佛山迎來(lái)“9·27”企業(yè)家日,、人才日,，推出“2+N”人才新政體系

　　功夫傳天下 英才聚佛山

　　撰文 劉明

　　9月27日，全城共慶佛山市企業(yè)家日,、佛山市人才日,。當(dāng)天,，佛山“2+N”人才新政體系重磅發(fā)布，不僅補(bǔ)貼力度空前,，對(duì)新引進(jìn)的頂級(jí)領(lǐng)軍人才最高扶持補(bǔ)貼達(dá)1000萬(wàn)元,，還重構(gòu)了人才評(píng)價(jià)體系，更符合企業(yè),、市場(chǎng)需求的人才將在佛山“大有可為”,。

　　近年來(lái)，佛山發(fā)起制造大市向制造強(qiáng)市的沖鋒,。制造業(yè)當(dāng)家,，說(shuō)到底是人才當(dāng)家。打造一支與城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才大軍,，是佛山孜孜不倦的追求,。

　　因而，佛山市委,、市政府把人才事業(yè)發(fā)展擺在突出位置抓緊抓實(shí),。佛山市第十三次黨代會(huì)明確提出，要構(gòu)建人才近悅遠(yuǎn)來(lái)政策體系,，掀開了佛山人才工作新篇章,。

　　去年以來(lái)，佛山先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)代人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)黨管人才原則的意見》《關(guān)于建設(shè)高水平人才高地創(chuàng)新高地的意見》,，并以此為頂層設(shè)計(jì),，構(gòu)建位階高低有序的“2+N”人才政策體系,，涵蓋人才培養(yǎng)、引進(jìn),、評(píng)價(jià),、服務(wù)等各方面，為佛山打造高水平人才高地創(chuàng)新高地,、實(shí)現(xiàn)“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供支撐,。

　　全市一盤棋

　　彰顯“佛山制造”功夫

　　人才政策“多散雜”“碎片化”，是不少城市面臨的問(wèn)題,。佛山“2+N”人才新政體系將成為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象的新樣本,。

　　重構(gòu)后的人才政策體系緊扣佛山“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)強(qiáng)化人才支撐，堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,，圍繞服務(wù)佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出人才引育措施,，引育與發(fā)展相匹配的人才大軍，推動(dòng)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提升產(chǎn)才匹配度和人才貢獻(xiàn)率,。

　　整體來(lái)看，佛山人才新政體系更加積極,、開放,、有效，亮點(diǎn)紛呈,。

　　強(qiáng)化全市統(tǒng)籌是亮點(diǎn)之一,。人才新政體系著力破解部門之間政出多門、市區(qū)政策不銜接,、各區(qū)相互比拼等問(wèn)題,，統(tǒng)一政策出口、統(tǒng)一扶持標(biāo)準(zhǔn),，市區(qū)按稅收分成比例承擔(dān)扶持資金,，形成全市一盤棋強(qiáng)大合力。

　　例如對(duì)領(lǐng)軍人才,，人才新政體系在保持市本級(jí)人才扶持標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，通過(guò)給予制造業(yè)領(lǐng)域、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍人才額外扶持的方式,，涵蓋各區(qū)現(xiàn)行政策,。同時(shí)，從市級(jí)層面健全人才安居,、子女入學(xué),、醫(yī)療保健等服務(wù)體系，讓人才服務(wù)更有溫度。

　　“制造業(yè)當(dāng)家”導(dǎo)向更鮮明,，是人才新政體系的另一大亮點(diǎn),。

　　功夫傳天下，英才聚佛山,。佛山歷史上是功夫之城,，無(wú)影腳、詠春拳等聲名遠(yuǎn)揚(yáng),。改革開放以來(lái),，佛山堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，工業(yè)規(guī)模躍居全國(guó)第五,，“有家就有佛山造”享譽(yù)全球,，彰顯了“佛山制造”的功夫。

　　在此背景下,，人才新政體系更側(cè)重制造業(yè)導(dǎo)向,。例如，對(duì)在制造業(yè)領(lǐng)域和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作人才,，額外給予最高200萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,，同時(shí)對(duì)中級(jí)人才的扶持范圍限定為制造業(yè)領(lǐng)域和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；又如在領(lǐng)軍人才目錄中,，新增“大國(guó)工匠”“世界技能大賽金牌獲得者”等產(chǎn)業(yè),、技能人才相關(guān)條目,。

　　創(chuàng)新是推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,。人才新政體系還致力于構(gòu)建有利于人才各展其能、脫穎而出的創(chuàng)新生態(tài),。

　　當(dāng)前,，佛山正高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地，布局建設(shè)一批眾創(chuàng)空間,、孵化器,、加速器、科技園區(qū),，打造全鏈條孵化育成體系,。人才新政體系注重推動(dòng)人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),，打破就人才論人才、就創(chuàng)新論創(chuàng)新的思維局限,，整合科技,、人才政策措施，努力構(gòu)建以人才為中心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。同時(shí),，實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。

　　力度空前,、制度創(chuàng)新

　　新政“大禮”含金量更高

　　舍得花“真金白銀”，拿得出“真招實(shí)策”,，是對(duì)人才的誠(chéng)意,。

　　為吸引、留住人才,，佛山心意拳拳,、誠(chéng)意滿滿，這一點(diǎn)在扶持力度上得到了充分體現(xiàn),。與過(guò)往政策相比,，人才新政體系補(bǔ)貼力度空前，被稱為“含金量最高”“資助力度最大”的扶持,。

　　新政扶持范圍覆蓋了從諾貝爾獎(jiǎng)得主到碩士研究生,、中級(jí)職稱人才等多種人才類別，既做高“塔尖”,，也夯實(shí)“塔基”,。同時(shí)設(shè)定了安家、購(gòu)房,、租房,、生活等各項(xiàng)補(bǔ)貼，增強(qiáng)人才的歸屬感,。

