魏建國：出海搶訂單,，要成為常態(tài)化的做法

　　中國新聞周刊記者/蔣芷毓

　　發(fā)于2023.1.2總第1075期《中國新聞周刊》雜志

　　作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，出口一直在中國經濟中扮演重要角色,。2022年以來,，國際環(huán)境風云變幻，外需受到很大沖擊,，給外貿行業(yè)帶來較大壓力,。此前召開的中央經濟工作會議也強調要更大力度吸引和利用外資，推進高水平對外開放,，提升貿易投資合作質量和水平,。

　　在外需走弱的情況下,，中國外貿業(yè)將會如何發(fā)展？近期企業(yè)“組團出?！蹦苡卸啻笫招?？中國如何擴大和吸引外資？《中國新聞周刊》專訪了中國國際經濟交流中心副理事長,、商務部原副部長魏建國,。

　　外貿是經濟發(fā)展的預備役

　　中國新聞周刊：出口是支撐中國經濟的一大支柱，但最近“外需不足”成為常被討論的關鍵詞,。2022年4月份,，外貿進出口總值同比增加0.1%，此后有所回升,，到11月,，增速又降到0.1%，外貿面臨著哪些風險,？

　　魏建國：2022年11月外貿進出口總值增速降到了0.1%,，但這并不意味著外貿走弱。

　　第一,，我們看一個國家的外貿形勢,，從來不以單月計算。今年因為國際上的不穩(wěn)定因素非常多,，別說單月,，單周都有很大的變化。第二,，它的下降是因為俄烏沖突和美國連續(xù)4次加息,，這是臨時現象，在國外司空見慣,，所以增速放緩也不要怕,。我相信12月很快會補上來，從外貿規(guī)律來講,，每年的11,、12月會有一個小翹尾，因為除了圣誕節(jié)之外,，還有新年假日以及第二年的整體供貨,，只是今年尾巴翹得比較小。

　　外貿面臨的風險,，主要關系到四個方面,。第一，從歐洲來看,，由于美國的《通脹削減法案》,，它會把歐洲的一些工廠,，尤其是尖端工廠搬到美國去。目前看來,，歐盟沒有任何還手之力,，他們既沒有討論這個問題，同時也沒有回答,。因此明年歐盟經濟將全面進入衰退,，這是大家所擔心的。第二,，俄烏沖突以后，很多能源價格上漲,，導致了大批中小企業(yè)的停產,、破產和轉移。第三,，美國持續(xù)通脹后,，老百姓的收入減少，需求也會減少,。第四是貿易保護主義,，如果在外需降低的同時，又迎來了貿易保護主義,，對中國的外貿企業(yè)將是很大的考驗,。

　　但能不能說外需走弱，就會影響到對中國商品的需求減弱呢,？不能畫等號,。全球需求減弱是個大勢，但對中國商品的需求和認可,，我認為完全是事在人為,。最近一些企業(yè)組團搶訂單，都獲得了非常好的結果,，這是很不容易的,。

　　中國新聞周刊：2022年12月召開的中央經濟工作會議，部署了明年的五大工作重點,，首要是著力擴大國內需求,。面對外需不足的挑戰(zhàn)，你如何看明年外貿的表現,？

　　魏建國：中央提出2023年要著力擴大內需,，以此拉動我們的整體經濟。我認為,，如果以打仗來形容,，打仗有預備役,，哪里有困難，就出現在哪里,，外貿就是隨時隨地作為預備役的統一編隊,。因此外貿今年任務還是很重，我們應該在外貿形勢好時未雨綢繆,，以此能主動開始轉型,。在以消費拉動內需的主循環(huán)下，外貿能幫助,、支撐經濟,，起到輔助的作用，所以外貿也不能夠被輕視,。

　　中國的外貿企業(yè)已經不是20年前甚至10年前的外貿企業(yè)了,。20年前我們加入WTO，現在已經從全球的供應鏈,、產業(yè)鏈的中下端向中上端發(fā)展,，韌性是很強的。外貿有足夠的底氣,，來自于我們強有力的產業(yè)鏈和供應鏈,。因此我認為，2023年外貿依然有可能像去年一樣,，甚至對經濟作出比去年更大的貢獻,。

　　中國新聞周刊：中央經濟工作會議部署的五大工作重點中，第四點是擴大和吸引外資,。近兩年,，一些產業(yè)鏈和外資顯現出撤出中國的跡象，前11個月外企進出口的增速只有0.1%,，同時占比下降到33.1%,，應采取哪些措施來擴大和吸引外資？

　　魏建國：中央經濟工作會議已經明確要求,，要更大力度吸引和利用外資,，也要更大力度穩(wěn)外貿。所以更大力度這四個字是2023年外貿的重要方向,。

　　今年我們要持續(xù)推進高水平的對外開放,，第一，要擴大市場準入,，負面清單還要接著“瘦身”,。第二，加大現代服務業(yè)開放力度,，按照WTO的服務業(yè)分類,，有98個類型,，牽涉到金融行業(yè)、船舶運輸,、物流,，甚至是文體衛(wèi)生與健康養(yǎng)老等。現在我們還沒有開放現代服務業(yè),，打開以后就等于讓更多的外資進來,。

