中新社北京7月13日電 (王婧 蔣濤)中國國務(wù)院新聞辦公室13日在北京發(fā)表《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書,，其引言部分指出,，本文件旨在還原中菲南海有關(guān)爭議的事實(shí)真相,，重申中國在南海問題上的一貫立場和政策,，溯本清源,，以正視聽,。

　　在引言部分,，白皮書明確,，南海位于中國大陸的南面，通過狹窄的海峽或水道,，東與太平洋相連,，西與印度洋相通，是一個(gè)東北—西南走向的半閉海,。南海北靠中國大陸和臺灣島,，南接加里曼丹島和蘇門答臘島，東臨菲律賓群島,，西接中南半島和馬來半島,。

　　白皮書稱,，中國南海諸島包括東沙群島、西沙群島,、中沙群島和南沙群島,。這些群島分別由數(shù)量不等、大小不一的島,、礁,、灘、沙等組成,。其中,，南沙群島的島礁最多，范圍最廣,。

　　白皮書指出,，中國人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國最早發(fā)現(xiàn),、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,，最早并持續(xù)、和平,、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,。中國對南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長的歷史過程中確立的,，具有充分的歷史和法理依據(jù),。

　　白皮書表示，中國和菲律賓隔海相望,，交往密切,，人民世代友好，原本不存在領(lǐng)土和海洋劃界爭議,。然而,，自20世紀(jì)70年代起，菲律賓開始非法侵占南沙群島部分島礁,，由此制造了中菲南沙群島部分島礁領(lǐng)土問題,。此外，隨著國際海洋法的發(fā)展,，兩國在南海部分海域還出現(xiàn)了海洋劃界爭議,。

　　白皮書稱，中菲兩國尚未舉行旨在解決南海有關(guān)爭議的任何談判,，但確曾就妥善處理海上爭議進(jìn)行多次磋商,，就通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議達(dá)成共識，并在雙邊文件中多次予以確認(rèn),。雙方還在中國和東盟國家2002年共同簽署的《南海各方行為宣言》(簡稱《宣言》)中就通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議作出鄭重承諾,。

　　白皮書指出,，2013年1月，菲律賓共和國時(shí)任政府違背上述共識和承諾,，單方面提起南海仲裁案,。菲律賓把原本不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》(簡稱《公約》)調(diào)整的領(lǐng)土問題，以及被中國2006年依據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明排除的海洋劃界等爭議加以曲解和包裝,，構(gòu)成對《公約》爭端解決機(jī)制的濫用,。菲律賓妄圖借此否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

　　“本文件旨在還原中菲南海有關(guān)爭議的事實(shí)真相,，重申中國在南海問題上的一貫立場和政策,，溯本清源，以正視聽,?！卑灼谝圆糠种赋觥?完)