中國僑網(wǎng)5月6日電 近日，國僑辦副主任莊榮文在接受專訪時表示：

　　國務(wù)院僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”成立于2005年6月。當(dāng)時,，經(jīng)過近三十年的改革開放,，中國經(jīng)濟(jì)獲得了舉世矚目的飛速發(fā)展。越來越多的僑胞將對中國的關(guān)心和熱愛化作切實(shí)的行動,，積極參與到中國建設(shè)中來,，投資大陸，發(fā)展事業(yè),?？梢哉f，他們與中國改革開放同發(fā)展,、共進(jìn)步,，做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。同時,，隨著僑胞與中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加深與融合,，投資過程中因多種主、客觀原因出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法律糾紛也越來越突出,，急需法律專業(yè)人士的幫助,、指引。作為專司服務(wù)僑胞的僑務(wù)部門,，國僑辦牽頭組織一支為僑提供法律服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍,，這不僅是對僑胞現(xiàn)實(shí)渴求的回應(yīng)，也是國僑辦依法行政,、依法護(hù)僑的職責(zé)要求,。自2005年國僑辦成立“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”以來，越來越多的地方僑辦也組建了自己的為僑資企業(yè)服務(wù)的法律顧問組織,。截至目前,，絕大部分地方僑辦建立了各具特色的地方法律顧問組織，其中,，全國各省市區(qū)和副省級城市已經(jīng)成立了20余個為僑商服務(wù)法律顧問團(tuán),。

　　問：法律顧問團(tuán)的定位和成員情況是什么樣的？

　　答：關(guān)于法律顧問團(tuán)的定位,，可以這樣理解：它是僑辦系統(tǒng)以保護(hù)僑商投資合法權(quán)益為目的的專業(yè)法律服務(wù)資源,，是僑辦依法維護(hù)僑商投資合法權(quán)益的外援，已經(jīng)成為政府部門協(xié)調(diào)之外的重要維權(quán)力量。他們對于維護(hù)海外僑胞在國內(nèi)投資合法權(quán)益,，幫助僑資企業(yè)更好,、更快發(fā)展，推動海外僑商在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用,；對于加強(qiáng)僑務(wù)法制建設(shè),，豐富為僑服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)效果,；對于促進(jìn)投資環(huán)境的改善,，宣傳我國對外開放和建設(shè)法治國家的良好形象等方面，都發(fā)揮了積極作用,。

　　目前,，國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”的成員均為律師，已由第一屆的20人發(fā)展到如今的38人,，地域覆蓋面也由最初的京津滬蘇鄂閩粵7省市發(fā)展到如今遍布全國27個省,、自治區(qū)、直轄市,。這些律師都是律師界的佼佼者,，其中不少律師是全國知名律師或者是某一法律領(lǐng)域的專家，一些律師還在大專院校擔(dān)任兼職教授,，或者擔(dān)任涉外仲裁員,、調(diào)解員、涉外法律專業(yè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,，具有多重社會職務(wù),。比如參加今天訪談的律師彭雪峰，他是業(yè)內(nèi)著名的北京大成律師事務(wù)所的創(chuàng)始人,、主任,，也是第十二屆全國政協(xié)常委、北京大學(xué)法學(xué)博士,、歐美同學(xué)會常務(wù)理事,，辦理了很多在國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)有較大影響力的商事爭議案件，曾經(jīng)榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆?；今天接受專訪的另一位律師周塞軍,，是北京君泰律師事務(wù)所的高級合伙人，目前還擔(dān)任全國律協(xié)環(huán)境和資源法專業(yè)委員會主任委員,、中國政法大學(xué)兼職教授等多重職務(wù),。國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”成員的專業(yè)特長主要集中在國際貿(mào)易、企業(yè)商務(wù),、證券金融,、知識產(chǎn)權(quán)、勞動仲裁,、房地產(chǎn)開發(fā),、環(huán)境保護(hù)、保險海商,、境外投資等民商事經(jīng)濟(jì)糾紛領(lǐng)域,，當(dāng)然，諸如民族宗教,、婚姻家庭,、刑事、行政等方面的糾紛或案件,，法律顧問團(tuán)的律師也是有豐富的辦理經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)力的,。最難能可貴的是，法律顧問團(tuán)的特邀律師特別珍惜榮譽(yù),，不計(jì)個人得失,，始終秉持“勤勉、嚴(yán)謹(jǐn),、專業(yè),、自律”的準(zhǔn)則，堅(jiān)持“以人為本,、為僑服務(wù)”的宗旨,，以主人翁的精神，一直以來積極履職盡責(zé),，不斷提高維護(hù)僑商投資合法權(quán)益的質(zhì)量和水平,、保護(hù)了廣大僑商積極參與我國現(xiàn)代化建設(shè)的信心和熱情，得到僑胞的好評,。

