(兩會(huì)前瞻)中國(guó)如何回應(yīng)“民之所切”,?
中新社北京3月1日電 題:中國(guó)如何回應(yīng)“民之所切”,?
作者 徐雪瑩
2022年中國(guó)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人,跨省調(diào)劑基金2440億元人民幣保障養(yǎng)老金發(fā)放,,新開工改造老舊小區(qū)5.25萬(wàn)個(gè),、876萬(wàn)戶……過(guò)去一年,中國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,這份民生“成績(jī)單”來(lái)之不易,。
中共二十大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,。而今全力“拼經(jīng)濟(jì)”,,就是要讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及民生,,不斷實(shí)現(xiàn)“人民對(duì)美好生活的向往”。
清華大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)鄢一龍接受中新社采訪時(shí)表示,,民生和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合,,仍是政府今年施政重點(diǎn)。
全國(guó)兩會(huì)在即,,就業(yè),、教育、人口,、住房等政策有何新變,?中國(guó)將如何勾勒民生藍(lán)圖以因應(yīng)“民之所切”?
就業(yè)新形勢(shì) “花”得更放心
就業(yè),一頭連著社會(huì)民生,,一頭連著內(nèi)需供給,。未來(lái)一段時(shí)期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯,,消費(fèi)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力。讓民眾有工做,、有錢掙,,老百姓“錢袋子”鼓起來(lái)、敢消費(fèi),,才能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與促進(jìn)消費(fèi)形成正向循環(huán),。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)王萍萍指出,當(dāng)下青年勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率依然較高,,且2023年高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)1158萬(wàn)人,。幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),,迫在眉睫。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院副研究員陳建偉認(rèn)為,,既要以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)帶動(dòng)緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力,,也需提升高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性,幫助大學(xué)生適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,。
在就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,,“就業(yè)難”與“用工荒”并存的當(dāng)下,如何落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,,拓寬人力資本流動(dòng)通道,,降低城鎮(zhèn)青年失業(yè)率,,提升農(nóng)民工勞動(dòng)飽和程度,應(yīng)是兩會(huì)代表委員關(guān)注熱點(diǎn),。
教育新氣象 “學(xué)”得更順心
中共二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“辦好人民滿意的教育”,。報(bào)告首次把教育,、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排,,凸顯了三者之間的協(xié)同配合,、系統(tǒng)集成。當(dāng)下,,數(shù)字化正重塑教育生態(tài),,新技術(shù)賦能教育事業(yè),“雙減”下的教育產(chǎn)業(yè)亦窺見(jiàn)新的發(fā)展契機(jī),。教育必須推動(dòng)人才集聚,、科技變革,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的快變量,、強(qiáng)變量,。
2023年全國(guó)教育工作會(huì)議中,“更加公平,、更高質(zhì)量”成為基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵詞,。如何縮小不同人群在受教育機(jī)會(huì)、質(zhì)量等方面的差距,,實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等,,如何在全面解決“有學(xué)上”的基礎(chǔ)上加快解決“上好學(xué)”,皆為民之關(guān)切,。
人口新階段 “活”得更稱心
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,,中國(guó)近61年來(lái)首次出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng),。過(guò)去一年,中國(guó)全年出生人口956萬(wàn)人,,不及20世紀(jì)90年代初期2000多萬(wàn)新生人口的一半,,亦有學(xué)者將其形容為“人口塌陷”。
人口,,作為生產(chǎn),、消費(fèi)的主體,直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。從供給側(cè)看,,人口負(fù)增長(zhǎng)將通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)影響到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,。牽一發(fā)而動(dòng)全身,據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù),,預(yù)計(jì)2035年前后,,中國(guó)將進(jìn)入人口重度老齡化階段。而現(xiàn)階段各項(xiàng)生育配套措施,,短期內(nèi)刺激生育的效果并不明顯,。
在鄢一龍看來(lái),應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)的核心命題,,是要綜合施策,,破除“低生育率陷阱”。要從婚,、育,、養(yǎng)、教全周期,,從經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),、女性職業(yè)發(fā)展、社會(huì)文化心理全場(chǎng)景加以考慮,。政策保障方面,,應(yīng)完善生育支持政策體系,降低撫育成本,,嚴(yán)厲打擊就業(yè)歧視,,保障生育女性職業(yè)發(fā)展的權(quán)利等;社會(huì)文化方面,,要致力于沖破以競(jìng)爭(zhēng)為中心的“內(nèi)卷”生活方式,以人的真實(shí)福祉為核心,。同時(shí),,少子化往往與老齡化相伴隨,還應(yīng)增強(qiáng)民生保障工程的公益屬性,,加強(qiáng)社會(huì)共同體建設(shè),。
人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代開啟,中國(guó)如何找到發(fā)展新機(jī)遇,?潛在人口機(jī)會(huì)能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)人口紅利,,進(jìn)而支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?人口大國(guó)的探索之路任重道遠(yuǎn),。
住房新保障 “住”得更安心
進(jìn)入疫情防控新階段,住房問(wèn)題仍是民眾急難愁盼的重點(diǎn),。當(dāng)下,,房地產(chǎn)已被納入穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一盤棋”,,全國(guó)各地密集推出樓市新政,降低購(gòu)房成本,,調(diào)整限購(gòu)政策,。如何在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革,,堅(jiān)持“房住不炒”定位,,改善年輕人“買不起房”的困境;如何化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn),,減少“爛尾樓”事件,,讓民眾放心購(gòu)房、租房,,相關(guān)問(wèn)題亟待解決,。
“民之所望,政之所向,?!奔磳⒄匍_的全國(guó)兩會(huì)上,新一屆全國(guó)人大代表,、政協(xié)委員將齊聚一堂,,共商國(guó)是。公眾期待大會(huì)聚焦民生痛點(diǎn),,提出真知灼見(jiàn),,鋪展高質(zhì)量發(fā)展的民生底色。(完)