國務(wù)院總理李克強4月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，決定推出進一步減稅措施,，持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁,；通過《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》,。

　　會議指出,，按照《政府工作報告》部署,，深化稅制改革,、加大減稅力度,，不斷為市場主體減負增力,，是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,，有利于在當前國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、不穩(wěn)定不確定因素仍然較多的形勢下,，通過優(yōu)化營商環(huán)境,，增強企業(yè)活力和創(chuàng)新動力，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭,、促進結(jié)構(gòu)升級,。

　　會議決定，在一季度已出臺降費2000億元措施的基礎(chǔ)上,，進一步推出以下減稅舉措：

　　一是繼續(xù)推進營改增,，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。從今年7月1日起,，將增值稅稅率由四檔減至17%,、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率,；將農(nóng)產(chǎn)品,、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時,，對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變,，避免因進項抵扣減少而增加稅負。

　　二是擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍,。自2017年1月1日至2019年12月31日,，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，符合這一條件的小型微利企業(yè)所得減半計算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅,。

　　三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例,。自2017年1月1日到2019年12月31日，將科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例，由50%提高至75%。

　　四是在京津冀,、上海,、廣東、安徽,、四川,、武漢、西安,、沈陽8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點,，從今年1月1日起，對創(chuàng)投企業(yè)投資種子期,、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的,，可享受按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策；自今年7月1日起,，將享受這一優(yōu)惠政策的投資主體由公司制和合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人擴大到個人投資者,。政策生效前2年內(nèi)發(fā)生的投資也可享受前述優(yōu)惠。

　　五是從今年7月1日起,，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國,，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除,。

　　六是將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底,，包括：對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半計征城鎮(zhèn)土地使用稅；對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅,，并將這一優(yōu)惠政策范圍擴大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司,；對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員,、退役士兵等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅,、教育費附加和個人(企業(yè))所得稅等,。

　　上述六方面措施全部到位后，加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收,，預(yù)計全年將再減輕各類市場主體稅負3800多億元,。會議要求，有關(guān)方面要盡快把上述減稅措施落實到位,，需要向全國人大常委會備案的要抓緊備案,，并論證推出進一步減費措施。

　　會議指出,，發(fā)展公共圖書館事業(yè)，是完善公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,，可以促進全民閱讀,，更好滿足群眾精神文化需求,，提高全社會科學(xué)文化素質(zhì)，助力創(chuàng)新型國家和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),，傳承和弘揚包括中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化在內(nèi)的人類文明成果,。會議通過《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》。草案明確了政府加強公共圖書館建設(shè)的責任和鼓勵社會力量參與的要求,，并對公共圖書館運行管理制度,、應(yīng)當承擔的服務(wù)功能和加強數(shù)字資源建設(shè)、實現(xiàn)線上線下融合等作了規(guī)定,。會議決定將草案提請全國人大常委會審議,。

　　會議還研究了其他事項。