　　此外，我們要像RCEP那樣積極加入CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關系協定),，中央經濟工作會議也指出,，要主動對照相關規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準，也就是說我們要出臺一些有利于吸引外資的規(guī)章制度,，打造市場化、法制化,、國際化為主的市場體系,，這都為下一步整體開放做好準備。

　　2023年會密集出臺更多開放政策,，主要就是加大力度吸引利用外資,。我建議各個省市都行動起來，哪一個省市能夠在營商環(huán)境上面下功夫,，從制度,、管理、標準,、規(guī)制上利好外資,，就能搶得先機。此外,，中西部地區(qū)有一定的潛力,，只不過現在這種潛力還沒有發(fā)揮出來。中西部地區(qū)的勞動力成本比較低,，另外“一帶一路”沿線的鄭州,、成都、四川,、武漢等,，有機會逐漸成為物流集散地，不僅會減少整體物流成本,，也會吸引更多外商投資,。中西部地區(qū)要做好思想準備,，擁抱轉移、承接轉移,，讓更多全球資本,、信息、技術,、人才在本地生根開花,。

　　要把出海搶訂單作為常態(tài)化做法

　　中國新聞周刊：2022年外貿受影響的原因之一是，國內大量進出口展會取消,，據會展信息平臺展加網統計,，2022年原計劃舉行1159場展會，只有292場展會開展,。若2023年進出口展會有望恢復到疫情前水平,，是否有可能使外貿行業(yè)迎來真正的反彈？

　　魏建國：大型國際展會非常重要,。盡管疫情前全國有上千場展會,，但在國際上的認可度一般，沒有對接上國際客戶的需求,。展會不是把商品擺在那兒就能賣,，上世紀70年代我們帶團到國外參展時，都是根據市場的需求,、客戶的需要來下訂單的,。中國是供應商，我們需要參加,、舉辦受國際客戶認可的大型展覽,，了解消費者的喜好，以市場倒逼生產,，訂單量才會高,。

　　疫情前，全國范圍內受國際認可的大型專業(yè)展有14個,，綜合展8個,，加起來才22個。中國是一個不太注重展覽的國家,，而在國際上,，從現在到2023年4月份，全球還將舉辦1522個大型的綜合展和專業(yè)展,，包括電子展,、家具展、消費品展，甚至牙科器械展,。大型國際展會的經濟效益是驚人的,，一個牙科醫(yī)療器械展，全球就有接近6000億美元的訂單,，要知道11月全國出口總額也就3萬億美元,。還有像人造關節(jié)展覽，現在全球一共有差不多500億美元的生意,。

　　據我了解,，國際上的1522個大型展，可能有700多個都舉辦不了,，一是因為經費問題,，二是因為場地。我認為中國應該爭取多主辦國際展覽會,，承接全球大型展會,，而不是我們另搞一套展會，會很花錢,，而且組織得不好也很難取得好的效益,。我們不僅要派團隊參加國外的展覽，也要把這些國外辦不了的國際展搬到中國來,，搬到家門口來辦,，我們在家門口就能拿到訂單，因此帶動產業(yè)鏈和供應鏈,，讓更多的中小微企業(yè)受益。

　　中國新聞周刊：近期各地組織企業(yè)出海搶訂單,，實際效果如何,？從短期來看，圣誕訂單基本交付,，從長期來說,，隨著全球經濟增速放緩，經貿周期向下,，海外訂單也顯得較為困難,。此時出海搶訂單，能改變出口的趨勢嗎,？

　　魏建國：出海搶訂單的效果已經超出了我們的預料,，它不僅體現了中國在外貿上的創(chuàng)新做法，更重要的是增進了全球客戶對中國商品的認可和肯定,。我們這次帶回來的訂單,，足以滿足一些小工廠三年的生產能力，花的錢是值得的。更重要的是,，我們以后要把出海搶訂單作為常態(tài)化的做法,，這是在全球經濟疲軟的情況下，讓中國的產品被更多國際客戶熟悉,，能滿足更多消費者的要求,，以此得到更多的訂單，這是很不容易的,。

　　出海搶訂單是近幾年,，尤其是沿海地區(qū)想出來的高招，應該說這對中國的外貿行業(yè)是很大的促進,，今后還會進一步加強,，要繼續(xù)向中西部地區(qū)發(fā)展。現在中西部地區(qū)難度比較大,，主要是政府的補貼不能到位,，另外信息也不對稱，出國參展要做很多細致的前期準備工作,。

　　我很鼓勵外貿行業(yè)發(fā)揚“四敢”精神,，也就是中共中央政治局會議強調的“干部敢為，地方敢闖,，企業(yè)敢干,，群眾敢首創(chuàng)”。現在一些民營企業(yè)家沒有精氣神,，提不起勁,，我認為是沒有看到未來全球對中國商品的需求，沒有看到疫情后中國整體經濟的發(fā)展,，在中央經濟工作會議強調提振信心,，堅持“兩個毫不動搖”之后，現在也是民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)的好機會,。我們的外貿業(yè)有基礎,，在現在的情況下，民營企業(yè)家一定要勇于站出來,，不要氣餒,，更不要彷徨和猶豫。

　　《中國新聞周刊》2023年第1期

　　　　聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權