　　具體來講,，法律顧問團(tuán)主要通過以下三方面為僑商投資保駕護(hù)航。

　　一是參與僑務(wù)政策法律法規(guī)修訂,?！盀閮S服務(wù)法律顧問團(tuán)”特邀律師充分利用自身優(yōu)勢和專業(yè)特點(diǎn)，積極配合各級僑辦,，深入僑企開展調(diào)研,，為出臺涉僑政策法規(guī)建言獻(xiàn)策。例如,，國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”的律師應(yīng)邀參加《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)立法條例》專家咨詢座談會,，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。他們也經(jīng)常就護(hù)僑投資方面的政策制訂,、法律完善等方面多渠道,、多角度提出不少建議,，得到了有關(guān)單位的重視和肯定。此外,，地方的法律顧問組織成員也積極投入到立法維護(hù)僑商投資合法權(quán)益的工作中去,，比如四川省僑辦組織特邀律師多次走訪僑商集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園,，征詢僑商對《四川省華僑投資權(quán)益保護(hù)條例》修訂的意見,，供立法機(jī)關(guān)參考。江蘇,、湖北,、湖南、海南等省的法律顧問團(tuán)成員,，在本省涉僑政策法規(guī)制定中也都發(fā)揮了積極作用,。

　　二是法律咨詢、案件代理,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，上一屆，也就是第三屆國務(wù)院僑辦為僑資企業(yè)法律顧問團(tuán)(2012-2014)的各位律師,，受聘以來處理了近300件涉僑案件,，免費(fèi)咨詢、解答問題萬余人次,。一些特邀律師代理的重大涉僑案件,，爭議標(biāo)的大、案情復(fù)雜,、涉及面廣,，但最終獲得較好的訴訟結(jié)果。有些訴訟案件,，在一審敗訴的情況下,，經(jīng)過特邀律師努力，在最高人民法院終審判決中,，依法改判,，僑胞合理訴訟主張得到支持。特邀律師們飽滿的為僑服務(wù)熱情和優(yōu)良的法律專業(yè)水平,，贏得僑胞的廣泛贊譽(yù),。

　　三是積極參與僑法宣傳、專項(xiàng)法律服務(wù)活動,。國僑辦“為僑資企業(yè)服務(wù)法律顧問團(tuán)”的律師積極參加國僑辦舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)與法律專家巡講團(tuán)”,，赴海外為華僑華人提供法律法規(guī)宣講、投資政策咨詢,，介紹中國的法治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會形勢,，為僑胞答疑解惑,。在去年，國僑辦聯(lián)合中國僑商會推出了“為僑商服務(wù)法律專家巡講”系列活動,，法律顧問團(tuán)的部分成員分赴浙江,、上海、湖北,、海南，為那里的僑商宣講法律政策,，召開案例分析會,，考察僑資企業(yè)，為僑商送法上門,，提高僑商的守法經(jīng)營,、依法維權(quán)的意識和水平，幫助僑商排除法律隱患,，把工作做到了前面,，積極營造全社會知僑法、用僑法的良好社會氛圍,。今年,，國僑辦還要繼續(xù)開展國內(nèi)、國外的法律巡講,，歡迎廣大僑胞積極參與,。此外，地方僑辦的法律顧問組織的特邀律師也通過積極參加僑務(wù)部門組織的為僑商服務(wù)“咨詢?nèi)铡?、“法律講堂”,、“法律體檢”、定期走訪調(diào)研僑企,、與僑胞座談等活動,，廣泛宣傳涉僑法律，為僑商提供貼心的法律服務(wù),。一些省市特邀律師還聯(lián)合海外律師界同仁,，為中國企業(yè)走出去提供法律支持。

