新華社北京5月17日電(記者白陽)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，就進(jìn)一步落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任提出要求,。根據(jù)意見，國家機(jī)關(guān)須充分利用立法和司法解釋的制定過程,、圍繞熱點難點問題向社會開展普法,，并建立法官檢察官等以案釋法制度。

　　意見明確,，國家機(jī)關(guān)要把普法納入本部門工作總體布局,，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,、同落實,。各部門要按照普法責(zé)任制的要求，制定本部門普法規(guī)劃,、年度普法計劃和普法責(zé)任清單,。

　　執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、征地拆遷,、食品安全、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、社會救助等群眾關(guān)心的熱點難點問題過程中，要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人,、行政相對人,、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。對網(wǎng)絡(luò)熱點問題和事件,，要組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威解讀,，組織普法講師團(tuán)和志愿者開展宣傳講解。

　　意見的另一大亮點是要求在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草過程中,，對社會關(guān)注度高,、涉及公眾切身利益的重大事項，要廣泛聽取公眾意見,。除依法需要保密的外,，均要公開征求意見，并說明相關(guān)制度設(shè)計,。當(dāng)法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺后,，要以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù),、權(quán)利救濟(jì)方式等內(nèi)容向社會公布,，方便公眾理解掌握。

　　意見指出，要建立法官,、檢察官,、行政執(zhí)法人員和律師等以案釋法制度。判決書,、裁定書,、抗訴書、決定書等法律文書應(yīng)圍繞爭議焦點充分說理,，深入解讀法律,。要充分利用公開開庭、巡回法庭,、庭審直播,、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)等形式開展以案釋法。

　　意見把國家工作人員的普法學(xué)法也擺在了重要位置,。意見要求,，要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，推進(jìn)國家工作人員學(xué)法經(jīng)?；?。要加強(qiáng)對國家工作人員的法治培訓(xùn)，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,，建立新頒布的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,，加強(qiáng)對國家工作人員學(xué)法用法的考試考核，完善評估機(jī)制,。