(兩會(huì)前瞻)全力拼經(jīng)濟(jì),,今年中國(guó)如何“彈鋼琴”,?
中新社北京2月27日電 題:全力拼經(jīng)濟(jì),今年中國(guó)如何“彈鋼琴”,?
中新社記者 李曉喻
“學(xué)會(huì)‘彈鋼琴’”,,幾十年前,毛澤東曾這樣提醒人們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要性,。如今,,中國(guó)如何通過“彈鋼琴”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),將成為2023年全國(guó)兩會(huì)的一大看點(diǎn),。
當(dāng)前,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于更復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。國(guó)外,,新冠疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的沖擊余波未了,,烏克蘭危機(jī)仍在發(fā)酵,大國(guó)博弈,、地緣沖突加劇全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),。國(guó)內(nèi),“拼經(jīng)濟(jì)”已掀起熱潮,,但疫情造成的影響還在,,不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)仍步履維艱,消費(fèi)和投資擴(kuò)大面臨多重制約,。
值得注意的是,,時(shí)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題并非全是周期性的,很多是體制性,、結(jié)構(gòu)性的,。不論是提高抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,還是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、完善經(jīng)濟(jì)治理都刻不容緩。
如全國(guó)政協(xié)常委,、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民所言,近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)部分領(lǐng)域出現(xiàn)“單打一”現(xiàn)象,,帶來一些損失,。這啟示人們,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多種變量相互關(guān)聯(lián),、相互影響的系統(tǒng),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念原則,,協(xié)調(diào)處理好多個(gè)重大關(guān)系。
對(duì)此,,高層亦有清晰認(rèn)知,。此前,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確要求加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力,,并專門提出“六個(gè)統(tǒng)籌”方法論。日前召開的中央政治局會(huì)議進(jìn)一步定調(diào)今年政府工作,,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,。
由此觀之,要“彈鋼琴”,,不能“單打一”,,料將成為今后中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定的底層邏輯。分析人士認(rèn)為,,在這一理念下,,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策或呈現(xiàn)三個(gè)變化。
其一,主次先后更加分明,。“彈鋼琴”,,首先需要“樂譜”。高質(zhì)量發(fā)展已被中共二十大報(bào)告列為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家首要任務(wù),,今后所有經(jīng)濟(jì)政策都將圍繞這一“主曲譜”展開,。
其中,提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能是當(dāng)務(wù)之急,。在楊偉民看來,,高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量和數(shù)量的統(tǒng)一。在現(xiàn)階段,,中國(guó)仍需保持經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間,,這是世界百年變局加速演進(jìn)時(shí)站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵??紤]到疫情三年中國(guó)年平均經(jīng)濟(jì)增速低于潛在增長(zhǎng)率,,當(dāng)前需及時(shí)采取措施,,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)。
中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定也表示,,讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到疫情前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,是眼下提振預(yù)期的根本出路。但在通過宏觀政策工具實(shí)現(xiàn)盡可能高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后,,須抓緊時(shí)機(jī)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,特別是加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法治建設(shè)。這才是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義,。
其二,,政策力度更加合理。在加大政策力度,,全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)”的同時(shí),,也要防止用力過度、過猛遺留風(fēng)險(xiǎn)隱患,,“樂音”成“噪音”,。
這一點(diǎn)在近日多部委發(fā)聲中已有所體現(xiàn)。如中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆稱,,將綜合考慮助企紓困需要和財(cái)政承受能力,,在落實(shí)好前期出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施,。
其三,,方案設(shè)計(jì)更加精準(zhǔn)。在民眾對(duì)未來信心不足,,儲(chǔ)蓄心切情況下如何恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),,外需走弱之際怎樣有效提振外貿(mào),一系列問題的解決都需要多管齊下,,治標(biāo)也治本,。
此外,,隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),,以往出臺(tái)的部分臨時(shí)性救助政策也應(yīng)隨之調(diào)整。有觀察認(rèn)為,,調(diào)整的對(duì)象,、時(shí)機(jī)、方式,、節(jié)奏,,不應(yīng)只從某地區(qū)、某行業(yè)出發(fā),,而要周密考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局的影響,,妥善選擇,。否則,就成了“亂彈琴”,。
每年全國(guó)兩會(huì)都是外界觀察中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的窗口,。相信通過今年兩會(huì)期間釋放的政策信號(hào),中國(guó)如何“彈鋼琴”將更加清晰地展現(xiàn)在世人面前,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的美妙“協(xié)奏曲”也更值得期待,。(完)