　　經(jīng)過十年的成長,，法律顧問團(tuán)的工作更加體系化,，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣,，為僑服務(wù)的水平也是逐年提高,。但是，任何事物的成長,、成熟都有一個必要的過程,。這項(xiàng)工作目前還存在著輻射面不夠廣,，影響不夠大，法律服務(wù)介入僑商投資不夠早,，僑辦和特邀律師以及特邀律師與僑胞之間的溝通,、交流不夠多，特邀律師作用沒能更加充分發(fā)揮的情況,。因此,，要大力在僑辦的部門職能和特邀律師專業(yè)優(yōu)勢的互補(bǔ)結(jié)合，在僑胞需求與特邀律師的有效對接,，在僑辦,、僑胞、律師三者之間順暢互動,、網(wǎng)絡(luò)搭建等方面多下功夫,。具體來講，為進(jìn)一步發(fā)揮這些專家律師的作用,，國僑辦打算重點(diǎn)從以下三方面著手開展工作：

　　首先要健全法律顧問團(tuán)工作機(jī)制,，做好法律顧問團(tuán)辦公室日常工作，組織好,、協(xié)調(diào)好,、服務(wù)好各位特邀律師。目前,，法律顧問團(tuán)辦公室的工作規(guī)則正在抓緊制定中,，律師之間的郵件、微信平臺已經(jīng)搭建并正常運(yùn)轉(zhuǎn),，分時段征集,、發(fā)布優(yōu)秀護(hù)僑案例，每年召開一次法律顧問團(tuán)年會,，可以說,，律師彼此間的交流、學(xué)習(xí)正在有序開展,。今后,，國僑辦還要增強(qiáng)各地法律顧問團(tuán)協(xié)調(diào)聯(lián)動，使法律顧問團(tuán)形成為僑商服務(wù)的網(wǎng)絡(luò),，加大服務(wù)力度,。

　　二是要進(jìn)一步充分挖掘法律顧問團(tuán)專業(yè)潛力，創(chuàng)新工作手段,，豐富工作內(nèi)容,，擴(kuò)大為僑服務(wù)工作領(lǐng)域，切實(shí)為僑商提供有效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),。要在做好法律宣傳,、法律咨詢,、解答疑難問題等服務(wù)工作的同時，繼續(xù)充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)和特邀律師的作用,，依法解決好僑企的重大訴訟案件,；組織好法律專家的在線咨詢；組織好法律專家為僑商遇到的重大經(jīng)濟(jì)糾紛舉辦法律會診,；組織好特邀律師參與的面向僑胞的國內(nèi),、國外法律巡講；邀請?zhí)匮蓭焻⒓佑蓢鴥S辦舉辦的重要活動,；探索特邀律師服務(wù)海外僑胞在住在國當(dāng)?shù)氐纳媾c發(fā)展的方式等,。國僑辦鼓勵特邀律師更多地投入到僑商參與“一帶一路”建設(shè)的法律服務(wù)中，借僑胞這一平臺,，讓自身也更多地融入到“一帶一路”的國家戰(zhàn)略的建設(shè)洪流中去。

　　三是要做好宣傳,，擴(kuò)大影響,。國僑辦將充分利用中國僑網(wǎng)的特色優(yōu)勢，《中國僑商》雜志的直投優(yōu)勢,，以及其他媒體,、平臺的各自優(yōu)勢，宣傳報(bào)道法律顧問團(tuán)所做的工作和取得的成績,，讓更多的僑胞了解法律顧問團(tuán),，進(jìn)而得到法律顧問團(tuán)的專業(yè)法律指導(dǎo)，更好地加入到中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中來,，更多地分享中國發(fā)展的紅利,，更真切地收取內(nèi)心的“獲得感”。特別說明的是,，中國僑網(wǎng)開設(shè)了依法維護(hù)僑商投資權(quán)益的專欄,，專欄里有涉僑投資法規(guī)，有維護(hù)僑商權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)交流,，還有國僑辦和地方各級僑辦法律顧問團(tuán)的聯(lián)系方式,，歡迎廣大僑胞關(guān)注、點(diǎn)擊,，獲得更多更實(shí)在的有用信息,。