　　其中,，針對(duì)全職新引進(jìn)的領(lǐng)軍人才，新政共給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)貼,；同時(shí),，加大青年人才扶持力度，增設(shè)“青年儲(chǔ)備人才”類別,，一次性給予60萬(wàn)元補(bǔ)貼,。

　　值得一提的是，為激勵(lì)存量人才成長(zhǎng),，人才新政體系還首次明確,，對(duì)在佛山成長(zhǎng)為領(lǐng)軍人才的，給予最高1000萬(wàn)元成長(zhǎng)扶持,。

　　濟(jì)濟(jì)多士,，乃成大業(yè)。人才新政體系的推出，還拉開了一場(chǎng)范圍更大,、意義更深遠(yuǎn)的人才變革,。

　　新政先是進(jìn)一步放寬了人才領(lǐng)取補(bǔ)貼條件，全職新引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)以社保,、個(gè)稅為主要標(biāo)準(zhǔn),，佛山生源人才同等享受扶持待遇；而后創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，形成人人盡展其才的良好局面。

　　人才評(píng)價(jià)機(jī)制有何創(chuàng)新,？破“四唯”,、立新標(biāo)，是佛山人才新政體系的重要特點(diǎn),。破除“唯論文,、唯職稱、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”,，突出市場(chǎng)導(dǎo)向，引入年薪,、企業(yè)納稅額,、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，放權(quán)用人單位自主認(rèn)定人才,，讓更多擁有真才實(shí)學(xué)的人才有用武之地,。同時(shí)賦予領(lǐng)軍人才舉薦權(quán)，被舉薦人才可免評(píng)審直接給予相應(yīng)支持,。另外,，對(duì)現(xiàn)有人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋或需要破格評(píng)審認(rèn)定的人才,，組織專家評(píng)審認(rèn)定,，從而更加科學(xué)地評(píng)價(jià)人才。

　　人才新政體系還探索“居住生活在市外,、工作服務(wù)在佛山”的靈活用才模式,，并在科研機(jī)構(gòu)推廣“職級(jí)能上能下、收入能高能低,、人才能進(jìn)能出”的用人機(jī)制,，激發(fā)人才隊(duì)伍活力。

　　一套組合拳,，成為佛山這座城市“重才尊才,、愛才用才”的有力表現(xiàn)。

　　構(gòu)建人才服務(wù)體系

　　彰顯城市新魅力

　　集聚人才，比真金,，更要比真心,。為此，更完善的配套保障和細(xì)致周到的人才服務(wù),，是佛山打出的又一人才新招,。

　　先說(shuō)配套保障。佛山人才新政體系從人才安居,、子女教育,、就醫(yī)等方面完善配套保障。

　　以住房為例,，新政推出人才安居工程,，推出租房補(bǔ)貼、免租入住,、購(gòu)房補(bǔ)貼,、安家補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)住房等多元化住房保障措施,，到2025年,，籌建人才住房不少于2.5萬(wàn)套。同時(shí)對(duì)新引進(jìn)的青年儲(chǔ)備人才,、博士和副高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才,，最高一次性給予60萬(wàn)元、20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,；對(duì)碩士研究生,、中級(jí)職稱人才，也給予2.7萬(wàn)租房補(bǔ)貼,。

　　人才興則事業(yè)強(qiáng),。做好人才工作，人才服務(wù)是關(guān)鍵,。只有為人才辦好每一件“小事”,，才能讓人才全神貫注做“大事”。

　　早在2019年,，佛山就創(chuàng)新推出優(yōu)粵佛山卡,，將其作為人才享受優(yōu)惠便利服務(wù)的憑證。推出以來(lái),，小小一張卡片逐步成為佛山人才工作的一張閃亮名片,。

　　今年，佛山人才新政體系明確要升級(jí)優(yōu)粵佛山卡服務(wù),，做到把人才的事辦好,，讓人才的事好辦,。

　　線下人才服務(wù)同樣重要。根據(jù)人才新政體系,，佛山設(shè)有人才服務(wù)專區(qū),，這包括國(guó)際人才一站式服務(wù)專區(qū)和高層次人才服務(wù)專區(qū)，并打造了專兼職結(jié)合的高層次人才服務(wù)專員隊(duì)伍,，讓高層次人才能享受到待遇申領(lǐng),、創(chuàng)業(yè)政策咨詢、技術(shù)沙龍交流,、生活便利資訊等多種類型的一對(duì)一跟進(jìn)服務(wù),。

　　目前，佛山已構(gòu)建起以優(yōu)粵佛山卡為線上平臺(tái),，44個(gè)高層次人才服務(wù)專區(qū),、驛站等線下陣地，257名專兼職服務(wù)專員為紐帶的人才服務(wù)體系,，最大程度地?cái)U(kuò)大人才服務(wù)的深度和覆蓋面,，提升高層次人才服務(wù)的質(zhì)量和精準(zhǔn)度。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制,，吸引更多科研成果在佛山落地轉(zhuǎn)化,，佛山人才新政體系還明確，完善全周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融扶持體系,，持續(xù)做大金融服務(wù)“大禮包”,，給予人才創(chuàng)業(yè)、生活,、消費(fèi)等定制化金融服務(wù),，以此打造引才育才“強(qiáng)磁場(chǎng)”，增強(qiáng)各類人才在佛山興業(yè)發(fā)展的獲得感和幸福感,。

　　在佛山,，不僅有宜居宜業(yè)宜游的環(huán)境，更有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),。有才的你,，佛山等你！