一,、案情簡介：印尼華僑林某平，從祖輩開始移居印尼,，傳到他這一代分為五房,，他是四房,。林先生所在家族在福清市上徑鄉(xiāng)留有祖屋一座，因林先生一脈全部移居海外,，由林先生同宗叔伯照料,。90年代初，林先生之母陳女士因有心葉落歸根,，意圖回國養(yǎng)老,。林氏五房就召開家族會議，一致同意由陳女士代為掌管福清上徑祖屋并訂立協(xié)議,。陳女士回國后入住祖屋，1992年福清市國土資源局頒發(fā)該祖屋宅基地的《集體土地使用權證》,，使用權人為陳女士,。林氏兄弟特別是林某平先生多次出資修繕祖屋，祖屋除陳女士居住及供奉林氏祖宗牌位外,，也成了上徑鄉(xiāng)一個未掛牌的老人活動中心,。2004年，陳女士因年老離世,，但林氏五房均未提出繼承祖屋或變更《集體土地使用權證》的請求,，同意保持原狀。

　　2010年,，林氏五房中的二房媳婦也回國養(yǎng)老,，其見林氏兄弟均在海外，意圖獨自霸占祖屋,，遂強迫其丈夫林某鈺(林某平堂哥)寫報告申請撤銷陳女士的《集體土地使用權證》,，稱陳女士隱瞞真相，騙取登記,。福清市國土資源局未查明真相,，也未通知陳女士的家屬，草率撤銷了陳女士的《集體土地使用權證》,。林某平先生2011年回鄉(xiāng)探親聽聞此事,，異常憤怒，認為母親的名譽受到了玷污,，泉下也不得安寧,，決定采取措施恢復母親的《集體土地使用權證》以維護母親的聲譽。

　　二,、律師意見：經(jīng)人介紹,，林先生委托福建建達律師事務所陳向偉律師全權處理此事。經(jīng)過與林先生的詳談及詳細深入研究案件材料,，陳律師認為福清市國土資源局的行政行為程序違法,，應予撤銷,。同時，當時新《行政訴訟法》尚未施行,，由于是土地確權糾紛,，林先生必須先行提起行政復議來處理糾紛。陳律師為林先生制作了《行政復議申請書》,，提出根據(jù)《土地登記辦法》第58條“國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項確有錯誤的,，應當報經(jīng)人民政府批準后進行更正登記，并書面通知當事人在規(guī)定期限內辦理更換或者注銷原土地權利證書的手續(xù),?！钡囊?guī)定以及《土地權屬爭議處理暫行辦法》第十六條“土地管理部門接到當事人的處理申請后，應當在十五日內決定是否受理,，決定受理的,，應當在決定受理之日起十日內將申請書副本發(fā)送對方當事人?！钡囊?guī)定,，福清市國土資源局未通知林某平先生就撤銷其母的《集體土地使用權證》的做法違法，福清市人民政府同意福清市國土資源局撤證的行政行為應予撤銷,。

　　陳律師陪同林先生赴福州市人民政府法制辦申請了行政復議,，與工作人員詳細陳述了申請的事由并強調林先生是印尼華僑,，希望政府從維護僑益的角度高度重視此案，積極妥善地處理,，給林先生一個滿意的答復,。

　　三,、案件結果：福州市人民政府法制辦工作人員經(jīng)過與福清市國土資源局的多番溝通和詢問，確認福清市國土資源局撤證行政程序違法,。考慮到林先生在國內停留時間短,，福州市人民政府法制辦經(jīng)與林先生協(xié)商，在福清市國土資源局同意恢復陳女士的《集體土地使用權證》的前提下,，林先生撤回了行政復議申請。最終,，在林先生回印尼前，福清市國土資源局恢復了陳女士的《集體土地使用權證》,，林先生的心愿得以完成,。