數(shù)等實現(xiàn)快速增長。海南自貿(mào)港統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，高質(zhì)量發(fā)展的動力,、活力十足。

　　促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，提升發(fā)展質(zhì)量

　　最近的海南,，高溫漸退。在?？诮瓥|新區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi),，塔吊林立，機器轟鳴,，仍是一派火熱——?？诿捞m臨空經(jīng)濟區(qū)航空發(fā)動機維修基地(平臺)一期項目大修廠房的主體鋼結(jié)構(gòu)順利封頂；幾十米外,，一站式飛機維修基地(一期)項目也已完工,。

　　海南以打造面向亞太地區(qū)乃至全球市場的寬體客機發(fā)動機維修平臺為目標，形成對多型號發(fā)動機的綜合維修能力,，加快航空產(chǎn)業(yè)在?？诮瓥|新區(qū)集聚發(fā)展，此舉志在轉(zhuǎn)型,。

　　年初,，柬埔寨瀾湄航空的一架空客A320飛機在海南接受高級別定檢維修,。根據(jù)海南自貿(mào)港原輔料“零關(guān)稅”政策，這架飛機在此次定檢維修中,，所使用的機身改裝器材包,、發(fā)動機油濾等進口原輔料，均享受免征進口關(guān)稅,、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅等政策優(yōu)惠,，節(jié)省了10%至15%的維修成本。

　　“此前海南一直缺少第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),?！苯z路研究院(海口)院長張湧說,，“原先不是不想搞,，主要是基礎(chǔ)薄弱、成本又太高,，缺乏競爭優(yōu)勢,。”如今,，在原輔料“零關(guān)稅”等優(yōu)惠政策的支持下,，海南自貿(mào)港正努力匯聚一批高端裝備制造企業(yè)，進而形成產(chǎn)業(yè)高地,。

　　除了發(fā)展旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的“3+1”主導產(chǎn)業(yè),，今年5月,，海南發(fā)布《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案(2021—2023年)》，明確把制造業(yè)納入鼓勵發(fā)展的范疇,，稱之為“3+1+1”,，依托制造業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　如今,，效果已經(jīng)顯現(xiàn)：上半年,，海南工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長46.1%。其中,，制造業(yè)投資增長高達186.9%,，拉動工業(yè)投資增長54.1個百分點，近兩年平均增速達69.6%,，并已連續(xù)12個月保持大幅增長,。

　　推進制度創(chuàng)新，持續(xù)釋放紅利

　　7月23日上午，一艘裝載500噸貨物的貨輪抵達洋浦港,。海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧滿是欣喜——這批貨物的進口貨值為400多萬元,，享受免征關(guān)稅41萬元，這是洋浦保稅港區(qū)首批加工增值內(nèi)銷出區(qū)享受免征關(guān)稅的貨物,。

　　澳斯卡糧油老家原來在廣西,，受海南自貿(mào)港的政策利好吸引，一年前來到洋浦建廠,。僅6個月,，企業(yè)的生產(chǎn)線鋪設(shè)完畢；還沒投產(chǎn),，今年的訂單就排滿了,。政策落地前，對張慧來說,，萬事俱備只欠東風。

　　“加工增值免關(guān)稅政策落地后,，被列入鼓勵類目錄的多業(yè)態(tài)紅利范圍日漸擴大,，未來將有越來越多企業(yè)享受到政策優(yōu)惠?！毖笃謬H執(zhí)行副總裁張喆說,，目前在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)，國藥大健康油脂及保健品,、陸僑高端海產(chǎn)品,、大莊園精品牛羊肉等重點項目正在抓緊施工，建成投產(chǎn)后也能享受同類政策優(yōu)惠,。

　　出臺《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動方案(2020—2022年)》,，累計發(fā)布制度創(chuàng)新案例13批123項；深化省域“多規(guī)合一”改革,，推出商事登記“全省通辦”,；實施建立海南自由貿(mào)易賬戶體系等18個先導性項目，開展“證照分離”改革全覆蓋試點……隨著政策體系逐漸細化完善,，市場主體紛紛前來,。據(jù)統(tǒng)計，今年前7月,，海南新增市場主體23.34萬戶,，其中企業(yè)9.27萬戶，同比增長43.47%,。

　　加快開放步伐,，增強引資能力

　　5月6日，首屆中國國際消費品博覽會在海口拉開帷幕,。作為首個以國內(nèi)外消費精品為主題的國家級展會,，全球約70個國家和地區(qū)的眾多消費品牌參展，進場觀眾超24萬人次,。

　　珠寶品牌戴比爾斯永恒印記在參加消博會后,，被海南高水平的開放政策所吸引。僅一個月時間,，公司的海南自貿(mào)港運營中心便在?？诰C合保稅區(qū)落戶?！俺闪⑦\營中心是公司分階段在海南自貿(mào)港構(gòu)建供應(yīng)鏈的重要舉措,。”企業(yè)相關(guān)負責人吳峰說,，未來將把鉆石珠寶加工制造環(huán)節(jié)布局在海南,，成品供應(yīng)國內(nèi)外市場。

　　最近,，又一項政策利好讓企業(yè)對未來發(fā)展更有信心——《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》正式施行,，這是我國首張跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負面清單，包括11個門類70項特別管理措施,。在海南自由貿(mào)易港內(nèi),，凡清單之外領(lǐng)域，對境內(nèi)外服務(wù)提供者一視同仁,、平等準入,。

　　“有一系列具備自貿(mào)港特征的政策大禮包，又有人流,、物流,、資金流、信息流往來自由便利的深層次開放環(huán)境,，許多投資者,、生產(chǎn)者和銷售者都想來這里共享中國發(fā)展的機遇與紅利?！焙Ｄ鲜H經(jīng)濟發(fā)展局局長韓圣健說,。

　　截至7月中旬，今年海南新設(shè)的外商投資企業(yè)達979家,，同比增長3.8倍,，接近去年全年的數(shù)量。上半年,，海南實際利用外資也保持快速增長,，達到9.5億美元,，同比增長623.6%，增速位列全國第一,。