事由：杭州茂園儀器有限公司(簡(jiǎn)稱茂園)系香港,、意大利外國(guó)獨(dú)資企業(yè)，系浙江省政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,，于1994年成立,，地址為莫干山路800號(hào)。1994年主建辦公樓,、廠房等共計(jì)4000余平方米,。2003年，莫干山路第三次改造,，需征用茂園部分土地及拆除1200平方米房屋,，當(dāng)時(shí)的建設(shè)指揮部按杭規(guī)發(fā)(2003)465文件同意拆一還一，在廠區(qū)的空地上新建1200平方米建筑,，茂園顧全大局,，沒(méi)有要求政府給予其他的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2004年10月經(jīng)區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局批準(zhǔn)立項(xiàng),，允許杭州茂園在自己的土地范圍內(nèi)翻建1200平方米廠房,。在實(shí)施過(guò)程中，茂園未辦理規(guī)劃,、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù),，實(shí)際建成2654.55平方米建筑，未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書,。2010年區(qū)城中區(qū)改造,，需征用茂元儀器的全部土地，在商談拆遷補(bǔ)償時(shí),，擬對(duì)有證面積2879.74平方米按合法建筑給予補(bǔ)償,，對(duì)無(wú)證的2654.55平方米按不合法建筑予以補(bǔ)償。雙方經(jīng)多次協(xié)商,，未果,。

　　經(jīng)過(guò)：杭州市僑辦將協(xié)調(diào)件轉(zhuǎn)給了杭州市拱墅區(qū)僑辦，在區(qū)僑辦的牽頭下,，市僑辦,、區(qū)僑辦、區(qū)城中村改造工程指揮部,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住建局及杭州茂元儀器有限公司代表召開了協(xié)調(diào)會(huì),。協(xié)調(diào)會(huì)上區(qū)發(fā)改局,、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住建局認(rèn)可1200平方米經(jīng)區(qū)發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)的事實(shí)，但茂園未依法辦理規(guī)劃審批,、建設(shè)施工許可,、未經(jīng)綜合驗(yàn)收的行為，不符合一般的建設(shè)項(xiàng)目審批流程,，應(yīng)予批評(píng),。區(qū)住建局表示確有2003年莫干山路拓寬時(shí)拆一還一的事實(shí)，因經(jīng)辦人已退休,，需回去查證后落實(shí),。

　　市僑辦希望區(qū)相關(guān)部門按照“一視同仁、不得歧視,、根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”的原則,，依法維護(hù)港商的合法權(quán)益,，港商要服從城市建設(shè)和改造大局按時(shí)拆遷，區(qū)相關(guān)部門要在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)給予港商合理補(bǔ)償,。

　　城中村改造指揮部對(duì)三改一拆的形勢(shì)作了細(xì)致的講解和描述,，對(duì)城中村改造的必要性和緊迫性作了說(shuō)明，對(duì)被拆遷人作了說(shuō)服和政策說(shuō)明,，要求被拆遷人配合政府的拆遷改造工作,，被拆遷人也表示接受。

　　對(duì)于1200平方米建筑是否可以參照合法建筑進(jìn)行補(bǔ)償,，改造指揮部表示：1,、被拆遷人在之前的拆遷過(guò)程中，未向指揮部說(shuō)明該1200平方米已經(jīng)發(fā)改委立項(xiàng)的事實(shí),，拆遷人認(rèn)為未登記的2654.55平方米不按合法建筑予以補(bǔ)償并無(wú)不當(dāng),。2、本次會(huì)議前,，被拆遷人提交了發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù),，并出示了其他相關(guān)材料，對(duì)該1200平方米,，指揮部將重新研究,，并向有關(guān)部門征求意見，指揮部同意牽頭向有關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)同意按合法建筑進(jìn)行補(bǔ)償,。3,、如果對(duì)該1200平方米依合法建筑補(bǔ)償后，要求被拆遷人盡快簽署拆遷協(xié)議,，盡快搬離,，不得影響拆遷進(jìn)度。指揮部表示，盡快就上述問(wèn)題答復(fù)被拆遷人,，并與區(qū)僑辦保持溝通,。

　　結(jié)果：協(xié)調(diào)會(huì)召開后，杭州茂園儀器公司補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),，拆遷指揮部認(rèn)可了杭州茂園公司1200平方米的補(bǔ)償,。