云南搶抓中老鐵路機(jī)遇 大通道開(kāi)辟貿(mào)易新空間

　　1月1日下午,，昆明市經(jīng)開(kāi)區(qū)王家營(yíng)的中鐵聯(lián)集昆明中心站,，貨車(chē)進(jìn)出往來(lái),，吊車(chē)裝卸作業(yè)繁忙,。15時(shí)10分,，隨著一輛滿載1000噸貨物的列車(chē)緩緩開(kāi)出中鐵聯(lián)集昆明中心站,，駛向老撾萬(wàn)象,，2022年首趟中老鐵路國(guó)際貨物列車(chē)順利發(fā)車(chē),。

　　中老鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，打通了云南面向南亞,、東南亞地區(qū)的又一條國(guó)際大通道，云南“東引西聯(lián)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯,。面對(duì)一系列政策疊加帶來(lái)的新機(jī)遇,，云南整合多方力量與資源，加快大通道大物流建設(shè),，推進(jìn)跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作,，以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易,、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),，努力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐,、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　黃金線路成效初顯

　　卡車(chē)進(jìn)站駛?cè)胴泩?chǎng),，吊車(chē)從卡車(chē)上吊起巨大的集裝箱,，穩(wěn)穩(wěn)地落放在列車(chē)平板上，整個(gè)正面吊單箱作業(yè)僅1分多鐘,。在中鐵聯(lián)集昆明中心站,，先進(jìn)智能現(xiàn)代化的場(chǎng)站管理技術(shù)讓集裝箱場(chǎng)站作業(yè)高效、有序,。

　　作為云南省最大,、基礎(chǔ)設(shè)施最完備的集裝箱場(chǎng)站，2021年12月中老鐵路開(kāi)通后,，中鐵聯(lián)集昆明中心站的業(yè)務(wù)量倍增,。

　　“向老撾發(fā)貨需求越來(lái)越旺盛，初步統(tǒng)計(jì),，1月份需求量大概4000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,。”中鐵聯(lián)集昆明分公司副總經(jīng)理徐超說(shuō),。

　　連接昆明與萬(wàn)象的中老鐵路打通了云南通往東南亞地區(qū)的大動(dòng)脈,，大幅壓縮了沿線運(yùn)輸時(shí)間和成本，讓許多跨境物流企業(yè)嘗到甜頭,。云南天馳物流有限公司執(zhí)行董事夏應(yīng)江說(shuō),，過(guò)去企業(yè)通過(guò)陸運(yùn)轉(zhuǎn)海運(yùn)的方式向老撾、泰國(guó)運(yùn)輸化肥,、飼料需要15天以上,，時(shí)效慢、損耗大,，“如今,，貨運(yùn)時(shí)間縮短到30個(gè)小時(shí)，運(yùn)輸成本也降低了”,。

　　以中老鐵路開(kāi)通為契機(jī),，云南加快推進(jìn)大通道大物流建設(shè)。

　　2021年12月4日,，首發(fā)中老國(guó)際貨物列車(chē)從昆明出發(fā),，拉開(kāi)了中老鐵路跨境物流開(kāi)通的序幕；12月17日,，滿載近1000噸“安寧制造”貨物的安寧—萬(wàn)象中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)開(kāi)行,；12月27日，裝載21個(gè)蔬果冷鏈集裝箱的玉溪至萬(wàn)象國(guó)際貨運(yùn)冷鏈列車(chē)從玉溪研和站緩緩駛出……廣州,、成都,、重慶,、上海等10余地先后開(kāi)行中老鐵路國(guó)際貨物列車(chē)，向昆明集結(jié)后再出境至萬(wàn)象,。萬(wàn)象等地始發(fā)的國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)不斷駛向昆明,，通達(dá)中國(guó)其他城市。

　　以昆明為集結(jié)地的中老鐵路國(guó)際貨物列車(chē)開(kāi)行密度加大,，單日開(kāi)行的國(guó)際貨物列車(chē)最高達(dá)6列,。云南以物流產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，加快推動(dòng)跨境物流向國(guó)際供應(yīng)鏈升級(jí),。

　　“從開(kāi)通初期的橡膠,、化肥、百貨,，增加至目前的機(jī)電,、光伏、通信,、汽車(chē),、紡織等產(chǎn)品，以及蔬菜,、鮮花等農(nóng)產(chǎn)品,，貨物品類(lèi)日益豐富,，貨值不斷增大,。”徐超說(shuō),。

　　2022年1月3日,，中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)“滿月”，經(jīng)昆明海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放的中老國(guó)際貨物列車(chē)共116列,、總貨運(yùn)量達(dá)4.98萬(wàn)噸,、貨值6.76億元。

　　互聯(lián)互通高效順暢

　　地處邊疆地區(qū)的云南面臨外防疫情輸入的巨大壓力,。云南做好內(nèi)外統(tǒng)籌,、雙向開(kāi)放文章，保障大通道暢通,，提升跨境物流服務(wù)能力,。

　　2021年11月18日，磨憨鐵路口岸順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,。作為中老鐵路的重要樞紐,，磨憨站位于中老邊境，中老鐵路國(guó)際貨物列車(chē)經(jīng)磨憨鐵路口岸出境老撾,。

　　“我們采用轉(zhuǎn)關(guān)出口和全國(guó)通關(guān)一體化模式,，在始發(fā)地對(duì)出口貨物完成申報(bào),、查驗(yàn)相關(guān)手續(xù)，列車(chē)到達(dá)磨憨口岸后,，核對(duì)集裝箱箱體完整,、封志無(wú)異常，就可提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)辦理核銷(xiāo),、放行,，實(shí)現(xiàn)在海關(guān)全鏈條監(jiān)管下的快速通關(guān)?！崩ッ骱ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)張勇說(shuō),。

　　為保障中老鐵路國(guó)際貨物列車(chē)高效運(yùn)行，昆明海關(guān)聚焦鐵路口岸監(jiān)管責(zé)任落實(shí),，出臺(tái)通關(guān)便利化具體措施,，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化通關(guān)流程,，打造“世界領(lǐng)先,、國(guó)際一流、高效便利”的通關(guān)模式,，保障中老經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通高效順暢,。

　　在磨憨鐵路口岸，無(wú)人機(jī),、攝像頭,、查驗(yàn)機(jī)器人等智能化設(shè)備的使用，為海關(guān)高效嚴(yán)密監(jiān)管提供科技支撐,，也進(jìn)一步提升了通關(guān)效率,。

　　“通過(guò)與鐵路部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，全面實(shí)現(xiàn)中老鐵路運(yùn)輸進(jìn)出口貨物監(jiān)管作業(yè)信息化,，既可實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管,，又大幅縮短查驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)?！臂屡D海關(guān)磨憨鐵路口岸監(jiān)管科三級(jí)主辦吳亮說(shuō),。

　　物流鏈連著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,，為吸引長(zhǎng)三角地區(qū),、珠三角地區(qū)乃至南亞、東南亞更大規(guī)模的交通物流向云南集聚,，2021年10月,，云投集團(tuán)牽頭聯(lián)合中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司、中鐵集裝箱公司,、云南省鐵路投資公司組建了云南省國(guó)際班列服務(wù)貿(mào)易有限公司,。該公司董事長(zhǎng)張桂彬告訴記者,，聚焦中老國(guó)際物流大通道“軟環(huán)境”建設(shè)，公司積極探索和布局倉(cāng)儲(chǔ)物流,、供應(yīng)鏈管理,、信息化平臺(tái)建設(shè)等業(yè)務(wù)，做好班列配套政策的承接和落實(shí),。截至1月3日,，公司累計(jì)對(duì)接國(guó)內(nèi)外客戶超過(guò)500家，先后為136家客戶提供跨境運(yùn)輸及配套服務(wù),，節(jié)約物流成本約500萬(wàn)元,。

　　“作為平臺(tái)公司，我們要充分發(fā)揮國(guó)際大通道的作用,，為境內(nèi)外企業(yè)提供一條龍一站式服務(wù),，改善營(yíng)商環(huán)境，降低物流成本,，實(shí)現(xiàn)貨物聚集,、貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚,，助力云南區(qū)域物流樞紐建設(shè),。”張桂彬說(shuō),。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯

　　近年來(lái),，隨著中越、中老,、中緬國(guó)際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通,，中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)首運(yùn)成功，中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),、云南沿邊開(kāi)放大通道建設(shè)不斷加快，南亞,、東南亞輻射中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯,。

　　2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效,?！耙幌盗姓叩寞B加，對(duì)云南省構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局,，打造對(duì)外開(kāi)放新高地,，提供了巨大機(jī)遇?！痹颇鲜∩虅?wù)廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)李晨陽(yáng)說(shuō),。

　　云南省社科院東南亞研究所所長(zhǎng)馬勇認(rèn)為，云南地處面向東盟開(kāi)放的前沿,，RCEP的生效將給云南與東盟的合作注入新的動(dòng)能,，這也是云南進(jìn)一步推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)的重要抓手,。

　　“RCEP將促進(jìn)區(qū)域商品自由流動(dòng),。”云南國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)RCEP研究中心副主任徐陽(yáng)分析稱(chēng),，“比如云南水果,、花卉、咖啡出口全國(guó)第一,，蔬菜出口全國(guó)第二,，關(guān)稅減讓有利于云南開(kāi)拓東盟以外更多元的市場(chǎng)，加速云南大通道建設(shè)和跨境電商發(fā)展,?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1月至11月,，云南外貿(mào)進(jìn)出口總額2742.9億元,，較上年同期增長(zhǎng)18.9%。其中,，出口1473.4億元,，增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口1269.5億元,，增長(zhǎng)21.8%,。

　　不久前召開(kāi)的云南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2022年云南將推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破,，加快推進(jìn)大通道大物流建設(shè),，加快發(fā)展國(guó)際貿(mào)易新模式，加快推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)合作,。

　　“我們將聚焦RCEP具體內(nèi)容,，深化與東盟國(guó)家的貿(mào)易合作，挖掘與日韓等國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易的潛力,，創(chuàng)新發(fā)展邊境貿(mào)易,，加大貿(mào)易主體培育和市場(chǎng)開(kāi)拓力度?！痹颇鲜∩虅?wù)廳副廳長(zhǎng)馮震表示,。(記者 周斌 曹松)